标题:在2015年全县领导干部大会上的讲话
在2015年全县领导干部大会上的讲话

同志们:
为冲刺四季度,实现“满堂红”,10月上旬,县政府组织相关部门梳理分析了全县1—9月的经济、项目、民生等工作目标任务完成情况,昨天县委常委会对前三季度经济运行进行了分析研判。下面我结合实际讲三点意见。
一、运行平稳,压力增大
前三季度我县经济运行特点可概括为:运行总体平稳,指标处于合理区间,但稳中趋缓,经济下行压力持续加大。主要表现在以下三个方面:
(一)四大指标稳位增长
1. 地区生产总值(GDP)。全县GDP总量实现37.4亿元,增速10.9%,居全市第3位,比全国高4个百分点,比全省高2.9个百分点,比全市高0.8个百分点。
2. 第一产业增加值实现8.64亿元,增速3.6%,居全市第3位。
3. 第二产业增加值实现21.4亿元,增速13.8%,比去年同期高3.1个百分点,比全国高7.8个百分点,比全省高5.8个百分点,比全市高2.2个百分点,居全市第3位。占GDP比重为57.2%,贡献率达76.7%,是今年GDP保持较高增速和全市较好位次的主要支撑。规上工业增加值增速14.8%,居全市第3位,比去年同期高5.1个百分点,比全国高8.6个百分点,比全省高6.8个百分点,比全市高2.4个百分点。
4. 全县地方公共财政预算收入达2.4亿元,增速12.9%,居全市第3位,超力争目标2.9个百分点,比全省高6.1个百分点,比全市高3.2个百分点,且我县税收占比达68.61%,在全市排位较好、质量较高。
(二)下行压力持续增大
三季度以来,稳增长的难度仍然在加大,矛盾和问题继续增多。
从投资来看,一是增速急剧回落,全社会固定资产投资完成43.8亿元, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1205字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,突出重点,对已列入计划开工但还没开工的仁张路、扶贫村黄金大道、国防动员训练基地项目、救灾物资储备库等18个项目,抓紧备案、迅速开工;对张场镇省级重点小城镇基础设施建设项目、群力超限固定检查站项目、机械产业园区主干道建设项目、四川传媒学院影视拍摄基地项目等在建项目,要加强跟踪服务、督促和协调,确保未达到时间进度的项目能尽快追赶上进度,目前进度全市领先的项目更要持续发力加快推进;对具备入统条件未入统的福康机砖厂搬迁项目、莱斯特机械欧式起重机项目(一期)、机械产业园区产业配套项目等13个项目要迅速完善相关资料,争取尽快入统,做到应统尽统。二是打好项目申报储备之战。要抓住有限时间,集中力量向上争取项目,结合“十三五”规划编制,针对中央预算内资金的主要安排方向和专项建设基金的投放方向,按照“一编二报三跑四干”的项目工作要求,认真谋划一批、包装一批、申报一批、储备一批,做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障。特别要抓好专项建设基金项目的申报工作,在现在经济下行的大环境下,国家的政策方向也发生了重大变化,国家支持地方项目建设的方式,不再是以往的中央、省预算内资金直接支持了,而是采用专项建设基金申贷的方式,即通过国开行等为地方提供利率非常低的建设资本金,这也将是今后我们对上争取的主要方向,它的优点是期限长、利率低、范围广、审批快:期限可达20年,利率仅3%-5%,审批也特别快,比如10月22日我县申报的1100万元棚户区改造资本金贷款项目,昨天就已经获批了。上周,我和文华副县长,已经逐一审定了第三批专项建设基金项目31个,可以说是面对面逐一地为大家敲定了申报项目的主攻方向、主攻目标。定了的事情就要靠大家加快报、盯紧跑,尤其是上周在清华大学培训的几个“一把手”,要把清华大学学到的精气神转化为工作上的推动力,把项目编报好、争取好、实施好,争取在第四批、第五批、第六批中有更多项目申报成功。三是打好招强引优之战。经济下行,市场低迷,各地的招商引资竞争更为激烈,我们必须要立足于早、立足于抢,主动出击,围绕齿轮、新兴制造等产业链招商,只要符合产业政策,无环境污染的项目就要迅速行动,抓大不放小,充分用好用活我们2500余亩灾后重建土地指标的优势。招商引资并不仅仅是投促委一家的事情,各部门都要积极参与,人人都要热爱丹棱,人人都要宣传丹棱,比如:今天中午,我已和有意向投资大雅花涧的成都客商进行了座谈,明年可实现开园。能有客商愿意投资开发这个项目,是杨益民、谌德友、彭建波几位同志与对方电话不断、沟通不断、关心不断的结果。另外,驻成都招商分局也要加快推进轨道交通项目,并抢抓成都周边产业转移项目,大家要千方百计把项目意向变成投资协议,最后能够落地施工。
    (二)抓农业促提升。一是引进工商资本。10月16日,钟书记率乡镇党委书记和农口部门主要负责人到蒲江县进行了学习,之前我参加全省农村会议时也去进行了考察。大家应该都和我一样有很多感触,我县与蒲江县地域相连、人口相当、产业相同,都是省上的全域美丽乡村,但在推进现代农业发展,深化农村改革的具体工作举措上有差距。我们要借鉴他们的成功经验,结合实际分析研究,出台奖励工商资本到丹投资的扶持政策,引入有实力、有活力的工商资本发展有规模、上档次的现代农业,特别是在观光农业上,大家要充分发挥我县特色农业产业品牌和农村基础设施优势,下大力气做好宣传、包装和招商引资,实现一三融合、互动发展。同时,由县政府督查室负责,在11月开展一次乡镇土地流转公司成立情况的专项督查,并如实发通报。二是加强助农增收。今年省上调整了农民增收工作的考核办法,我县被划入了第一梯队的高收入组。什么是高收入组?就是全省经济发展最好、农民收入最高的41个县(市、区)。我县能进入这个组,既是对县委、县政府矢志不渝抓助农增收工作的一种肯定,更是一种更大的压力。因为按照划分后的工作评比办法,同类别前20%县(市、区)评为全省农民增收工作先进县,列同类别最末位的县(市、区),要在省委农村工作会上述职。这次划分,我县由原来盆地丘陵区的领先位置变为现在高收入组中的最后一名,要高位求进的难度可想而知。所以为了保证在第一梯队不垫底、不掉队,务必要加大在培育特色效益农业产业上的支持力度,强化金融服务三农、支持三农的力度,用好用活农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款,帮助愿干事创业的农民解决资金困难,真正实现农村改革新突破;各乡镇要积极深化农村改革,特别要做好市定的土地规模流转、整合涉农资金、农业保险三项农村改革试点工作;分管农业的县领导和全县农口部门也要积极作为,每一季度定期召开深化农村改革工作推进会或现场会,打造试点亮点,努力将我县创建为深化农村改革试点县。三是筹备好2016年不知火桔橙节。县委农工委、县农业局、县商务局要抓紧谋划、提前准备,年底前做好前期方案策划审定工作,要创新不知火的传统宣传方式,变线下推销为线上推广,争取能与京东商城等互联网平台合作,举办首届网上“丹棱•不知火桔橙节”,实现不知火继续火、更加火。
    (三)抓工业增后劲。一是全力协调解决企业项目建设中的突出问题,一企一策抓好企业现生产,督促创力机械、诺尔电器、洁加康洗涤剂投产,艺术马赛克、车载天线项目开工,加快莱斯特起重机、机械加工配套园等项目建设,完成富彩陶瓷、华盛陶瓷技改升级;全面完成陶瓷企业的环保治理,加强对重点行业和规模企业的运行监测,新入规申报企业4户,确保实现“满堂红”。二是加强要素协调,特别是金融信贷支持。县经济局要指导企业做足贷款准备,确保满足授信前置条件,用好用足市级“应急转贷资金”,力争为华天化工等企业争取转贷资金3000万元以上,全年1亿元以上。县金融办既要对银行机构涉企的每笔抽贷进行分析,也要帮助优势企业对接银行,及时解决企业融资问题。三是积极鼓励支持企业抢抓机遇,开展技 ……(未完,全文共6505字,当前只显示3132字,请阅读下面提示信息。收藏在2015年全县领导干部大会上的讲话

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