| 标题：推动全面从严治党向基层延伸出现的问题、表现形式及对策 |
| 推动全面从严治党向基层延伸出现的问题、表现形式及对策 推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员是今年纪检监察工作一项十分重要任务。 一、全面从严治党向基层延伸出现的主要问题及表现形式 １、基层组织建设薄弱，履职尽责不到位。当前，农村基层党组织、非公企业党组织、离退休干部党组织建设普遍薄弱，甚至还有一些“空挂”党员、“失联”党员、流动党员游离于党组织之外，对他们的教育管理不够严格、不够经常。部分基层党支部书记热衷于开开会、表表态、签责任书，做表面文章，对眼皮底下的违反政治纪律和政治规矩问题，睁一只眼闭一只眼，导致问题由小变大。如：..区共有党支部724个，党员23662人，非公企业党组25个，仅占3%。2015年在全区开展了党组织和党员关系清理，经梳理全区共有近200人恢复了党组织关系，但至目前仍然有24人“失联”。 ２、“两个责任”压得不实，部分领导的重视程度较低，动力不足。部分基层党组织对全面从严治党主体责任的深刻内涵和内在要求认识不深刻，对全面从 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略797字，正式会员可完整阅读）…… ６“假作为、不作为”现象抬头。部分基层党员干部认为多一事不如少一事，为了不出事、宁愿不干事，工作不在状态、没有激情，出工不出力，坐在办公室耗时间，传达上级精神照本宣科，进村入户走形式，检查督办走过场，遇到矛盾绕道走。表面上该开的会也开了、工作也布置了、检查也执行了，就是没有解决什么实际问题，基层群众对这种假作为、不作为意见很大。 二、原因分析 1、思想认识不深。普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。村干部认为自己不是国家干部，踩点红线违点小纪无所谓，最多就是不当村干部，违纪成本低。有的基层党委未能正确处理抓党建、严纪律和促发展的关系，重经济、重业务，轻党建和党风廉政建设，基层从严治党失之于宽松软。 2、制度执行不力。基层党组织特别是村级组织制定了很多规章制度，但制度执行不力、不严。如2015年，..区纪委召集相关职能部门进行“小官大贪”专项整治、整改，经梳理发现专门针对农村财务管理方面制度就有16项，内容涉及、涵盖预决算、集中核算、民主理财、招投标、审计、监督、公开及债权债务管理等方面，不能说制度不严、不全、不实。但从查处的案件情况看，这些制度明显形成虚设。 3、监督管理不严。村级监督委员会作用未完全发挥，履职履责不够。有的监督委员会主任成了名誉设置，当老好人，对村级财务监督把关不严。村务公开不及时、不全面、不彻底，财务公开流于形式，群众知情权、参与权未得到充分保证。惠农资金发放专项检查督查不严，造成了少数村干部虚报冒领、优亲厚友、截留挪用等侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。 4、教育治本不实。每年，各级各部门虽然对党风廉政宣传教育投入了大量人力、物力、财力，但从实际情况看，比较虚，对党员干部的触动、教育不大。一些党员干部身力的腐败案件，因基层办案人员紧缺，大量办案人员长期处于反腐败一线，对一些案件的及时总结、剖析、通报做得不够，未能及时达到“查处一个、教育一批、建制一套”的效果。 三、建议 １、扭住责任落实这个“关键”。常怀忧党之心，恪尽兴党之责。基层党组织能不能落实从严治党，说到底就是看责任能不能落实。只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。一是强化主体责任，树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，真正把从严治党作为主体责任，坚持主业主抓，以锲而不舍的精神一抓到底，严出管党实效，管出党员本领。二是厘清责任清单，把握集体与个人、职责与任务的关系，对党组织、党组织书记及班子其他成员落实全面从严治党的具体责任分别给予明确，进行细化、量化，以“硬杠杠”清单形式明确党建责任。三是严肃责任追究，履职要考核，加大对党组织、党组织书记及班子其他成员履行党建职责的考核力度，完善考核方式，更加注重平时纪实考核，确保考准考实。 ２、扭住思想引领这个“龙头”。全面从严治党，思想引领就是泉源，是“总开关”。一是引领信念。深入学习_总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的是非观、义利观、事业观，真正受警醒、明底线、知敬畏。二是引领正气。牢记基层党组织的政治属性，要有浩然正气，敢于亮剑、敢于斗争，把广大党员群众紧紧凝聚在党的周围，听党的话、跟着党走。三是引领先进。充分运用各类媒体，大力宣传基层党组织建设的好经验好做法，加强对基层党员干部的正面宣传，形成良好舆论导向，发出好_，传递正能量。 ３、扭住严管重教这个“拳头”。一是严格管理。畅通党员进出渠道，坚持把质量作为发展党员工作的生命线，始终将政治标准放在首位，成熟一个、发展一个。对那些存在这样那样问题的党员，及时批评教育；对那些丧失党员条件的，及时进行组织处理；对那些道德败坏、蜕化变质的，坚决清除出党。二是严格教育。丰富学习内容，学理论、学 ……（未完，全文共3727字，当前只显示2070字，请阅读下面提示信息。收藏推动全面从严治党向基层延伸出现的问题、表现形式及对策） 上一篇：水务局汇报提纲 下一篇：坚持根本宗旨发挥党员作用心得体会（共3篇） 相关栏目：乡镇社区 七一党建专题 调研报告 工商 考察鉴定 文教论文 综合论文 |