| 标题：在全县镇党委换届工作动员会上的讲话 |
| 在全县镇党委换届工作动员会上的讲话 同志们： 根据_及省、市委关于做好乡镇党委换届工作的有关精神，今年4月底前各镇党委要完成集中换届工作。对此次换届工作，省、市委领导均高度重视，相继召开专题会议进行安排部署，并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见，力求换届工作有序推进，社会大局和谐稳定。今年2月，王群书记在研究部署乡镇党委换届工作中重点强调，各乡镇党委要从严落实责任，精心组织，确保今年几级同步换届首战必胜，为市、县两级换届开好头。下面，我就当前的工作强调三点： 一、要充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性 本次换届不仅有新的特点，也有新的要求，我们一定要统一思想，明确任务，把握政策，周密部署，以高度的政治责任感和使命感，深入扎实地做好本次换届工作。 1.要充分认识本次镇党委换届的重要性。乡镇一级是具体工作实施完成的最终落脚点，是全面建成小康社会的骨干力量，只有真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导、具有丰富农村工作经验和较高专业化水平的优秀干部，选拔进镇领导班子，才能确保全县“十三五规划”新目标、新任务的实现和完成，才能更好地推进和实现我县打造“洞庭第五极，澧水中心城”的战略目标。与市县换届相比，这次乡镇党委换届时间最早，把乡镇党委换届谋划好、组织好、实施好，就能有力推进乡镇党委建设，为乡镇人大、政府换届提供坚强组织保障，为县级换届顺利推进奠定基础、创造条件、争取主动。我们一定要从全局出发，充分认识抓好乡镇党委换届的重要性，高度重视、精心组织、抓紧抓实，打好“第一仗”、赢得“开门红”。 2.要认真把握本次镇党委换届的特殊性。乡镇党委换届覆盖范围最广，参与人数最多，与基层群众联系也最直接最紧密，任何一个细节一个失误都可能导致上访事件和舆论炒作。目前，我县正处于乡镇区划调整改革和政府机构改革完成后的适应期，党员群众思想都还不够稳定，换届后，还将面临大规模的合村工作，意味着本次换届工作将担 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1400字，正式会员可完整阅读）…… 4.关于选拔“三类人员”进入镇领导班子。今年，_和省委、市委关于乡镇党委换届工作《通知》都明确要求，“要加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员力度，每个乡镇一般从这三类人员中择优配备不少于1人”。选拔“三类人员”进入乡镇领导班子，是一项政治性、政策性很强的班子配备政策，为做好这项工作，上级下发了专门通知，对从“三类人员”中择优选配乡镇领导班子成员的人选数量、资格条件、选拔程序等提出明确要求，并要求3月20日左右要完成选配工作。在具体操作中，要切实把握好以下几个方面：一要严格推荐报名。根据上级政策要求，分别明确了 “三类人员”人选对象的基本条件，并采取负面清单的方式，列出了不得列为选拔对象的十种具体情形。在具体操作中，我们多次向市委组织部提出意见建议，但具_定政策和答复由省委组织部负责，各镇党委要严格条件要求，切实把好资格审查、推荐报名关，尤其是一些群众反映强烈、问题突出的人员要坚决把住进口关。二要坚持好中选优。把政治标准放在首位，注重基层实践经验，注重群众公认，注重人选的岗位匹配性和工作适应性，优先选拔从本乡镇成长的优秀人员。“三类人员”将根据各镇党委推荐报名的情况，采取分类比选的办法择优产生。按照上级要求，此次从“三类人员”中选配镇领导班子15名，县委组织部将根据人员数量、岗位需要、专业结构等情况，合理设置具体比例，在一定范围内分类、分层次进行公开比选。三要规范选拔程序。从“三类人员”中选配镇领导班子，县委已经制定了具体的实施方案，按照发布公告、推荐报名及资格初审、公开比选、资格复审、深入考察、体检、研究决定及公示、备案审核等八个程序产生。公开比选采取“一推两考”的方式进行。即组织推荐报名，进行考试（面试）和考察。 5.关于加强镇（街）党务工作力量。市委关于乡镇党委换届工作《通知》明确，“乡镇党委领导班子中不担任政府正职的副书记设1名，协助书记抓党建工作，配强纪委书记和组织委员，做到专职专岗”。今年，我们将抓住这次换届的有利契机，在镇（街）全面建立完善党建工作站，明确主管党建工作的专职副书记和组织委员，并配备2名专职组织干事。去年，县委组织部根据实际情况，对各镇（街）配备了专职副书记、纪委书记。今年，要全部配齐组织委员，做到专职专岗，确保他们有足够的精力抓基层组织建设和纪律建设的“主业”，踏踏实实种好“责任田”，使基层党建真正能够统领和推进农村各项工作。 6.关于提高镇党代表质量。选好党代表是搞好换届的前提，也是实行党代表任期制后闭会期间发挥党代表作用的基础。各镇党委要严格资格条件，规范推选程序，改善代表结构，提高代表质量，重点把握好四个方面：一要把握名额要求。《基层组织选举工作暂行条例》规定，乡镇党代表名额一般为100名至200名，最多不超过300名。党员和所辖党组织较多或较少的，可以适当增加或减少代表名额。具体名额由乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报县委批准。二要明确代表条件。要坚持突出政治标准和道德品行要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生，注重从优秀村、社区等基层党组织书记和党务工作者中推举人选。考虑到农村人员构成的复杂性，各镇党委可对候选人的资格条件作出具体规定，严格把好政治素质关。三是完善产生办法。按照上级要求，采取“两推一选”的办法推选产生党代表。首先由选举单位按照超出分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与镇党委沟通，提出代表候选人初步人选，在一定范围内进行公示。其次在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开支部委员会确定代表候选人预备人选，报镇党委审查。最后由村（社区）支部召开党员大会，选举产生代表，报镇党委审批。根据《基层组织选举工作暂行条例》规定，乡镇党代表选举差额比例不少于20%，按照上级要求，今年要适当扩大代表候选人数差额比例，代表候选人数应多于应选人数的23%。四是严格组织把关。镇党委要对党代表人选进行严格组织考察，广泛听取党员群众、基层党组织和纪检、综治、信访、卫计等方面意见。准确认定代表人选身份，以参加选举时从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为代表人选。这里还需要注意的是，农村外出务工人员较多，村（社区）党支部要搞好组织动员，加强与外出人员的联系，积极开展“组织找党员”“党员找组织报到”的活动，切实提高党员群众参与率。对一些年老体弱、行动不便的党员，要派专人上门联系、听取意见。 7.关于开展党代表提案工作。按照上级要求，今年的党代表大会，各镇党委要探索开展党代表提案工作。这里解释一下，党代表提案和人大、政协提案是一样的，主要是在党代表大会召开期间，党代表联名就本地_建设及经济社会发展等重大问题提出属于大会职权范围内的书面意见和建议。关于做好党代表提案工作，要注意四个方面：一要把握提案要求。提案以十名以上（含十名）党代表联名方式提出，署真实姓名，并确定领衔党代表。一事一案，简明扼要，做到有情况有分析，有具体意见或建议。要填写好《党代表大会代表提案表》，以书面形式提交。二要注重提案质量。提案要围绕党代会主题，认真研究乡镇改革发展稳定中面临的新情况、新问题，提出建设性意见建议。要突出全面从严治党这个重点，紧贴_思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设实际，出谋划策。要反映党员和群众普遍关注的重点问题及意见呼声，提出解决问题的对策建议。党代会召开前，要组织党代表视察调研，深入调查论证，认真讨论研究，增强提案的科学性和可行性。三要精准交办提案。经大会主席团审议通过的提案，要根据提案的内容和各站所的职责，明确提案责任办理站所，涉及两个以上责任办理站所的，要明确主办和协办的关系。对于镇党委能力之外的提案，要把提案及时上报给县委组织部，由县委组织部再报相关领导批转有关部门办理落实。要将分工办理意见以适当方式及时告知提案领衔党代表，便于提案办理过程中，提案责任办理单位与提案党代表互动。四要切实办出实效。各镇党委要督促指导责任办理单位认真办理提案，将提案办理作为落实党代会精神，推动乡镇改革发展稳定的具体举措来抓。提案办结后，要及时书面答复领衔党代表，县委组织部将对开展提案办理满意度进行随机测评和督查。 8.关于换届后试行镇党代会年会制工作。这次镇党委换届后，从2017年开始，要普遍试行党代会年会制。试行乡镇党代会年会制， ……（未完，全文共7557字，当前只显示3638字，请阅读下面提示信息。收藏在全县镇党委换届工作动员会上的讲话） 上一篇：县文广新局文化市场管理情况汇报 下一篇：基层党建工作情况汇报 相关栏目：党委 换届 动员大会 |