| 标题：“两学一做”助力整顿软弱涣散基层_组织 |
| “两学一做”助力整顿软弱涣散基层_组织 基层_组织是_的执政根基，是_的全部工作和战斗力的基础。_总书记强调，贯彻_要管_、从严治_方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层_组织都成为坚强战斗堡垒。抓好基层_组织建设，对巩固_的基层基础、提高_建整体水平、保持_的先进性和纯洁性显得尤为重要。但随着经济社会的快速发展，一些基层_组织仍然存在软弱涣散现象，据人民日报消息：截止2014年4月底，全国共排查确定软弱涣散村_组织57688个，占村_组织总数的9.6％，软弱涣散社区_组织5222个，占社区_组织总数的5.6％。 一、当前基层_组织软弱涣散的主要表现 （一）基层_建工作责任制落实不到位。 1、_建责任主体不到位，运行机制不科学不规范。有的是上级_组织重视不够，有的是_的主要负责同志责任意识不强，有的是_建负责人能力不强或采取的措施不力。当前，部分领导干部尤其是_的书记仍然或多或少存在重经济轻_建的片面认识，以“文件落实”代替开展_建活动，以“制度上墙”体现_建工作成效，以职能部门的工作代替_组织全面履责等现象客观存在，_建工作不能很好地服务于中心工作，削弱了_建工作应有地位。总之，存在着落实_的基层工作责任制的责任主体不到位，没有形成科学规范的运行机制。 2、团绕中心服务大局的意识不强，工作中不敢担当。有的为抓_建而抓_建，甚至出现怕耽误经济社会发展工作而不敢抓_建工作的情况，因而工作中不敢担当。 3、缺乏改革创新精神，落实责任 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1068字，正式会员可完整阅读）…… (五)流动_员管理仍是难题。 随着社会主义市场经济的深入发展和社会_的改革，劳动力在产业间转移和地区间流动日益广泛和频繁；其中，外出务工经商人员和人才流动中的_员越来越多，范围也越来越广。_员流入地和流出地衔接不畅，致使流动_员参加组织生活困难，部分流动_员对“_员”本身重视不够，流出后重视经商和务工，不主动接洽_组织。农村_组织如何加强对这部分_员的教育和管理，使他们永葆共产_员的先进性，发挥共产_员的先锋模范作用，已成为基层_建工作的重点和难点。 (六)对入_的_员的选拔制度和_员的队伍结构不够重视。 _员发展重数量不重质量，“入口关”不严。较长时期以来，上级_组织在组织发展上多以完成新_员的发展数量来考核基层_组织，基层组织为了应对考核，在_员发展中不同程度地放松了对_员入口关的把握。“出口关”不畅。对不合格_员的处理没有落到实处。 二、基层_组织软弱涣散的原因分析 基层_组织存在的问题，究其原因是多方面的，主要包括以下几个方面： （一）主观认识不够深刻。一些基层_组织及其负责人对“_要管_、从严治_”的认识不到位，_建主业意识有所淡化；有的基层_组织书记和_务干部投入基层_组织建设的能力不强、活力不足；一些_员干部理想信念不够坚定，宗旨意识有所滑坡，先锋模范作用发挥不够充分等，导致了基层_组织软弱涣散。有的_组织在制定政策、推进工作中，对基层_组织的领导核心作用重视不够、支持不够；有的在推进改革中，片面强调群众自治，片面强调经济社会组织的自主性，导致基层_组织的领导核心作用被弱化、虚化甚至边缘化。 （二）自身建设不够全面。从基层_组织的自身状况看，有的地方_的组织和工作覆盖面不广；一些基层_组织发挥作用不够好，有的甚至处于软弱涣散状态；一些基层组织制度不健全不完善，有的制度执行落实不好；一些地方基层_建工作基础保障不到位，没能力没资源开展工作搞服务；一些地方_员教育管理失之于松、失之于软，先锋模范作用发挥不够好；一些基层_组织_内生活流于形式等等，都在一定程度上削弱了_组织的建设。 （三）国际国内环境影响。从国内形势发展看，社会构成复杂多元，新兴媒体广泛兴起，同时基层组织形式日益多样，社会阶层更加多元，人口流动更加频繁等，对基层组织的建设提出了新的挑战。从国际环境的变化看，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，一些___采用各种手段进行思想文化_，打着各种幌子介入基层社会事务，利用新兴媒体进行意识形态_，对基层组织发挥政策核心和政治引领作用带来了新的考验。 三、用“两学一做”助力整顿基层_组织建设的对策建议 2016年2月底，中共中央办公厅印发了《关于在全体_员中开展“学_章_规、学系列讲话，做合格_员”学习教育方案》（简称“两学一做”），明确提出了要推动全面从严治_向基层延伸，巩固拓展_的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决_员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展_的先进性和纯洁性。这对于很多基层单位，真是一场“及时雨”，其精神要义与基层_建引领工程可谓是殊途同归，对于解决基层_建引领工程中存在的问题来了一针“强心剂”。 _同志指出：“提高_的建设科学化水平，归根到底是要准确把握和自觉运用马克思主义执政_建设规律，研究新情况，解决新问题，创造新经验，在以科学理论指导_的建设、以科学制度保障_的建设、以科学方法推进_的建设上不断取得实实在在的成效”。 因此，我们要结合“两学一做”学习教育，创新工作思路，助推软弱涣散基层_组织整治工作顺利开展。 （一）进一步扩大_内基层民主，完善_员定期评议基层_组织领导班子制度。 进一步健全民主建设工作的各项制度和机制，形成“_委统一领导、_的部门各负其责、纪委协调监督、_员群众广泛参与”的_务领导_和工作机制，不断完善基层_组织的议事和决策机制，实现_的决策民主化、科学化。 进一步加强班子建设，切实提高班子人员的民主意识。始终把班子建设放在工作首位，认真贯彻落实中心组学习和“三会一课”制度，不断强化领导干部政治素养和业务技能。 进一步加强民主建设检查监督，将常规检查制度化，多形式的对民主建设工作进行监督检查，切实提高民主建设效果。 进一步完善_员定期评议基层_组织领导班子制度，保障_员民主监督权，不断提高基层_组织领导班子建设水平。 （二）选准“一把手”，落实_建工作责任制，明确分工，责任到人。 着力选优配强班子。采取选派“能人书记”、优秀_组织书记跨村（社区）任职、下派“第一书记”等方式，努力建设一支听_话、跟_走，有本事，能带富，肯干事，干成事，自身正、威信高的基层干部队伍。 强化_组织书记的责任，加强_的建设，_组织书记是第一责任人，要负起_建第一责任人的重任。 建立层级分明的责任体系。建立岗位职责规范，分类分层理清 ……（未完，全文共4997字，当前只显示2776字，请阅读下面提示信息。收藏“两学一做”助力整顿软弱涣散基层_组织） 上一篇：“学_章_规，做合格_员”专题_课：践行全心全意为人民服务的宗旨 下一篇：地税局工作总结交流提纲 相关栏目：乡镇社区 七一_建专题 共青团 组工 组织讲话 _会报告 |