| 标题：在县处级主要领导干部读书班上的讲话材料 |
| 在县处级主要领导干部读书班上的讲话材料 同志们: 为深刻把握党的十八大以来中央和省委一系列决策部署，深入学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚强的意志、更加坚定的决心、更加务实的作风，努力把各项工作做得更好，按照中央、省委相关安排部署，市委决定开展县处级主要领导干部读书班、“三严三实”专题党课和党员学习日活动。今天，就由我来做读书班开班报告兼讲党课。下面，我重点围绕推进“四个全面”和开展好“三严三实”专题教育，与大家做一个学习和探讨。 一、加强思想理论学习，提高工作能力水平，做政治上的明白人、事业发展的实干家 当前，面对复杂严峻的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们前进道路上，来自各方面的困难、风险、挑战肯定会不断出现，关键看我们有没有克服它们、战胜它们、驾驭它们的本领。_总书记多次强调：事业发展没有止境，学习就没有止境，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全市各级领导干部要增强本领不够的危机感，以时不我待的精神，切实把加强理论学习作为一种责任、一种追求、一种境界，进一步夯实理论基础、拓展世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，一刻不停增强本领，不断提高执政能力和领导科学发展的水平。 第一，加强思想理论学习，是适应形势与时俱进的必然要求。我们的领导和决策要体现时代性、把握规律性、富于创造性，就必须不断提高理论水平、政策水平、认识水平。当今世界，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，知识总量呈几何级数增长，知识更新速度大大加快，近50年来，人类社会所创造的知识比过去3000年的总和还要多。特别是近年来，电商、互联网+、O2O、P2P及BT、BOT、BOO、PPP等新概念、新事物层出不穷，让人眼花缭乱、措手不及、无所适从，在工作中时常会感到“能力危机”和“本领恐慌”。我们有些干部平常不注意学习、不关注新生事物，对这些名词听都没听说过，更不要说理解、掌握和使用了。联合国教科文组织的埃德加•富尔预言：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”现代人才学中有一个理论叫做“蓄电池理论”，认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。在农耕时代，一个人读几年书，就可以用一辈子；在工业经济时代，一个人读十几年书，才够用一辈子；到了知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步。因此，面对网络世界的海量信息、高新技术的知识爆炸以及纷繁复杂的社会思潮，我们必须要以“慢不得”的危机感，先学一步；以“少不得”的责任感，多学一点；以“浅不得”的紧迫感，深学一些。要像聆听师长教诲一样深入书本学、深入实践学，以最优的效率掌握知识、学会方法，以最佳的方式把所学知识结合于实践并指导工作。 第二，加强思想理论学习，是提升领导干部思想政治素质的必然要求。理论上的成熟是政治上成熟的基础，理论修养是提高干部综合素质的核心。学习和掌握理论的深度，直接影响甚至决定着一个领导干部的政zhimin感程度、思维视野广度、思想境界高度。_总书记强调，“思想上松一寸，行动上就会散一尺”，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会站不稳立场、看不清形势。今天在座的同志们，大都受过高等教育，学习能力比较强，很多同志都有自觉学习的习惯，但同时也必须看到，我们仍有那么一些干部热衷应酬、忙于事务，不勤、不善、不好读书，以致在政治上“头昏脑涨”、胡言乱语，甚至有个别领导干部对中央重大决策部署不理解、有怨言、“开黄腔”，认为活动搞得太多，影响了抓发展。对此，我们必须不断加强思想理论学习，使学习成为政治上坚定、理论上清醒的过程，教育引导党员领导干部坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求；坚定社会主义信念，用中国特色社会主义理论体系特别是_总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实增强“三个自信”；坚定正确的政治方向，保持政治定力，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；坚定实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，脚踏实地实施“三大发展战略”，为**在全省率先全面建成小康社会不懈奋斗。 第三，加强思想理论学习，是提高领导干部工作水平的必然要求。工欲善其事，必先利其器。从古今中外历史中均可以清晰地看到这样的现象：事有所成者，必是学有所成者。现在，我们的各级领导干部承担着执政兴国、执政为民的重要职责，肩负着为官一任、造福一方的重要使命，要认清科学发展大势、把握科学发展规律、统领科学发展全局、创造科 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略3359字，正式会员可完整阅读）…… 从国内情况看，经过新中国成立以来60多年尤其是改革开放30多年的快速发展，我国生产力水平和综合国力显著提高，人民生活水平和社会保障水平显著提高，国际地位和国际影响力显著提高。但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情并没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。 从党内情况来看，我们党是一个经历了90多年奋斗历程、拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党。在新的历史条件下，党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。 正是在这样的时代背景和发展环境下，_总书记紧密结合时代特征和我国基本国情，顺应广大人民群众的新期盼，站在发展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，提出“四个全面”重大战略布局，明确了新的历史条件下治国理政新的战略目标、战略重点和战略举措。 （三）“四个全面”的具体内涵 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是一个有机联系的整体，每一个“全面”都有其特定的科学内涵和重大战略意义。 1. “全面建成小康社会”是党中央提出的我国“三步走”发展战略的重要步骤。党的十八大顺应国内外形势的新变化，在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上提出了新要求，强调要“确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”，即实现经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展。大会同时强调，要确保全面建成的小康社会，是发展改革成果真正惠及十几亿人口的小康社会，是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。 2. “全面深化改革”是s__会议作出的重要部署。2013年11月召开的s__会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了全面部署。全会强调，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，要围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，坚持以经济_改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济_改革、政治_改革、文化_改革、社会_改革、生态文明_改革、党的建设制度改革，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 3. “全面依法治国”是s__会议作出的重要部署。2014年10月召开的s__会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出了整体规划和全面部署。全会强调，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，要围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 4. “全面从严治党”是_总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提出的战略部署。_总书记在讲话的开篇就明确提出了“全面推进从严治党”的重大命题。结合党的建设实际，_总书记还提出了“新形势下坚持从严治党”八个方面的任务要求，即：落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。有专家指出，对于管党治党来说，“全面”二字至少包含了三个层面的意思：一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须承担主体责任，尤其是 “一把手”要落实好第一责任，不仅仅要“独善其身”，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，把从严治党常态化、制度化，持之以恒地推动良好政治生态形成。 （四）“四个全面”的内在关系 “四个全面”战略布局的四个方面具有紧密的内在逻辑联系，每一个“全面”都有其重大思想理论构架，又共同构成治国理政的顶层设计，统一于中国特色社会主义现代化建设全过程，统一于实现中华民族伟大复兴的中国梦的全过程。 首先，全面建成小康社会是战略目标。无论是全面深化改革、全面依法治国，还是全面从严治党，都要有一个统一的奋斗目标来统领，这个奋斗目标就是全面建成小康社会，并在此基础上继续建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，其目的都是为了全面建成小康社会，是为这个阶段性战略目标服务的。 其次，全面深化改革和全面依法治国是并驾齐驱的“姊妹篇”“鸟之两翼”。_总书记指出，“s__会议通过了全面推进依法治国的决定，与s__会议通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇”，“我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现”。这个形象的比喻清楚地说明了全面深化改革和全面依法治国在“四个全面”战略布局中的重要地位和作用。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是推进全面建成小康社会、全面依法治国和全面从严治党的强大动力；全面依法治国作为党中央治国理政的基本方略，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，确保全面深化改革和全面从严治党顺利进行，确保党和国家长治久安的根本要求。 最后，全面从严治党是重要保障。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，没有党的坚强领导就不可能实现全面建成小康社会目标；只有加强党的领导、全面从严治党，才能确保改革开放事业的正确方向；全面推进依法治国同样需要全面推进从严治党，因为“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。 （五）“四个全面”的重大意义 “四个全面”战略思想坚持运用辩证唯物主义基本原理和方法论来分析中国实际，解决中国问题，继承和发展了党治国理政的历史经验，从理论与实践的维度，历史与现实的视角，国际与国内的大方向出发，深刻回答了在新的历史条件下建设中国特色社会主义的重大理论和实践问题，形成了一整套结合实际、继往开来、独具特色、科学严密的思想理论体系，深化了我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，实现?si砜怂贾饕逵胫泄导嘟岷系男路稍荆刑逑至艘韵敖酵疚苁榧堑牡持醒胫喂碚男滤枷耄颐窃谛碌睦肥逼谕平ㄉ璺⒄固峁┝饲看蟮乃枷胛淦鳌Ｈ媛涫嫡庖恢卮笳铰圆季郑杂诩岢趾头⒄怪泄厣缁嶂饕濉⑼平抑卫硖逑岛椭卫砟芰ο执杂谕平车慕ㄉ栊碌奈按蠊こ獭⑹迪种谢褡逦按蟾葱酥泄危季哂兄卮笙质狄庖搴蜕钤独芬庖濉?br> 1．“四个全面”开拓了我们党治国理政的新境界。不断开拓治国理政的新境界，既是时代发展的要求，也是我们党领导水平和执政能力提升的标志。党的十八大以来，以_同志为总书记的党中央直面当代中国和当今世界的重大课题，运用历史唯物主义和辩证唯物主义的科学世界观方法论，深刻把握治国理政的若干重大关系，科学统筹治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定，科学统筹国内国际两个大局，科学谋划治国理政一盘棋，通过提出“四个全面”重大战略任务和战略布局，廓清了治国理政的全貌，抓住了治国理政的关键，拎起了治国理政的总纲，集中体现了党治国理政的新思路、新方略。 2．“四个全面”确立了中国由大向强发展的总方略。由大向强，不仅是量的积累，更是质的飞跃。如何实现这“关键一跃”，是我们党治国理政的核心课题。由大向强可以说是“树大招风”，越是靠近世界舞台中心、越是接近实现民族复兴的目标，遇到的阻力和压力就越大。同时，我国改革发展进入攻坚期、深水区，不仅要用几十年解决_在几百年的现代化进程中遇到的问题，还要解决自身特有的突出矛盾问题。国内外安全风险叠加交织，面临“中等收入陷阱”“西化分化陷阱”等，这些都给党治国理政提出了新的课题和更高要求。协调推进“四个全面”，就能更好地统筹国j-a全和发展利益，坚持走中国特色社会主义道路与实现中国梦的统一，坚持全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴的统一，以全面深化改革来破解民族复兴和现代化进程中遇到的各种深层次矛盾问题，以全面推进依法治国来确保发展风险有序可控，以全面从严治党来强力巩固党的执政基础和群众基础。 3．“四个全面”开启了接续打造“中国优势”的新篇章。无论是以中国特色社会主义的伟大成就继续推动世界社会主义发展，还是以“中国奇迹”的升级版实现从赶上时代到引领时代，核心都在于完善“中国模式”，打造和增创“中国优势”。“四个全面”是将实践特色、理论特色、民族特色、时代特色融入中国特色社会主义道路、理论体系、制度之中的大手笔，特别是明确把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，这意味着中国模式的核心之一就是国家治理现代化。推进“四个全面”，中国特色社会主义制度必将更加成熟、更加定型。 （六）关于全面建成小康社会 **作为**的工业大市、资源大市，在全省发展大局中具有重要地位和突出作用。在全省率先全面建成小康社会，是**实现跨越提升的现实需要，是全市干部群众的共同期盼，是我们责无旁贷的重大政治、经济任务。 1．“小康”内涵的演进历史 在中国历史上，“小康”的含义有两层：一是普通百姓的理想生活水平。指一种介于温饱与富裕之间的生活状态，即温饱有余而富裕不足。二是知识分子所描述的理想社会模式。一般认为，“小康”是一种仅次于“大同”的理想社会模式，大同社会是儒家理想社会的高级阶段，是人类社会的理想王国，小康社会则是理想社会的初级阶段。20世纪70年代末，_在会见日本首相大平正芳时，第一次用“小康之家”四个字来描述我国现代化的阶段性目标和蓝图。从此，“小康”“小康社会”“小康生活”“小康水平”等，就成了中国发展战略中的重要概念。 2．国家、省关于全面建成小康社会的部署要求 党的十八大立足我国发展阶段的重大变化，鲜明地把“为全面建成小康社会而奋斗”作为主题之一，并围绕这一主题明确提出了 “两个一百年” 的奋斗目标和一系列量化指标，确定在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。省委十届三次全会对推进**科学发展、加快发展，与全国同步全面建成小康社会进行了总体设计。全会提出，保持快于全国的发展态势，到2020年，全省人均地区生产总值和城乡居民人均收入赶上全国当年水平，转变经济发展方式取得重大进展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，长江上游生态屏障全面建成，如期全面建成小康社会。 3．我市全面建成小康社会的进展情况 根据国家统计局全面建成小康社会统计监测新指标体系和**市州小康监测指标体系，从我市已搜集到的部分指标来看，截至2013年（2014年的进度指标要今年5月才开始测算），31个监测指标中，我市有14个指标已达到建成小康社会监测标准值，17个指标未达到【其中，7项指标有望提前达标，4项指标有望2020年按期达标，农业劳动生产率、第三产业增加值占GDP比重、R&D（全社会研究与试验发展经费）支出占GDP比重、社会安全指数、文化产业占GDP比重、单位GDP能耗6项指标完成难度比较大】。 在经济发展方面，我市人均GDP、城镇人口比重达到标准值，工业（规上）劳动生产率接近标准值水平，互联网普及率（固定宽带家庭普及率代替）实现程度接近九成，农业劳动生产率、第三产业增加值占GDP比重、R&D支出占GDP比重与目标值有较大差距。在民主法制方面，基层民主参选率、每万名公务人员检察机关立案人数达到标准值，每万人拥有律师数有望按期达标，社会安全指数较标准值有一定差距。在文化建设方面，有线广播电视入户率达到标准值，人均公共文化财政支出、“三馆一站”覆盖率有望按期达标，文化产业占GDP比重距目标值有较大差距。在人民生活方面，失业率、城乡居民人均收入比、城乡居民人均住房面积、综合入学指数、5岁以下儿童死亡率等指标达到标准值，恩格尔系数、基本社会保险覆盖率等指标实现程度9成左右。在资源环境方面，城乡生活垃圾无害化处理率达到标准值，环境质量指数基本达到标准值，单位GDP能耗与目标值有较大差距。 4．我市全面建成小康社会应注意把握的几个问题 在全省率先全面建成小康社会是我们当前及今后数年首要的奋斗目标和工作任务，必须把思想和认识统一到中央、省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推动经济社会又好又快发展上来，坚持问题导向，化解突出矛盾，加快全面小康进程，奋力谱写伟大中国梦的**篇章。 一是要始终保持专注发展定力，千方百计稳增长。对**而言，“总量小、不协调、欠发达”仍然是最大的问题，“发展不足、发展不够、发展不充分”仍然是最大的实际，我们必须坚持发展第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 第一，要狠抓政策落地。国家“一带一路”、长江经济带等战略深入实施；简政放权大刀阔斧，财税改革破冰前行，司法改革、户籍改革、土地改革、文化改革、国资国企改革等相继出台；全国“两会”带来了“大众创业，万众创新” “中国制造2025”“互联网+”“众创空间”等系列新机遇；今年以来，连续出台了铁矿石减税、下调工商业电价、降准、股市注册制、稳定楼市、推行PPP模式等一系列稳增长措施。我省加快发展五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业加快发展，今年先后发布了稳定工业经济增长、加强和改进投资促进工作、缓解企业融资难融资贵问题、开拓市场扩大**产品销售等系列文件，推出了36条具体措施，大力稳定经济增长。我市已经被纳入国家**战略资源创新开发试验区、国家现代农业示范区、资源型成熟型城市、老工业调整改造基地，是**突出南向发展、建设**经济区、发展**城市群、实施城区老工业区搬迁改造的重点城市。这些政策指向明确、精准发力，蕴含着丰厚的含金量，我们要认真研究上级产业政策、项目布局和资金投向，找准融入点、切合点，搞好规划对接、政策对接、工作对接等，努力将上级政策争取到我市、落地到实处。 第二，要全力稳投资。要着眼投产率，加快竣工一批。对要完成的目标任务，抓好科学调度和协调服务，做到领导靠上、银行绑上、部门企业负责人盯上，坚持急事急办、特事特办。对竣工项目要提前介入、尽快验收，确保竣工一个、验收一个、投产一个。要着眼竣工率，加快推进一批。已经开工项目，符合国家产业政策和投资方向，是强劲的投资拉动。各责任单位要切实跟进协调、强化服务，尽可能多地形成实物量。要着眼开工率，加快开工一批。相关部门要坚持积极介入，搞好向上对接，做深做细项目立项审批、环评、安评等前期工作和征地、拆迁、安置等配套工作，努力创造条件让施工单位进场建设；对开工要件不够的，着力实施重点突破。要着眼进场率，加快跟进一批。各级各部门要加强协调配合，加快立项审批，做好环评、安评、资金筹集等前期工作，尽快推进意向或签约项目落地实施。要着眼转化率，加快谋划一批。一方面，国家、省上正在抓紧制定“十三五”规划，中央正推进“四个全面”战略布局，我省正推进“三大发展战略”，相关规划、政策陆续出台，要瞄准这些重大规划，搞好调研、严格筛选、积极申报，提高项目可报批性和可实施性，千方百计挤进国家、省规划的“盘子”。另一方面，深入研究国际国内产业、资本、项 ……（未完，全文共36277字，当前只显示8733字，请阅读下面提示信息。收藏在县处级主要领导干部读书班上的讲话材料） 上一篇：基层党建工作整改方案 下一篇：道德模范获奖感言 相关栏目：人事 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 模范 剖析整改 学习材料 申报材料 |