| 标题：在市委全面深化改革第二次会议上的讲话 |
| 在市委全面深化改革第二次会议上的讲话 现在，我们召开市委全面深化改革领导小组2016年第二次全体会议。主要任务是贯彻落实_和省委全面深化改革领导小组会议精神，深入谋划和部署2016年全面深化改革各项重点工作。 3月22日，__主持召开了_全面深化改革领导小组第二十二次会议，强调推动改革举措精准对焦协同发力，形成落实新发展理念的_机制，我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实“五大发展”理念，以改革推动各项工作开展，以创新促进各项事业进步，进一步激发整个社会的活力、创造力、凝聚力，确保各项事业按照_和省委部署不断推向前进。下面，就进一步做好今年全面深化改革各项工作，我强调四点意见。 一、进一步解放思想，凝聚改革发展合力 思想观念的变革是一切事业变革的前提。当前，改革已经进入攻坚期和深水区，能不能更好地适应经济新常态，把握新常态、引领新常态，关键看思想解放的程度，关键看能不能以改革的要求突破_机制障碍和利益固化的藩篱，以创新的思维破解改革进程中的各种难题。 （一）要破除观念束缚。市委决定开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，引起了社会各界的广泛共识，省委巴音朝鲁书记作了重要批示。现在，大讨论已经在全市上下蔚然成风，各个部门，各县（市）区、开发区，各个单位都进行了安排部署。我们 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略949字，正式会员可完整阅读）…… （三）要切实强化专项领域改革。要加快国有资本整合，多种途径发展混合所有制经济，不断提高国有资本效率，增强国有企业活力；加快推进财税_改革，改进中长期预算管理，完善政府预算体系，切实建立全面规范、公开透明的预算制度。加快推进税收制度改革，逐步健全地方税收体系，强化税收征管。加快投融资_改革，积极推广PPP模式，鼓励引导民营资本进入基础设施、公共服务等领域，促进投资主体市场化、多元化。加快推进民营经济综合配套改革示范区建设，进一步优化民营经济发展环境，加快形成有利于民营经济簇群创新发展的_机制。 （四）要深入推进重点领域改革。综合经济_改革，要全面落实好国家振兴老工业基地的相关政策以及省里的实施意见，发挥好长春新区的示范引领作用，不断提升经济量级，促进经济加快发展，实现城市争先进位；生态文明_改革，要构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，加快绿色宜居“森林城”建设；农业农村改革，要激发农业农村发展活力，补上农业农村发展短板，拓展农业农村发展空间，争当现代农业建设排头兵，率先在全省实现农业现代化；城市建设管理改革，要适应社会发展形势，积极做好城市管理工作，探索提高城市管理执法和服务水平，改善城市秩序，提升城市能级；民主法治_改革，要加强协商民主的广泛性、多层性，促进基层协商制度化；司法_改革，要完善司法管理_和司法权力运行机制，着力推进社会治理社会化、信息化、法治化、网格化、精细化，全力维护社会公平正义；文化_改革，要坚持把社会效益放在首位，改革文化管理_和文化生产经营_，加快建设开放包容的文化城；社会_改革，要全面深化教育、卫生、社保、人口等领域综合改革，构建全民公平享有公共资源的服务体系，打造民生改善升级版；_建设制度改革，要坚持党要管党、从严治党，提高_建设科学化水平，为加快发展提供组织保障；纪律检查_改革，要坚持用制度管权管事管人，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，实现干部清正、政府清廉、政治清明。 改革办要按照_的_和省委部署，进一步细化方案，真正将改革的要求，落实到具体人、具体的单位。各地各部门每年都要抓住几个重点，从最关键的地方入手，坚持以点带面，实现整体突破。 三、进一步把握原则标准，把各项改革不断引向深入 当前，我们要把改革的质量放到重要位置，坚持时间服从质量，用成效检验质量，确保改革出实绩、见实效。 （一）要坚持解决问题这个根本导向。改革是为了解决工作中的问题。要切实把抓改革工作同落实“四个全面”战略布局、落实“三个五”发展战略，同抓经济发展、民生改善、_、_建设等工作结合起来，既要通过抓改革来促发展，又要围绕谋发展来抓改革。要切实解决经济效益不大、产业结构不优、行政效能不高等突出问题，努力做到哪个方面的困难最大，哪个方面的矛盾最多，哪个方面群众反映最强烈，就率先攻克哪个方面。 （二）要坚持群众满意这个根本标准。群众最具改革智慧，群众对改革最有评判权，改革的方向是否正确，改革的措施能否得到群众的支持，关键在于改革的结果能否让群众满意。我们推进全面深化改革，就是要把能否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。要把推进改革的过程由部门“端菜”向群众“点菜”转变，推进改革目标由方便行政管理向方便群众办事转变，推进改革效果由上级满意向群众满意转变。要坚持以群众受益为价值取向，始终站在群众立场谋划推进改革，不断提升人民群众的满意度。要总结二道区“一门式”这样基层创造的鲜活经验，发挥好先进典型的示范引领作用。 （三）要坚持依法治市这个根本保障。把法治作为改革的压舱石，用法治引领改革。坚持重大改革于法有据，自觉践行法治原则，自觉维护法律尊严，通过严格执行法律法规来规范改革者的行为，让各项改革沿着法治轨道推进。要把改革主张转换成法治主张，用法治方式化解改革风险，确保改革有秩序、不走样。 四、进一步落实工作责任，确保各项改革任务落到实处 改革工作是否到位，改革成效是否显著，难在落实，重在落实。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干、蹄疾步稳、务 ……（未完，全文共4440字，当前只显示2466字，请阅读下面提示信息。收藏在市委全面深化改革第二次会议上的讲话） 上一篇：中小企业信用担保有限公司近五年工作总结 下一篇：新当选区委书记的讲话材料 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 改革 改革开放 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |