标题:区财政局2016年工作总结和2017年工作计划
区财政局2016年工作总结和2017年重点工作计划

2016年是全面实施“十三五”规划的第一年,开好局,起好步,做好当年工作意义重大。按照区“两会”确定的重点目标和重点任务,结合上级财政主管部门的工作要求,我们以深化改革为动力,以依法理财为准绳,以科学发展为要务,以保障民生为根本,立足财政工作新形势、新取向、新举措,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态。现将2016年工作开展情况和下年工作安排情况汇报如下:
一、2016年工作情况
今年以来,区财政局在区委、区政府的正确领导下,在上级财政主管部门的直接指导下,紧紧围绕中心、凝心聚力、服从大局,积极完成各项工作任务。
(一)加强收入征管,壮大财政实力。全年预计完成财政收入15.5亿元,占预算的117.4%,同比增长29.17%,超收3.5亿元。面对经济下行压力增大,减收因素增多,实现财政收入大幅度增长,确实来之不易。
1、加大征管力度。一是健全工作机制。建立“财税库银收入征管分析工作联席会议”制度,成立领导组,明确工作制度和职责分工。定期开展国地财工作会商,强化收入组织工作的管理,增进部门联动互动、信息互联互通,确保收入工作平稳有序运行。二是强化目标意识。人代会通过的全年收入目标不折不扣完成,切实树牢底线思维,按月开展收入调度,层层传导压力,增强完成任务的紧迫性和危机感,千方百计增加收入。依法征管,科学征管,有序征管,确保应收尽收。三是夯实增收根基。全力助推实体经济良性发展,认真做好企业减税降费政策兑现和解困帮扶工作,加大招商引资工作力度,积极培植新增财源,努力夯实财政收入稳步增长的根基。四是做好精准预测。及时了解,准确把握经济发展新形势,政策制度新内容,分析研判收入增减变化新趋势,结合全区各项经济指标和历史数据,树立大局意识,增强调控能力。科学细化分解收入任务,创新工作方法途径,认真做好收入精准预测,避免收入产生异常波动,确保收入稳定增长、可预期、可持续。
2、提升财政实力。在力争实现收入进度的同时,我们更加注重收入质量的提高,千方百计增强财政实力。从收入总量上增加实力。财政收入持续较快增长,全年预计完成财政收入15.5 亿元,同比增长29.17%,收入蛋榚越做越大。从收入质量上增加实力。全年预计完成财政收入15.5亿元,其中税收收入13.9亿元,占总收入比重的90%;非税收入预计完成1.6亿元,占财政收入的10%,较上年同期占比下降了7.2个百分点,收入质量大 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1734字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 4万元。
    (四)深化财政改革,注入创新活力。有序推进各项财政改革,均取得了阶段性成果。
    1、推进财政预算制度改革。一是强化预算管理。进一步规范区本级财政预算编制、执行和监督,积极实施三年滚动预算编制。二是加强部门会商。在2016年部门预算编制工作中,共开展集中和分散会商32场次。三是实现信息公开。全面实现预决算和“三公经费”信息公开。今年,我们进一步扩大公开范围,细化公开内容,统一公开时间和公开格式、内容,及时完整的公开了2016年政府预算、部门预算和“三公经费”预算。全区93个部门均在2016年2月20日前通过网站完成相关信息公开,公开率达100%。同时今年我们还积极推进了专项资金、政府采购、政府债务和财政政策的公开,公开的范围进一步扩大。
    2、盘活财政各类存量资金。建立存量资金定期清理机制,对本级安排的部门预算资金结余,原则上当年全部收回预算,对两年以上的上级专项资金定期清理收回预算。全年共清理盘活各类财政存量资金8319万元。
    3、推进政府购买服务试点工作。积极推进政府购买服务改革,规范购买流程,拓展购买范围,加大购买投入。2016年计划购买项目由2015年的6类9项增加到7类11项,购买投入由2015年的2716万元增加到3200万元。
    4、加强政府性债务管理。制订《**区政府性债务管理办法》,规范部门、单位、乡镇举债和偿还政府性债务行为。每月编制《政府性投资项目融资动态》,加强政府性投资项目融资工作的动态管理,切实防范和化解项目融资风险。组织全区政府性债务清理,今年由区政府安排,审计局牵头,财政局配合,组成五个审计组,对十九个乡镇(街)和两个园区的债务增减变化情况进行审计核实认定。要求乡镇按年度偿还计划逐年消化债务,严禁违规新增债务,确保乡镇债务只减不增。区政府已初步制定了乡镇债务管理办法和债务考核细则,正式印发后将严格对照执行。
    5、推进国有资产管理改革。推进资产管理与预算管理的有机结合,加强国有资产(资源)有偿使用管理,全年征收有偿使用费3752万元。5月份,我区城投公司成功收储了安徽明珠房地产开发有限公司位于市解放中路明珠广场C区综合楼3—4层,收储价格3300万,完成税收任务5200万元。
    6、加强涉农资金整合。在充分调研的基础上,由财政牵头制定了《**区统筹整合财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案》,初步整合各级财政涉农资金34895万元,全力支持脱贫攻坚。
    7、推进财政涉企项目信息系统应用。加大涉企项目申报比对系统应用,从源头上阻止涉企项目资金多头申请、重复申报、挤占挪用等问题。加强涉企项目资金监管力度,提高涉企项目资金使用效率。全年共申报审核涉企项目126条,申报资金1026万。
    8、加强政府性基金管理。建成“预算控制、票据监管、收缴分离、收入直达、平台报结、系统核算,绩效考核”的非税收入征管模式。规范土地出让金征收方式和征收行为,严格征收范围、标准和期限,做到依法征管、应收尽收。全年预计征收土地出让金4亿元。
    9、不断强化财政资金监管。一是开展了预算执行情况监督检查。对区交通局等20个区直单位的预算收支进行了监督检查;二是开展了教育专项资金监督检查。对区教育局九年制义务教育城市三年行动计划等六项专项资金进行了监督检查。三是开展了财政系统内部监督检查。对所有乡镇街财政所(分局)的预算执行、“三公经费”管理进行了内部检查;四是开展了本级专项资金监督检查。对全区20个本级预算安排的专项资金进行了监督检查。五是按照省、市要求启动了全区行政事业单位“小金库”专项整治工作。
    10、积极推进项目建后管养改革。加强农村公益性项目建后管养,出台了《**区农村公益性项目管养资金使用管理暂行办法》。
    (五)加大三农投入,强化政策落实。健全“三农”投入增长机制,“三农”投入逐年增加。全年“三农”各类预算支出完成6.2亿元,较上年增长22.9%。
    积极推进农业综合开发,促进现代农业建设。一是完成2015年高标准农田项目建设,完成投资1624万元。2015年产业化项目15个,已完成建设项目12个,并通过市级验收合格。二是规划2016年我区高标准农田建设项目,投资规模2282.6万元,目前正在进行前期招投标工作。2016年产业化经营项目8个,计划投资476万元,项目已通过现场审批。2016年度产业化贴息项目通过备案19家,计划贴息476万元。
    着力做好农村综合改革,加大奖补政策落实。2016申报一事一议项目210个,概算总额为8437.6万元,其中财政奖补资金2579.6万元,受益人口32万人,受益率达71%。项目实施面达72%。稳步推进村级集体经济发展试点工作。安排600万元开展扶持6个村集体经济发展试点,区财政每年另外安排500万元,重点奖励一批集体经济发展项目。扎实推进美丽乡村建设试点工作。安排300万元,开展2个国家级美丽乡村试点,区财政每年另外安排不少于1000万元,作为中心村建设和自然村整治以奖代补经费。积极开展农村公共服务运维试点工作。2016年试点303个村街,按照村均2万元标准,安排运维资金606万元,安排农村生活垃圾治理经费900万元。
    大力支持脱贫攻坚,强化区级财政投入。进一步加大区本级投入。一是年初安排区本级专项扶贫资金400万元(其中:光伏扶贫资金300万元);二是按照当年地方新增财力的20%,调整年初预算,增加投入2500万元;三是集中存量资金可统筹部分的50%计710万元;四是新增地方债券安排5705万元。与此同时,我们进一步强化扶贫资金监管,建立财政脱贫资金管理负面清单,全面推行扶贫项目公告公示制度,建立健全扶贫项目巡查制度,加强财政脱贫资金、脱贫项目动态监督。
    积极推动农业保险持续发展,增强农业抗风险能力。2016年,全区种植业承保面积110.7万亩,完成年初目标任务的190%。积极开展农业保险定损理赔工作,全年农业保险理赔1182万元。组织开展特色农业保险试点工作,不断拓展保险范围。
    加大农村环境治理,继续支持“三线三边”环境整治,促进城乡统筹发展。
    (六)实施民生项目,提升保障能力。2016年我区实施36项民生工程,其中省级民生工程33项,市级民生工程3项。今年以来,全区民生工程总体进展顺利,补助类项目基本做到按序时进度发放,报销补偿类项目开展有序,培训类项目按时推进,大部分建设类项目均超序时进度。今年以来,我们积极开展民生工程各项工作。一是积极落实配套。做到早动手、早谋划、早预算,足额安排和落实民生工程区级配套资金。全年民生工程投入174724万元(含自筹),其中区级配套40509万元(含融资)。二是积极强化监管。坚持民生工程资金“一户管”,严格按资金管理办法、按时间节点规范支付,确保当年项目实施进度与资金拨付进度相匹配。三是积极牵头抓总。发挥民生工程牵头抓总职能,全年在加强日常监督检查的基础上,组织召开了3次调度会,组织开展了4次以上大规模综合性督查。对发现的问题,制定问题清单,实行“盘点销号”,确保民生工程顺利实施。完善民生工程特邀监督员制度,充分发挥其监督公信力。四是积极争先进位。认真研究省、市历年民生工程考核办法,有针对性做好常规迎检和年度迎检日常基础工作。总结历年区级民生工程考核经验,科学合理地做好区内民生工程考核工作,充分调动各地各部门做好民生工程工作的积极性和主动性。
    进一步落实养老保障政策、医疗保障政策、社会救助政策、社会福利政策,落实积极的就业政策,不断深化落实医疗卫生_改革。多渠道筹集社保资金,切实保障人民群众的民生问题。全年全区共组织征收筹集职工养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民医疗、城乡居民养老等7类九项社会保险基金140737万元,拨付各类保险待遇支出136107万元。全年拨付民政部门社会保障资金20388万元,拨付卫生、人社、残联等其他部门社保类专项资金约11137万元。
    (七)抓好重点工作,统筹协作能力。围绕中心,服务大局,全力完成区委、政府部署的重点工作和各项任务,确保各项重点工作在2016年度考评中取得好位次。一是抓好征迁工作。我局今年承担征迁的三个地块,始终保持强有力推进,一直处于超序时进度。去年承担的纬三路征迁工作,在今年全区评比中获得第一名。二是抓好暖企行动。今年以来,我们的帮扶工作力度不减、强度不弱,确保2016年再获先进。三是抓好项目推进。今年我局项目推进联系华裕医药公司在建项目,项目 ……(未完,全文共12485字,当前只显示4508字,请阅读下面提示信息。收藏区财政局2016年工作总结和2017年工作计划

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