| 标题：财政局预决算报告 |
| 财政局预决算报告 关于**县2015年财政预算 执行情况和2016年财政预算草案的 报 告 各位代表： 受县政府委托，我向大会报告2015年财政预算执行情况和2016年预算草案，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。 一、关于2015年财政预算执行情况 2015年，面对严峻的财政经济形势和繁重的改革任务，在县委的正确领导和县人大、政协的监督支持下，全县上下认真学习贯彻县委十届八次全会精神，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力加大、财政收支矛盾尖锐等突出问题，认真落实积极的财政政策，大力推进改革创新，全面加强收支管理，全县预算执行情况良好，圆满完成了县十四届人大四次会议确定的任务目标。 （一）2015年一般公共预算收支完成情况。2015年全部财政收入年初预算安排43410万元，全年完成44838万元，占年初预算的103.3%，较上年增长14.2%。其中：地方一般公共财政收入完成28837万元，占年任务28710万元的100.4%，较上年增长10.5%。按征收部门分，国税局完成16166万元，占年任务16000万元的101%，同比增长15.5%；地税局完成22003万元，占年任务21500万元的102.3%，同比增长9.7%；财政部门完成6669万元，占年任务5910万元的112.8%，同比增长28.5%。在总的收入中，税收收入完成38169万元，占全部收入85.1%，较上年增长12.1%。2015年受全国经济下行影响，财政收入形势遇到的困难前所未有，承受的压力前所未有，面对困难实际，县政府积极协调财政和国、地税想办法、定措施，千方百计、克服困难、挖潜增收，取得了比预想要好的结果，无论全部收入，还是一般公共预算收入均超计划，超同期，创历史最好水平。 全县公共财政支出 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1318字，正式会员可完整阅读）…… ——惠民政策全面落实，民生保障水平不断提高。通过优化支出结构，压减“三公经费”等一般性支出，2015年财政在民生方面投入达15.3亿元，占全部支出的75.4%，增支2.1亿元，一大批利民惠民实事全部有效落实。涉农补贴全面落实，实行“一折通”发放粮食直补、综合直补、良种补贴、农机具补贴、农业保险保费补贴、退耕还林补助等项资金1.13亿元，规范了补贴管理，提速了发放效率，全县12.7万农户受益。此外，“农村电影公益放映补贴”、电影放映员生活补助和成品油价格补贴及时发放，提高了群众生活水平。教育投入优先保障，投入资金1544万元，通过了国家级义务教育均衡督导评估验收；筹措资金238万元为1478名贫困学生免除了学杂费；筹措资金269万元为3070名贫困寄宿生落实了生活补助；筹措资金210万元为1226名高中和中职学生足额落实了助学金，资助比例由上年10%提高到14.8％。社保水平稳步提高，企业退休人员养老金实现11连增，城乡低保、五保供养人均补助提高7%，新农合和城镇居民医疗保险人均补助标准由320元提高到380元，基本公共卫生服务补助标准由35元提高到40元，有效缓解了城乡居民看病难、看病贵问题。公租房二期主体封顶，邯钢附企、城开防爆等企业员工顺利入驻；投资7980万元的民心工程公共租赁住房三期开工建设，有效解决了我县弱势_住房困难。环境质量持续改善，地下水超采治理成效明显。投入11213万元，推行农业综合水价和水利工程管护_改革，加强水利工程建设，调整农业种植结构2000万亩，节水综合治理效果逐步显现；大气污染防治保障有力。投入资金900万元，提前淘汰黄标车358辆 ，拆除锅炉12台，扎实推进了我县大气污染治理工作，优化了人居生活环境。工资、养老等改革顺利实施，统筹使用各种财力，通过做大做强财政“蛋糕”、使用上级财力性转移支付、及时收回各项财政沉淀资金等渠道，积极推进机关事业单位养老保险改革。一是干部职工增资部分全部兑现。按照上级政策，我县在职人员月人均增加达924元，离休人员月均增加530元，退休人员月均增加352元，仅此一项财政增加支出12197万元。二是精神文明奖全部兑现。筹措资金5500万元兑现了2014年精神文明创建奖。在刚性增支多、压力大和资金调度难的情况下，尽力保证了全县公教人员、离退休人员工资政策的足额落实，全额兑现了农村“两委”干部工资待遇等，确保了个人部分不欠账。 ——财政改革步伐加快，管理机制进一步完善。着眼于财政管理的科学化、精细化，财政管理改革进一步深化。通过强化预算执行管理、财政监督检查等项改革措施，在推进依法理财，增强宏观调控，增收节支，提高资金使用效益，保障资金运行安全等方面发挥了很好的作用。一是全面盘活存量资金。认真核查底数，分类处置，全力督导，盘活收回2014年及以前年度“沉淀”资金9224万元，统筹用于市政基础设施建设等重点支出。二是全面强化预算执行管理。规范非税收入征缴，努力堵漏增收，促进财政与经济良性互动；稳步推进“营改增”，减免税收73万元，严格落实中央普遍性降费政策，年内为小微企业减费1100万元。三是在强化管理中提高效能。加快推进绩效预算管理改革。规范编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，将所有政府收支全部纳入预算管理。按照省厅统一部署，采用财政行政绩效目标管理信息系统，实行全过程绩效预算监督模式，构建了科学的三级绩效目标指标和评价体系，形成了全过程绩效预算管理新机制。此项工作受到省厅通报表彰和资金奖励，走在了全省前列。四是制定了《县级部门“三公”经费管理办法》，明确了“三公”经费的定义、适用范围、开支标准、数额以及列支渠道，全部纳入预算管理；印发了《**县机关会议费、培训费、差旅费管理办法》的通知，使全县各项公务支出有章可循，节约了党政机关经费，规范了全县党政机关公务支出。 各位代表，2015年是“十二五”规划收官之年。回顾过去的五年，财政立足工作职能，奋力攻坚克难，破解发展难题，县域经济持续健康发展，财政保持平稳运行。这五年，财政综合实力大幅提升，全部财政收入、一般公共预算收入、一般公共预算支出分别由2010年的17345万元、11204万元、94460万元增加到2015年的44838万元、28837万元、203269万元，年均分别增长20.8%、20.9%、17.1%。这五年，财政调控作用有效发挥，各项财政政策全面落实，财政政策体系不断完善，财政支出方式有效创新，有力促进了全县经济社会各项事业的发展。这五年，民生福祉得到持续改善，用于民生事项的支出五年累计50余亿元，民生支出占一般公共预算支出比重提高到75%以上，较“十一五”期末高出10个百分点；养老保险、城乡低保、优抚解困、社会安全、就业再就业等保障有力，教育、卫生、科技、文化等社会事业长足发展。这五年，财政改革向纵深推进，财政管理_逐步完善，绩效预算管理、国库集中支付、政府采购等改革走在全省前列，工资、养老保险制度等改革稳步实施。五年的发展成绩来之不易，五年的工作实践也使我们深深体会到：要做好新时期财政工作，必须坚持服务大局，紧紧依靠县委的正确领导，依靠人大、政协的监督支持；必须坚持发展要务，以建设邯郸东部强县为目标，持续实施“一带五星”战略，把抓好 ……（未完，全文共8540字，当前只显示3426字，请阅读下面提示信息。收藏财政局预决算报告） 上一篇：财政局长述职述廉报告 下一篇：县委书记在传达l__会议上的讲话 相关栏目：财政 |