标题:2017年全市卫生计生工作要点
2017年全市卫生计生工作要点

2017年全市卫生计生工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十八届六中全会和全国、全省卫生与健康大会精神,以实施“大健康”战略为统领,紧扣后G20时代脉搏,持续巩固成绩、深化改革、拓展内涵、提升能力,落实六个坚持,扎实推进六个领域重点工作取得新成效,全面加快“十三五”卫生计生事业发展进程,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、坚持改革驱动,推动医改工作再获新突破
1.深化杭州特色签约服务,在提质扩面上求突破。夯实签约服务政策市域全覆盖的工作格局,指导区、县(市)坚持政府主导,落实财政、医保等签约服务保障政策,完善和强化签约服务绩效考核;将签约服务工作纳入对医务人员职称晋升的重要参考指标,调动工作积极性。提高签约覆盖面,确保2017年签约居民覆盖率30%以上,重点人群签约比例60%以上,其中60岁以上老年人50万人以上;不断提升签约服务质量,丰富签约服务内涵,积极探索个性化的有偿服务和互连网+服务。
2.加快公立医院改革进程,在提速增效上求突破。推进市级公立医院编制备案管理制全面落地,有序组织开展新增备案管理编制的人员招聘工作,缓解医务人员紧缺现状;探索改革公立医院医务人员职称评审导向,引导医务人员重公益、重技术、重服务;强化城市公立医院改革重点指标考核,力争提前半年完成全国城市公立医院综合改革试点任务。开展公立医疗机构药品采购新机制试点工作。配合物价部门,推进全国医疗服务价格改革试点工作。
3.深化智慧医疗惠民服务,在提档升级上求突破。继续保持智慧医疗在国内的领跑示范地位,放大智慧医疗规模效应,继续提高市属医院智慧医疗使用比例,在县级公立医院和智慧医疗应用覆盖的社区卫生服务机构(乡镇卫生院)全面推广“医信付”服务,实施“先诊疗、后还款”。推进医养护平台和杭州健康网的建设,推动区域人口健康信息平台转型升级,促进市本级与县(市)数据互联互通;以母子健康手册为基础,整合妇幼 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1365字,正式会员可完整阅读)…… 
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    10.以医养护平台为支撑,推动健康产业发展。完成杭州市医养护一体化健康服务平台建设,以网站、手机APP、数字电视等多种媒体为交互渠道,实现多方资源的汇聚,为供需双方提供多元化健康服务的对接平台,助力养老服务业和健康服务业发展;面向医养护签约服务重点人群探索互联网延伸医嘱、电子处方平台、居家远程健康监测等服务应用;继续推进中医药特色小镇和特色街区建设,鼓励和引导社会力量举办中医医疗机构,建成以“治未病”为基础,集中医医疗、中医文化、养生康复、健康管理、健康旅游、健康运动、健康保障等为一体的中医药健康服务体系。
    三、坚持转型发展,创出计划生育工作新气象
    11.提升计生工作理念,优化服务管理体系。准确把握坚持计划生育基本国策的新内涵和新任务,推动计划生育工作重点转向服务;引导鼓励群众依政策生育,提高出生人口素质,改善人口结构,促进人口均衡发展。以争创新一轮全国计划生育优质服务先进单位活动为抓手,促进基层转变观念,建立健全监管与服务相结合、强化优质服务的工作机制,提升计生服务管理水平。继续稳妥推进乡级卫生计生机构融合,引导村级卫生计生服务室融合,探索梳理规范乡村两级计划生育服务管理清单。逐步整合县乡两级卫生计生执法力量,指导部分地区开展卫生计生执法力量整合试点。加强多层级计生业务培训,提升干部队伍素质能力。
    12.提升便民惠民成效,深化生育服务证制度改革。全面实行生育登记服务制度,依托信息化推进生育登记服务与母子健康手册发放服务有机融合。改进再生育审批,优化办事流程,继续推行婚育情况承诺制、代办制、容缺受理制,大力推行网上办事。坚持和改革计划生育目标管理责任制,突出党委、政府的主体责任,增加人财物保障及部门协同治理的考核权重,降低业务指标考核权重,增加过程考核权重。完善利益导向机制,加大扶助关怀力度。不断健全融“奖励、优惠、扶持、救助、保障”于一体、与社会保障制度相配套的利导政策体系和工作机制,进一步推动相关民生政策与计划生育利益导向政策的衔接。准确建立计划生育特殊家庭信息,做到应扶尽扶、精准帮扶。加强出生人口监测,做好出生人口预报预警。开展全面两孩政策目标人群的生育意愿调查,对全面两孩政策实施情况进行分析评估,预测未来出生人口增长态势,提出公共服务需求建议,为政府和相关部门提供决策参考。
    13.提升家庭发展能力,促进家庭和谐幸福。扎实推进幸福家庭创建活动,开展家庭文明倡导、优生优育、健康促进、致富发展、计生家庭扶助等“五大行动”,创新活动形式,拓展活动内容,以项目为载体,解决城乡家庭特别是计划生育家庭在居家养老、老年家庭健康、照护能力、养老保险等方面存在的问题,为计划生育家庭提供全方位服务,让计生家庭有更多“获得感”,不断提升“创建幸福家庭”品牌影响力;认真执行《杭州市计划生育家庭养老照护试点工作实施方案》,开展计生家庭养老照护的国家试点工作。精心培育下城区全国计生家庭青少年健康发展试点、西湖区全国计生家庭科学育儿试点、余杭区乔司街道方桥社区“新家庭计划——家庭发展能力建设”项目国家试点,逐步推进全市家庭发展能力建设工作。
    14.提升依法行政水平,严格计划生育监督管理。全面推进计划生育依法行政、文明执法。严格依法征收社会抚养费,在继续推进合法合理征收社会抚养费的同时,引导基层把社会抚养费征收工作重点转向重立案、下发征收决定书和移交法院强制执行上来。严格执行计划生育“一票否决制”,切实把好评优评奖、晋升晋级及换届选举中代表委员推选等方面的前置审查关口。强化基层统计工作和统计信息的规范管理。继续加强出生性别比治理,强化全过程管理,严厉打击“两非”,加大督查力度,保持治理工作高压态势。
    15.提升公共服务均等化,促进流动人口社会融合。贯彻落实国家关于把流动人口作为推进健康服务、实现共建共享目标的重点人群的精神,紧密结合深化医改和实施全面两孩政策,巩固流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作,总结提升社会融合试点城市工作,加强流动人口区域协作和宣传倡导,在流动人口中广泛开展健康教育与促进工作,开展流动人口健康促进示范企业、示范学校和示范家庭创建,实施流动人口动态监测和开展相关课题研究工作。
    四、坚持对标国际,注入医疗卫生服务新内涵
    16.促进医疗国际化,提高医疗服务水平。抓住和用好后G20时期的重大战略机遇,加快医疗国际化建设进程,既为城市国际化提供公共服务保障,又进一步丰富城市国际化的内涵。以医疗国际化为抓手,提升医疗卫生服务技术水平;支持市妇产科医院通过JCI等管理体系认证强化规范管理,提升市属医院国际化医疗中心的服务内涵和规范性。认真学习贯彻《医疗质量管理办法》,依法加强医疗质量管理。强化各级各类质控组织作用发挥,推动医疗质量和医疗安全的核心制度成为医疗机构日常工作规范,拓展临床路径管理,全面提升医疗服务质量。
    17.促进中医服务推广,发挥中医中药作用。宣传贯彻中医药法;开展杭州市中医药工作先进单位复评迎检工作;启动“十三五”基层中医药服务能力提升工程,进一步完善基层中医药服务体系,全市100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、90%的社区卫生站、村卫生室能够提供中医药服务,促进中医药适宜技术在基层得到进一步推广应用;开展中医药重点学科专科建设及基层医疗机构中医特色专科专病建设。充分发挥中医药助推医改的作用,探索建立符合中医医院特点和发展要求的长效补偿机制。以五个中医药质量控制中心为载体,加强中医药质量控制管理。
    18.促进科教水平提升,提高医疗技术内涵。组织开展新一轮杭州市医学重点学科申报、评审和第三批省市共建医学扶植重点学科的申报工作,强化学科建设的过程监管,探索学科带头人分类培训。强化科研项目全过程监管,及时清理逾期科研项目,优化科研经费使用办法,提升科技创新的驱动力。以加强住院医师规范培训基地联合体一体化管理为重点,积极探索“过程重在规范,结果体现同质”的培训模式,建立全程考核评价体系和带教师资资格准入与激励机制,切实提升培训工作的实效。积极推行以服务需求为导向,以岗位胜任能力为核心的继续医学教育工作。继续实施各类卫技人员岗位培训计划和定向免费培养农村社区医 ……(未完,全文共7372字,当前只显示3550字,请阅读下面提示信息。收藏2017年全市卫生计生工作要点

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