| 标题:定南县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案 | ||
| 定南县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案 根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《江西省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(赣府厅发〔2015〕52号)、《赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(赣市府办字〔2015〕166号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)部署,以创新政府管理方式,规范市场执法行为,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新为目的,通过推广“双随机”(随机抽取检查对象、随机 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略589字,正式会员可完整阅读)……
1.制定“双随机”抽查计划(2016年2月前)。各行政执法部门原则上每年至少开展一次“双随机”抽查,抽查比例不低于所监管市场主体的3%。要围绕建设全国生态文明先行示范区总目标,以涉及环境保护、食品安全、安全生产和职业卫生等为重点领域,对投诉举报多、风险等级高、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。各行政执法部门要按照上述要求合理确定抽查比例和频次,于每年年初制定“双随机”抽查计划,报县法制办备案。 2.有序开展“双随机”抽查。各行政执法部门按照年初制定的“双随机”抽查计划,适时组织开展“双随机”抽查。要规范“双随机”抽查程序。市场主体名单和检查人员名单抽取应由各行政执法部门检查股(科)室会同本单位纪检、监察部门共同实施,按照抽查的原则、类型和比例,采取摇号方式,从市场主体名录库和执法检查人员名录库中一次性随机产生。抽查过程应书面记录,并经现场参加人员签字后存档,同时接受社会监督,今后要逐步加强电子化手段运用,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。各行政执法部门实施“双随机”抽查结束后,要将抽查情况及时报县法制办。 3.组织开展联合抽查。联合抽查由县政府推进职能转变协调小组办公室牵头,县法制办具体组织实施,负责梳理归纳监管抽查项目,于每年年初制定联合抽查计划,组织相关执法部门开展联合抽查。对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能,降低市场主体成本。2016年先行在商事制度改革领域(市场监督管理)、收费清理改革领域(财政、物价)、教科文卫_改革领域(教育、文化、科技、卫生计生)开展联合抽查,每个领域原则上在上半年和下半年各开展1次。 三、配套措施 (一)建好市场监管信息平台。江西省企业监管警示系统是运用大数据资源构建的以信用为核心的全省企业监管“一张网”,也是创新监管方式,加强事中事后监管的重要载体。各部门要积极配合做好江西省企业监管警示系统建设,认真做好联网对接和信息归集,确保市场主体有关数据集中、关联整合和统一公示,形成统一的市场监管信息平台。各部门所掌握的企业享受扶持政策信息、“双随机”抽查反映的企业信用信息,应于7个工作日内向江西省企业信用监管警示系统报送。 (二)推进随机抽查与社会信用体系相街接。建立完善以信用为核心的监管新机制,探索运用大数据对市场主体进行信用评级,实行分级分类管理。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中,要根据市场主体的信用情况,采取针对性强的监督检查方式,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,并通过江西省企业监管警示系统公示,向社会公众预警,同时按规定启动联合惩戒,让失信者一处违规、处处受限。 四、工作要求 (一)加强组织领导。各有关部门要加强对随机抽查工作的指导 ……(未完,全文共2544字,当前只显示1531字,请阅读下面提示信息。收藏定南县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案) 上一篇:县委主要领导在人代会闭幕式上的讲话 下一篇:在公司全面从严治党落实主体责任专项工作会议上的讲话 相关栏目:质检 计划规划 |