标题:在全县经济工作会议上的讲话
在全县经济工作会议上的讲话

这次全县经济工作会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神,总结2012年经济工作,安排2013年经济工作。
刚才,县委、县政府对在全市第一届旅发大会中做出突出贡献的单位和个人进行了表彰,谯勇同志传达了市委关于领导干部下基层调研“六不准”和市纪委关于廉洁从政树立廉洁新风的通知。等一会,黄霞同志将对明年的经济工作进行全面的安排部署,请大家认真抓好落实。这里我先讲三点意见。
一、准确把握当前经济形势,切实增强做好明年经济工作的信心
2012年是**发展极不平凡、极富成效的一年,是综合实力提升最快的一年,是城乡面貌变化最大的一年,是人民群众生活水平改善最好的一年,也是和谐社会建设取得成效最多的一年。一年来,面对复杂宏观的经济形势和诸多不利影响,全县上下深入贯彻科学发展观,紧紧围绕全省“两加一推”主基调和全市创建环梵净山“金三角”文化旅游创新区的战略构想,抢抓国发2号文件、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划机遇,深入实施“一业带三化”发展战略,通过全县干部群众齐心协力、苦干实干,全县GDP、财政总收入首次分别突破20亿元、2亿元大关,标志着**经济步入了快速发展轨道。
总结近年来**的发展,最显著的变化有三个:一是思想观念的变化。广大干部群众在项目建设、招商引资、文化旅游、城镇建设、农业产业、新型工业等方面,敢于先行先试、大胆突破,创造性推动工作。比如,在项目争取方面,从过去的不愿跑、不能跑,到现在的主动跑、敢于跑,争取了很多项目。2009年以来,我们年均到位项目资金4亿元,
今年达到了6亿元。在江梵复线建设上,我们及时把这条路调整为全县的“发展路”、“民生路”,重新进行了规划和建设。同时,我们还在全国率先提出了旅游扶贫理念,得到国家扶贫办和国家发改委的肯定和认可,并纳入了国家扶贫规划纲要。从中可以看出,我们的干部思发展、敢发展的意识更加强烈了,抓发展、会发展的能力更加提高了,发展的信心、发展的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1402字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 在经济总量上,处于全省、全市落后水平,但从增速上来讲,我们的发展速度比省市平均水平都高。预计今年我县GDP增速达到16.8%,高于全省0.95个百分点、全市1.5个百分点;固定资产投资不含跨县部分增速达到82.8%,高于全省4.3个百分点、全市1.5个百分点,含跨县同比增长64%,增速排全市第1位;全部工业增加值增速达到17.2%,高于全省0.4个百分点、全市1.5个百分点。特别是我县的文化旅游综合收入增长了82.8%,总量排全省第16位、全市第2位,增速排全省21位、全市第4位,总量较去年全省排名上升5位。农民人均纯收入增长了19%,增速排全省第2位、全市第1位。这说明,我们的各项主要经济指标都保持高位增长,后发赶超的态势逐步显现出优势。二是投资增长势头强。2012年,全县签约招商项目63个,到位资金43.52亿元,较上年净增21.5亿元,同比增长97.6%,基本翻了一番。争取国家项目投资124个,争取国家项目资金6.5亿元,较去年净增2.8亿元,同比增长75%。无论是招商引资,还是国家投资项目上,都实现了历史性突破。三是发展基础逐步向好。随着杭瑞高速的开通、江瓮高速的修建,届时我们只要20分钟就能到铜仁,2个小时就能到贵阳。加上铜仁凤凰机场的改扩建和铁路建设的加快,我们对外战略通道将得到迅速构建。随着梵净山环线的通车、梵净山复线的修建、通村公路的全覆盖和通村油路的逐步完善,我们对内造血通道将得到迅速建立。届时,长期制约**发展的交通瓶颈将会迅速打破,区位优势将会更加凸显,来**观光旅游、休闲度假、投资兴业的人会迅速增多,这必将迎来梵净山旅游发展的又一春天,必将带来**经济的大发展和大提速。
    同志们,要缩小发展差距,要实现提前2年全面建成小康社会,我们必须坚定信心,克服困难,抓住机遇,立足优势,奋力抓好明年的经济工作,努力实现**经济社会后发赶超,跨越发展。
    二、牢牢把握明年经济工作的总体要求,努力把目标任务变为发展的现实
    明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我县向提前2年全面建成小康社会目标奋勇前进的起步之年,还是**建县100周年的喜庆之年,做好明年的经济工作尤为重要。
    根据中央的要求和省委、市委的部署,**明年经济工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面深入贯彻党的十八大及中央、省、市经济工作会议精神,围绕全市“拼抢争快、提速增效、更好更快”经济工作总基调,坚定不移地实施“一业带三化”发展战略,着力优化经济结构、加快城镇建设、保障改善民生,确保实现增比进位,为全面建成小康社会奠定坚实基础,努力建设幸福美好的新**。
    围绕总体要求,全县2013年经济发展的预期目标是:确保地方生产总值增长18%以上,财政总收入增长25%以上,全社会固定资产投资增长50%以上,规模以上工业总产值增长30%以上,农民人均纯收入增长22%以上。工作目标是:力争地方生产总值增长20%以上,财政总收入增长28%以上,全社会固定资产投资增长55%以上,规模以上工业总产值增长32%以上,农民人均纯收入增长24%以上。
    之所以确定这样的发展目标,主要有三个方面的原因。一是基于对省市发展情况的形势分析。2013年全省地方生产总值预期目标是14%以上,工作目标是16%,全市地方生产总值预期目标是17%以上,工作目标是19%。据了解,明年周边各县区地方生产总值的预期目标和工作目标都定得比较高。在全省上下增比进位的要求下,我们的目标必须要适当定高一点,这个目标既考虑了能完成的问题,也考虑了在省市增比进位中不落后的问题。二是基于我县提前全面建成小康社会的目标要求。通过对中央、省、市全面建成小康社会要求的分析,对**发展的基础及现有条件的思考,我们自我加压,提出了要力争到2018年提前两年全面建成小康社会的目标。经测算,要实现这个目标,全县GDP年均增速要达到17.2%。我们把预期目标定为18%,工作目标定为20%,主要是考虑我们目前的基数低,如果不在开始这几年把目标适当定高一点,随着基数的逐年增大,后面的几年要保持17.2%的增长速度,困难将会比较大。三是基于省市目标管理和考核体系的变化。明年省委、省政府将用“两把尺子”衡量市县工作,市委、市政府对各县将实行预期目标和工作目标“双目标管理”,实行增比进位和全面小康“双体系考核”,提出了完成预期目标算及格和完成工作目标才是优秀的要求。意味着省考核我们时,预期目标低于14%就不及格,市考核我们时预期低于17%也不及格。我们只有目标稍定高一点,工作抓紧一点,才能在省市的考核中争取主动,避免陷于被动局面。
    要实现这些目标任务,我们要重点解决三个方面问题。
    第一,要着力解决扩大投资的问题。我县是典型的投资拉动型经济,要保持经济社会加速发展,扩大投资是关键。投资从哪里来,主要有三个渠道。一是招商引资。二是争取项目。三是扩大融资。这三项工作,我是逢会必讲,也是我们干部急需解放思想的三个问题,主要是我们有怕求人、甚至不求人的思想,上面的领导来了,怕接触、怕接待,更不要说主动去汇报、去争取。外面的客商来了,怕议论、怕担风险,亲商爱商的氛围还没有真正形成。目前全县每年的财政收入就是2个亿左右,但支出却是10多个亿,如果我们不加大招商力度,不加大项目争取进度,不加强融资平台工作,我们的建设资金就没有来源,基础设施建设就上不去,产业也抓不起来,**的发展就没有保障。所以大家要进一步解放思想,为了**的发展,要放开步子去跑,放下面子去争,要以我们的诚心打动领导,以我们的诚信感动客商,把领导的关心和客商的支持凝聚成为**发展的动力。下一步,要把项目争取与招商引资结合起来,在项目争取的同时,加大对项目的招商推介,要瞄准国家、省市支持的重点和领域,搞好政策对接、工作对接。重点要抓好以交通、水利为重点的基础设施项目,以资源就地转化为重点的工业项目,以改善民生为重点的社会事业项目,形成多头牵引、结构优化、支撑有力的项目建设局面。要加大融资平台建设。加大“引银入江”力度,积极创建工业、城建、水利、旅游、交通等投融资平台,扩大融资抵押物范围,降低林权、厂房、设备等抵押门槛,简化审批程序,破解融资难题。2013年,要确保全县招商引资到位资金达到65亿元以上,争取国家投资达到25亿元以上,全年融资达到 6.5亿元以上。
    第二,要着力解决经济发展的问题。文化旅游方面。要抢抓市委、市政府建设环梵净山“金三角”文化旅游创新区机遇,按照把**(梵净山)打造成“国内一流、世界知名”和“营养健康+休闲度假”旅游目的地(城市)目标,通过修建江梵复线公路打通景区至县城快速通道,提升服务质量和景区品位,以景区的发展,增添**的人气,带动县城建设和相关旅游服务基础设施及功能的完善,实现“ ……(未完,全文共7568字,当前只显示3643字,请阅读下面提示信息。收藏在全县经济工作会议上的讲话

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