标题:关于公共文化建设工作情况的调研报告
关于公共文化建设工作情况的调研报告

公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的,以政府为主导,以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。为促进我县公共文化服务体系建设,更好地服务群众文化需求,近期县政协教科文卫委、宣教部门政协联络处对我县公共文化建设开展了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、我县公共文化建设的特点
近年来,我县公共文化建设坚持以基层为重点,实施文化惠民工程,推进城乡文化一体化发展,积极开展多种文化活动,丰富了全县人民群众精神文化生活。呈现出3个显著特点:
1、网络逐步完善。县、乡、村三级公共文化服务网络正在形成。县级有图书馆、文化馆、博物馆各一个,藏书148300册,馆藏文物近万件(套)。近几年,投资1000万元的新图书馆主体已竣工;县“五馆_心”中联建的县文化馆、博物馆已进入装修阶段。三个新馆投入使用后将大大改变我县图、文、博三馆标准档次低、设备差、服务方式落后的现状。2010年以来,先后对全县12个乡镇文化站进行了新建或改、扩建,并统一建有“四室一厅”(图书室、阅览室、培训室、特色活动室及多功能厅)。在村一级,农家书屋和信息资源共享工程已经覆盖到了全县所有行政村。
2、活动逐步丰富。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略920字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 了电脑但徒有空名,多数村无钱接网线,真正能上网服务的覆盖率不到10%。农家书屋有了书无人管理,相当部分农家书屋多年未购买一本新书,不能发挥作用。群众文化活动的开展、文化遗产抢救保护、送戏下乡等工作均因投入不足而受到影响和制约。部分乡镇文化站房屋面积还不达标,配套设备陈旧不全,无法发挥文化中心的辐射作用。乡级文化广场建设尚未启动。
    3、机制不优导致人才缺乏。全县文艺创作、展演、文化传承、文化经营与管理的人才队伍严重断层,创新型文化人才奇缺。剧团、图书馆、文化馆、博物馆高素质专业人员占比低,因编制所限,年轻的专业型人才进不来。乡镇文化站只有一名站长,且大部分时间陷于驻村帮扶等繁杂的农村经济工作中,分散了抓农村文化建设的精力。全县从事文艺创作的人才少,知名文艺人和优秀作品更少。地方特色文化、传统文化也面临失传的危机。如发源于我县的极具大别山特色的东腔戏(俗称哦嗬腔)、畈腔传统戏曲,现今真正能演唱原腔原调的不到5人,年龄最大的已80多岁了,一旦这些人老去,我县这项流传几百年的地方民间传统艺术将彻底失传。而其他民间绣花、竹艺、根雕、木刻、石刻等传统工艺,现在也后继乏人。
    4、供需矛盾导致活动单一。由于受多种因素的影响,我县公共文化服务供需矛盾十分突出。政府提供的有些项目,群众无兴趣;群众迫切需求的,部门难到位。除部分骨干有机会参加全县民歌、民舞、民俗大赛外,乡、村自发形成的广场舞成了目前娱乐活动的主要方式,公共文化服务产品很难满足不同年龄层次,不同知识结构群众对精神文化的需求。具有地方特色的文化项目,由于没有国家支持,仅由一些热爱者自掏腰包,长期坚守,艰难传承着。如白庙河东腔戏剧团的女团长盛翠平60岁了,带领20岁到80岁的13个团员常年坚持排练、演出,无一分钱报酬还自费购服装,添设备,她带领的东腔剧团一年演出二百多场,深受欢迎,但缺乏支持传承困难。
    三、我县公共文化建设的对策
    十七届_全会已经通过了《__关于深化文化_改革、推动_文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,把文化建设摆到国家重要战略地位,对今后文化建设作出了全面部署。作为民俗文化底蕴丰厚的罗田,更应该抢抓机遇,顺势而为,努力发展我县公共文化建设,让百姓共享文化大发展、大繁荣的成果。
    1、政策保障。一是充分发挥政府的主导作用。应把公共文化建设作为战略性的文化惠民工程,纳入经济社会建设总体规划,与经济社会发展一起部署实施。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,规划、建设和利用好文化基础设施,完善覆盖城乡、结构合理、功能齐全、实用高效的公共文化。二是要建立科学的政绩考核体系。将公共文化建设纳入各级党委、政府的目标管理体系,与其他重要工作一同部署,同步考核,奖惩兑现。三是实行政府荣誉奖励制度。对发展公益性文化事业和经营性文化产业,对生产提供各类公共文化产品和服务作出突出贡献的单位和有功人士予以表彰奖励。
    2、投入保障。一是要进一步加强公共财政投入。确保每年对文化建设的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增幅,特别是扶持性资金、政策性资金要足额落实到位,将公共文化阵地设施建设、图书购置、文物和非物质文化遗产保护、文化市场执法稽查、文化人才培训、文艺创作奖励、群众性文体活动补助等经费列入财政预算。二是要广泛吸纳民间资金。采用政策导向、社会荣誉等多种手段,积极鼓励和引导社会力量和民间资本建设各类文化设施,开辟有偿服务的文化服务网络,大力引导人民群众举办公益文化活动,赞助公益文化事业,参与公共文化服务,从而解决由于公共财政投入不足造成文化设施欠缺的问题,并使之成为公共文化服务的有益补充。三是设立罗田县文化发展基金。落实县委专题会议纪要([2012]4号)精神,由县政府设立“罗田县文化发展基金”。按照“政府适当预算、文化产业项目收取、专项提取、社会赞助”等方式建立文化发展基金,用于公益文化服务。
    3、服务保障。 一是要“建”。要按照“结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民”的原则,加大投入,完善县、乡(镇)、村三级文化服务网络建设。在县城,加大文化馆、图书馆、博物馆升级创建工作,积极开展公益性社会文化辅导;在乡镇,要把综合文化站免费开放、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、青少年校外活动等公共文化服务落到实处,大力推进县城文化馆与乡镇文化站,县城图书馆与农家书屋的交流互动、资源共享。在村(社区)一级,因地制宜建设一批方便群众就近参与活 ……(未完,全文共4307字,当前只显示2393字,请阅读下面提示信息。收藏关于公共文化建设工作情况的调研报告

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