标题:在公司全面从严治党落实主体责任专项工作会议上的讲话
在公司全面从严治党落实主体责任专项工作会议上的讲话

同志们:
今天,我们召开全面从严治党落实主体责任专项工作会议。刚才,我与各分公司党委、各部门党组织主要负责人签订了全面从严治党主体责任状,**同志通报了对江**分公司有关人员违纪案件的处理情况,目的是把系统上下的思想进一步统一到全面从严治党要求上来,统一到抓好_专项巡视反馈意见的整改落实上来,切实增强广大党员、干部全面从严的意识,增强各级党组织从严管党治_主动意识、主业意识、主责意识。下面,围绕从严落实全面从严治党责任,代表公司党委讲三点意见:
一、2015年公司党建工作简要回顾
2015年,系统上下以贯彻全面从严治党要求为统领,以推进“三严三实”专题教育为主线,结合_专项巡视等重大检查,推进了公司_建设。
(一)突出问题导向,从严从实推进“三严三实”专题教育
公司党委立足实际明确“六个着力解决的问题”和“经营管理中六个重点问题”,通过针对性地点问题、提要求,示范带动省级、地市级机构党组织围绕“四个关键动作”制定《专题教育实施方案》,围绕“三个讲清楚”讲授专题党课,抓好部署开好局。总、省、地市三级机构党组织作为严肃的党性锻炼,认真学习贯彻__立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流新要求和全面从严治党有关精神,深入查摆管党治党等突出问题,集体学习累计达到***次,系统各级党委都召开了专题民主生活会,所有基层党支部都召开了专题组织生活会,党委班子成员都过了双重组织生活。针对巡视发现的问题和自身查摆的问题,公司党委明确“五个从严”整改思路,推动各级党组织及时查处典型案件,制定实施《边学边查边改方案》《专题教育整改清单》,持续推进整改提高。针对系统点多、线长、面广、内部差异性大的特点,总、省两级 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1246字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 、加强管理、畅通出口,强化党员作用发挥,优化党员队伍结构。加强组织领导和支持保障,开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核,加强创新实践和典型引导,各级党组织注重发挥首创精神,在实践中创新,培育典型,不断激发基层党建活力。
    二、存在的问题和不足
    尽管2015年我们在加强党建工作方面做了一些工作,但是对照当前全面从严治_形势和任务,对照_专项巡视提出的要求,还存在很大差距。
    从各级党委看,从严管党治_力度还不够大
    一是各级党委及时站在战略和全局的高度,领会全面从严治党新要求不够,面对激烈市场竞争,把主要精力放在完成经营任务上,抓党建推改革促发展的工作逻辑理得不顺,存在重业务、轻党建现象,对党建工作一般性强调和原则性要求多,具体措施指导少;关注业务发展问题多,研究党建工作少;对经营指标强调多,对日常党建工作抓得不紧、不细。各级党委班子成员普遍存在一岗双责意识不强的问题,一定程度上认为抓_建设主要是书记、分管领导和党委职能部门的责任,对分管领域和条线的党建工作抓得不紧、不实、不到位。
    二是从严治_制度还不完善,方法举措不够有力。比如,抓党建工作的考核评价机制不完善,虽然开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核,但是在强化考评结果可比性和兑现应用上做得不好,导致考核机制对党建工作责任落地的监督约束作用不够强。又如,抓党建工作过程管理不够,公司就_建设先后印发了一系列制度规范,但是监督检查不够,基层落实情况参差不齐。
    三是落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位,“把纪律和规矩挺在前面”做得不够。比如,“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的预防机制、“不想腐”的教育保障机制不健全,有的党委班子和班子成员履行责任走形式,认为在责任制例行检查中出席到场就是落实责任,有的存在“风险控制和违纪违法事件查处是纪委和纪检监察部门的事”的思想误区,有的对违规现象和行为存在失之于宽的问题。又如,有的党员、干部甚至基层党组织党章党规意识弱化,对学习党章抓得不紧,没有严格按党章规定办事;有的党员干部组织纪律观念淡薄,重大事项不提前请示汇报,将个人有关事项当作“个人隐私”,说一些与党员干部身份不符的话,讲一些与组织决议不符的言论;有的认为从严治党就是惩处极少数严重违纪违法的党员干部,以“法无禁止皆可为”的想法理解把握《纪律处分条例》,执行_纪律和规矩强调企业特殊性;以及系统内把握运用监督执纪“四种形态”不到位,基层业务领域案件多发等情况,警示我们把纪律挺在_建设各项工作之中,挺在全体党员和法律前面做得不够。
    四是“三重一大”决策机制不完善,执行和实际效果有偏差。各级党委在正确处理授权管理和集体研究、程序流程和实际效果、金额大小和特殊事项、收入和支出等四个衔接上,还不同程度存在问题。部分分支机构对“三重一大”决策制度认识和执行不到位,存在决策制度不完善、决策程序不规范等方面的问题,有的在经营管理和费用开支上有以授权经营代替党委集体研究决策的现象,个别分支机构人事任命决定没有事前向纪检监察部门征求意见的书面材料及记录。
    五是干部选拔和监督不够严格,教育管理有欠缺。比如,在领导干部个人有关事项申报、干部档案核查、领导干部护照管理等方面还存在管理漏洞,有的问题已经整改,有的问题已经做了严肃的组织处理。又如,虽然我们不断完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,但是对照_《推进领导干部能上能下若干规定》的要求,在推进和健全“干部能上能下、员工能进能出”机制的力度上还有待加强。又如,我们习惯于给干部压担子、要实绩,对干部的业务管理抓得多、督得紧,但对其历史表现和深层次思想动态关注不够深入,了解不够全面,从严管理监督力度不够,思想教育和政治学习还有差距。
    从公司基层看,_建设存在诸多薄弱方面、薄弱环节
    一是党组织覆盖不到位。尽管我们在公司《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》《基层党支部工作条例》等文件中对加强党组织覆盖作了明确和强调,但是与上级要求相比还是存在差距。少数区县支公司党组织设置不够合理,特别是一些党员较多、规模较大的支公司需要将党支部改设为党总支,增设党支部,确保_工作有效覆盖。还有少数党支部由于惯性思维等因素,对营销员、劳务派遣员工_覆盖不到位,在接转组织关系、纳入组织管理、发展新党员等工作中不主动、有欠账。
    二是党务工作者队伍素质参差不齐。基层党建工作既有突出的政治性、政策性,也有很强的实践性、操作性,建设一支包括书记在内的高水平党务工作者队伍,是提升基层党建工作水平的关键。近年来,面对日趋激烈的市场竞争和巨大的经营发展压力,少数党委班子对基层党建工作关注不够,对基层党务工作者队伍建设抓得不紧,导致一些分支机构党务工作者队伍建设缺乏梯队,个别骨干岗位调整对具体单位的党建工作影响较大;一些分支机构存在党务工作者选拔任用标准不高、岗位调整偏快,集中培训实践性不强,日常工作传帮带不够等问题,导致部分基层党务工作者对落实组织生活制度中的细节、操作问题把握不好,缺乏开展工作的套路和招法,履行基层党建职责的能力不足。
    三是党员队伍建设水平不够高。一方面,发展党员工作水平有待提升,总量调控存在简单化倾向,计划分解执行缺乏数据支持和过程管理;一些基层党组织重视程度不够,没有及时学习掌握《发展党员工作细则》,责任落实不好,把关、培养不够严格,有的重视集中教育培训,轻视日常培养考察,甚至把政治审查简单理解为函调、外调,等等,同高质量做好发展党员工作的要求还有较大差距。
    四是组织制度落实不严格。一些党支部换届不及时,甚至多年没有进行换届选举。一些党支部抓日常组织制度落实不到位,严格按照要求落实“三会一课”制度的占比比较低。一些党支部对党员日常管理相对薄弱,对教育重视不够,常规教育缺乏规划、教育内容空泛、教育方法简单,专项教育打折扣、搞变通、走过场,_统一部署的教育开展也不扎实;一些党支部对组织生活会、民主评议党员、党员党性分析等制度把握不好,具体流程不清楚,落实质量不高,组织开展批评与 ……(未完,全文共8071字,当前只显示3238字,请阅读下面提示信息。收藏在公司全面从严治党落实主体责任专项工作会议上的讲话

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