标题:“申报2016年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目”的陈述报告
“申报2016年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目”的陈述报告

就申请“2016年利用中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目”工作报告如下:

一、竞争彩票公益金项目的条件

1、**是国家扶贫开发工作重点县,在《国家八七扶贫攻坚计划》期间,即为国家级贫困县。2000年之后,被国务院扶贫办确定为国家扶贫开发工作重点县。全县地域面积大,群众居住分散,总控面积5287平方公里,辖9镇9乡,440个行政村,1318个自然村,总人口30万,其中乡村人口22.2万,常住人口25.1万。目前,有扶贫开发重点村232个,在全市排名第二,贫困人口4.34万人,在全县18个乡(镇)深山、半深山地区分散分布,是环首都地区贫困程度最深的山区贫困县。到2018年底,实现贫困县摘帽、贫困村全部出列,贫困人口全部稳定脱贫,任务艰巨。

2、**是革命老区。在抗日战争时期,是平北抗日根据地中心区,为新中国的建立做出了巨大牺牲和贡献,红色历史文化厚重。据不完全统计,抗日战争和解放战争时期全县有1.2万多人牺牲,占当时人口的六分之一,且向东北、华北和南方输送干部3000多人,****籍或在****工作战斗过的党政军干部遍布全国各省区,段苏权、詹大南、钟辉琨等都曾在****战斗过。2012年9月,在大海陀乡姜庄子村建成了平北抗日根据地纪念馆,先后被评为****市廉政教育基地、****市爱国主义教育基地、****市德 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1024字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • *华耐公司、****弘基公司等30家龙头企业,建设了华耐高科技制种基地,食用菌种植基地,设施蔬菜种植基地,打造了“****县高效节水农业示范区”和“雕鹗设施农业科技示范区”;实施了二商二期、中法生态产业园项目一期等生猪养殖龙头项目,全县生猪规模养殖场达到89家,其中万头以上5家,年出栏生猪30万头。发展中药材5.5万亩、优质林果19.14万亩,发展食用菌畦栽11万平方米,袋栽500万棒。肉牛规模养殖场达到59家,肉羊养殖场达到30家,蛋鸡养殖场达到14家,肉鸡养殖场达到8家。“十二五”末,预计全县农林牧渔业总产值完成36.9亿元。旅游扶贫。****县旅游资源丰富,有天然温泉两处,其中汤泉曾是皇家御用泉,被誉为“关外第一泉”;****侏罗纪地质公园、大海陀国家级自然保护区、黑龙山国家级森林公园、**峡摩崖石刻等景区风景独特。借助冬奥会契机,建设新雪国滑雪基地。依托旅游景点,全县已打造了上马山、老栅子、黑龙山、井儿沟、三道营、大海陀、闫家坪、周里沟等旅游扶贫试点村30多个,成为群众脱贫致富的重要渠道之一。光伏扶贫。2015年12月份,****县被列为全省光伏扶贫试点县。总建设规模70.25MW,扶贫电站规模20.25MW。今年计划新建地面式集中光伏电站50MW,在10个村建分布式光伏电站,预计可带动177个村2300口贫困人口脱贫。电商扶贫。县级电商公共服务中心和农村电子商务服务站正在同时建设,年底可实现232个贫困村电商扶贫工程全覆盖。易地搬迁。我县“十三五”易地扶贫搬迁共涉及独石口镇、马营乡的3个行政村,6个自然村,204户,456人,其中:建档立卡贫困人口104户,235人,同步搬迁100户221人。县政府成立了由县长任组长的易地扶贫搬迁工作领导小组,搭建了融资平台,出台了《****县易地扶贫搬迁“十三五”规划》,印发了《****县“十三五”易地扶贫搬迁实施方案》和《****县易地扶贫搬迁2016年实施计划》。县国土局完成集中安置区土地选址工作,并已组卷上报,待批复。

    6、资金管理。我县严格按照政策进行扶贫资金使用管理,实行扶贫项目县级审批制,扶贫资金财政报账制,责任追究制,并实现扶贫资金检查、审计常态化,确保扶贫资金和项目落实到贫困村、贫困户,使扶贫资金发挥出最大效益。近三年,我县财政扶贫资金未发生被查处曝光的违规违纪案例。

    7、受灾情况。全县总体受灾情况。2016年7月19日以来,我县出现中到大雨,局地暴雨,最大降雨量225.1毫米。我县11个贫困乡镇发生洪涝灾害,灾情严重。造成全县98个行政村、5111户、10856人受灾,62间房屋倒塌,208间房屋损坏,紧急转移安置人口112人。受灾面积797.5公顷,成灾面积497.4公顷,绝收面积80公顷,造成直接经济损失660.1万元,其中农业损失487.8万元,基础设施损失50万元,家庭财产损失122.3万元。贫困村受灾情况。灾害造成全县48个建档立卡贫困村、1255户、2616人受灾,20间房屋倒塌,58间房屋损坏,紧急转移安置人口42人。受灾面积4578亩,绝收面积1200亩,共造成损失388万元,其中:直接经济损失40万元,农业损失90万元,基础设施损失50万元,扶贫开发项目损失199万元,家庭财产损失9万元。

    综上所述,****县已经同时具备了彩票公益金扶贫项目申报条件。

    二、****县基础设施滞后,脱贫任务艰巨

    近年来,在国家和省市各级领导的关怀支持下,经全县人民的共同努力,****县域经济有了长足发展,但经济结构单一,抵御市场风险能力弱,特别是农村基础设施薄弱严重制约着农村经济的发展。目前,全县232个贫困村中,仍有166个行政村通自然村道路没有硬化,196个行政村存在饮水困难或饮水不安全问题,103个贫困村村没有卫生室或学校,122个村没有综合文化服务中心,2个贫困村缺乏生存条件,需易地搬迁。全县基本农田77万亩,灌溉面积14万亩,水浇地仅占18%。农民收入低而不稳,返贫率高。

    这次选择的9个乡镇18个项目村都是我县232个贫困村中条件最差、群众脱贫愿望最为强烈的村,突出表现为“三难一缺”。一是饮水难。我县位于坝头前沿,属山前区,地下水层多在100—200米,地下水开采难度大;近年来连续干旱少雨,地下水位下降,水量减少,造成新的人畜饮水缺乏。18个村中有9个村人畜饮水困难,需打机井7眼,建蓄水池2个,安全饮水管网9327米,灌渠900米,共需投资438.96万元。二是行路难。由于地处深山区,山高坡陡,沟壑纵横,群众出行十分不便。“村村通”虽然解决了大部分进村道路,但现有18个村中有8个村需修建村级道路和入户路。其中村级新建道路并硬化39321㎡,村内次要道路硬化、整治3个村24300㎡;入户路、连户路硬化7个村66432㎡;机耕路、生产路硬化2个村19600㎡;水泥路拆补(自来水铺管道施工)硬化1个村2100米;需投资1 ……(未完,全文共4793字,当前只显示2663字,请阅读下面提示信息。收藏“申报2016年中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫项目”的陈述报告

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