标题:在全县精准扶贫攻坚推进会上的讲话
在全县精准扶贫攻坚推进会上的讲话

同志们:
  今天会议十分重要,主要任务是深入学习贯彻__关于扶贫开发的战略思想,全面落实县委政府关于精准扶贫攻坚的重要部署,动员全县上下强化责任担当,凝心聚力,聚焦发力,精准用力,全面打好精准扶贫攻坚战。
一、切实增强精准扶贫攻坚的责任感和使命感
当前,已进入全面建成小康社会的决定性阶段,实现这一宏伟目标,重点在农村,难点在贫困地区。全县上下务必要准确把握扶贫开发工作的新形势、新任务,切实增强打赢精准扶贫攻坚战的责任感和使命感,切实把_和省市决策部署落实到具体工作上来。
  一要充分认识扶贫开发的重要意义。__以来,新一届_领导集体高度重视扶贫开发工作,把扶贫作为关乎_政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为全面建成小康社会的重点、难点工作,摆到了_现代化建设的突出位置,提升到了新的战略高度。今年以来,_五次视察调研都谈到了扶贫工作,其中三次专门调研扶贫工作,反复强调要精准扶贫,真扶贫、扶真贫。6月9日,强书记在全省精准扶贫攻坚现场推进会上强调,导向要实、工作要实、作风要实,全力打好精准扶贫攻坚战,确保我省“五年决战同步小康”战略目标圆满实现。省里专项扶贫资金由过去的每年1个亿增加到今年的10个亿,增长了10倍,占省本级可用财力(100亿)的10%。6月30日,殷书记在全市精准扶贫攻坚现场推进会上强调,要号准“贫脉”、切断“贫根”、摘掉“贫帽”,打好我市精准扶贫攻 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1058字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 我想,关键是做到“三个到位”:一是宣传到位。乡村两级要把上级扶贫政策挨家挨户宣传到位,明确哪些对象可以纳入扶贫对象。二是程序到位。一方面,要切实推进精准识别上“七步法”,即农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、乡级复核、审批公告。另一方面,要对于识别贫困户,有一系列的摸底、公示、审核等程序,这些程序不能简化、更不能变通,必须严格执行到位。三是责任到位。一方面,要筛选识别贫困户,主要责任在乡村两级。贫困户的确定,要建立一套谁签字、谁负责的问责机制。另一方面,关键是传导把关审核的压力,不仅村组干部要签字,而且县直联户干部、乡镇蹲点领导、分管领导都要签字。
    二要扶贫施策上精准发力。扶贫要扶到点子上,才能取得实效。要坚持问题导向,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,明确主攻方向,切实提高扶贫工作实效。一是大力实施产业扶贫。就我县来说,遵循全县产业发展规划,打造沿江滨湖地区水产水禽养殖带、株岭山脉丘陵山区油茶果业茶叶种植和生态畜禽养殖带、高速沿线花卉苗木种植带、城郊蔬菜种植和休闲观光农业带等四大特色产业带,大力实施“一村一品”的产业扶贫。重点是在山区发展以柑桔、蜜桃、葡萄等特色果业,关键是要利用房前屋后的空地种植果树,构建身边的“绿色银行”。重点是依托好专业合作社和家庭农场等,在沿路发展养殖鸡、鸭、兔等畜禽。重点是在湖区发展特色养殖等产业,促进贫困户增收。这个任务必须硬化到村、到组、到户,这也是增强贫困户“造血功能”的根本举措。二是大力实施兜底扶贫。应该说,保障扶贫是维护社会公平正义的最后一道防线。现在国家政策很好,对贫困群众有一系列保障措施,比如低保、新农合等。要把帮困济贫和最低生活保障、大病医疗救助等制度有效衔接起来,对完全丧失劳动能力、因病因残致贫的贫困对象,要以农村低保、医保、大病救助等社会保障和救助政策“兜底”,保障他们基本生活。特别是要完善大病医疗保险和救助等制度,确保群众不会因病致贫、因病返贫。三是大力实施安居扶贫。坚持“政府引导、群众自愿”原则,对居住在“一方水土养不起一方人”的深山区、灾害严重或地质灾害频发地区的贫困人口,实施易地搬迁。坚持群众自愿,尊重搬迁群众的生产生活习惯,充分考虑搬迁后群众的就业保障、子女教育等现实问题。充分利用搬迁扶贫、农村危房改造、土地增减挂、新农村建设、财政奖励等政策,力争在三年之内,使贫困户的居住条件有一个根本性的转变。四要实施基础设施攻坚扶贫。不断加大对贫困村基础设施建设的投入力度,补齐短板,提高贫困村道路、交通、用水、用电、危房改造等生产生活设施水平,着力破解制约贫困村发展的瓶颈问题。五是实施教育扶贫。加大对贫困户子女接受九年义务教育和接受高等教育的资助力度,对建档立卡贫困户子女入学进行资助和扶持,着力解决贫困代际传递的问题。要鼓励各类企业、社会团体、慈善机构和社会爱心人士参与扶贫开发,鼓励群众团体组织开展扶贫志愿者行动。
    三要结对帮扶上精准发力。事业成败,关键在人。打好精准扶贫攻坚战,必须坚持以人为中心,把上下、内外、直接和间接的一切力量、一切积极因素全部调动起来,着力打造多点发力、各方出力、共同给力的扶贫攻坚新格局,为打赢精准扶贫攻坚战凝聚强大合力。要全面推行“部门包村、干部联户”工作机制,挂点县领导要立即深入到挂点贫困村,指导贫困户的识别和帮扶等工作。县直各部门把帮扶工作摆上重要议事日程,选派一名得力副职和干部具体负责帮扶工作,并按照统一要求落实好帮扶项目和资金。乡镇作为精准扶贫攻坚的前沿,要突出精准识别、精准施策,一项一项地抓好工作落实,促使精准扶贫的各项政策措施落地见效。同时,要充分发挥好农村基层党组织作用。前段时间,按照县的统一部署,我县增派6名贫困村党组织第一书记,实现了对全县所有贫困村的全覆盖。希望各位第一书记在今后的驻村工作中,牢记使命和宗旨,以对党、对群众高度负责的精神,全身心投入,认真做好精准识别和调查研究工作,制定出针对性强的差异化帮扶计划,做到“一村一策、一户一方”,并逐项细化任务,倒排时间,一项一项推进,一件一件落实。此外,还要充分发挥好村干部作用,着力培养懂经营、善管理、踏实苦干、勇于创新的农村致富“带头人”,积极引导他们在自身致富的同时,发挥辐射、示范和带动作用,成为增收“领头羊”。
    三、确保精准扶贫攻坚各项工作全面落到实处
      到2018年与全省、全市同步全面建成小康社会,是我们对全县人民特别是贫困群众作出的郑重承诺,必须如期兑现。各级各部门及广大党员干部必须始终保持高度的政治使命感,切实加强精准扶贫工作的组织领导,强化责任落实,以抓铁有痕的过硬作风,确保各项目标任务顺利实现。
      一要加强组织领导。全县各级各部门要把精准扶贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重,紧紧围绕目标任务,统一部署、统一检查、统一落实。特别是要将扶贫攻坚作为“十三五”规划的重要内容,确保与经济社会发展同步规划、同步落实。各级扶贫开发工作领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,细化责任,统筹抓好工作落实。各相关业务部门要密切协作,发挥各自优势 ……(未完,全文共4950字,当前只显示2750字,请阅读下面提示信息。收藏在全县精准扶贫攻坚推进会上的讲话

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