标题:在全区旅游工作总结表彰大会上的讲话
在全区旅游工作总结表彰大会上的讲话

同志们:
今天,区委、区政府在这里召开全区旅游工作总结表彰大会,主要任务是总结“十一五”全区旅游工作,表彰先进,安排部署下阶段和今后一个时期的旅游工作。一会,洪书记还将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定加速发展旅游业的信心
“十一五”期间是我区旅游业全面发展的五年。区委、区政府高度重视旅游产业发展,把旅游产业作为重要的经济增长点加以培育,实施政府主导、项目带动、形象拉动和行业推动等战略,打造了一批旅游景点景区,推进了资源整合和业态转型,构建了和谐旅游环境,实现了我区旅游业的可持续发展,全面完成了“十一五”规划确立的发展目标,为国民经济和社会发展做出了积极贡献。
(一)实施政府主导,旅游产业发展取得新成果。“十一五”期间,区委、区政府贯彻执行国家、省、市关于加快旅游产业发展的一系列决定,提出了“建设**城市中心旅游区”的战略目标,完善旅游规划,加强基础设施建设,加大景区引导性投入,举办品牌节会活动,促进了旅游产业规模的不断扩大,为“十二五”期间旅游产业的加速发展提供了条件。据统计,“十一五”期间全区旅游总收入年均增长率达27.5%,旅游接待总人次年均增长率为11.5%;全区旅游从业人员3千余人,容纳就业岗位2万余人;全省重点文物保护单位1个、全省爱国主义教育基地1个、省级森林公园1个;区属旅行社及分社14家、辖区星级饭店7家;同时我区荣获了“十一五”期间全省旅游发展先进县(市、区)和首批四川省乡村旅游示范县(市、区)称号,区旅游局、北外镇、罗江镇分获“十一五”期间全市旅游工作先进单位和旅游发展先进乡镇荣誉。旅游业已发展成为我区国民经济新的增长点和全区服务业中最具活力、发展最快的重点产业之一。
(二)实施项目带动,旅游景区建设取得新突破。高度重视旅游项目对旅游业发展的带动作用,着力从规划、投入、建 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1357字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 年5月,市委、市政府确定**市第三届旅游发展大会通川区作为承办地后,区委、区政府高度重视,先后多次组织召开政府常务会和区委常委(扩大)会进行专题研究,制定完善筹备工作方案,成立了由党委、政府主要领导为组长的通川区筹办旅发大会工作领导小组,设立了8个工作组,落实了任务,明确了职责,上下齐动,部门联动,齐头并进。坚持聚力推进,确立“一年一个新景点”目标,攻坚克难,分步打造。克服资金困难,坚持“政府主导、各方参与、多元投入”的旅游发展机制,对景区基础设施建设,按照集中财力办大事、握紧拳头保重点的原则,捆绑投入,整合市、区财政资金上亿元,完善了凤凰山(王家山)景区设施配套,新规划打造了神剑园、犀牛山景区,同时,引进业主开发打造月湖生态园。现场看点特色凸显,文艺晚会时尚动感,精彩纷呈;参观、迎送热情周到,体贴入微;高质量承办了**市第三届旅发大会,得到了省、市领导的充分肯定和一致好评。
    “十一五”以来,全区旅游行业取得了不错的成绩,但我们要清醒地看到,当前旅游产业发展仍存在一些亟待解决的的问题和不足:一是旅游经济发展水平不高,总收入占第三产业的比重低,人均消费水平、旅游客源结构不合理,与先进地区有较大差距。二是旅游功能配套不完善,重视景区打造,吃、住、行、游、购、娱各要素配置滞后,接待服务功能不完备,使旅游品牌效应和经济效益未得到充分发挥。三是旅游宣传营销手段、方式落后,影响了旅游产品的市场竞争力,旅游景区社会、经济效益未得到充分发挥。
    总体看,全区上下对旅游工作越来越重视,社会各界对旅游发展越来越关注,旅游开发建设力度越来越大,全区旅游行业加快发展的热情越来越高。在这种良好的氛围下,旅游产业获得了持续、快速、协调发展,对全区经济社会发展作出了积极贡献。这些成绩的取得,是党委、政府高度重视、加强领导的结果,是各有关部门和社会各界通力协作、大力支持的结果,更是全区旅游行业的开拓创新、努力工作的结果。在此,我代表区政府向在座的同志们以及全区旅游战线的工作者表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
    二、科学谋划,实现“十二五”旅游业发展新跨越
    未来五年,是国家深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是进一步融入西部大开发战略、实现新跨越的关键时期,更是旅游需求旺盛、旅游消费增长、旅游战略地位日益凸显的重要机遇期。我们要切实把握发展机遇,加快**城市旅游中心区建设进程。
    (一)强化五个坚持,形成加速发展旅游业的共识。“十一五”发展以来,我们深切地感受到改革开放兴旅、科学发展强旅的重要性,通过借鉴旅游发达地区的成功经验,主要有以下几个方面的体会:
    1、坚持发挥政府主导作用,以政府积极有为作为旅游经济健康快速发展的重要保障。我们应站在战略和全局的高度,切实把握旅游经济涉及面广、带动力大、综合性强和对环境要求高的特点,科学制定发展规划,合理确定发展定位,研究制定政策措施,着力推动品牌建设,积极营造良好的旅游产业发展环境。
    2、坚持推进体制机制创新,以改革创新作为旅游经济快速发展的根本动力。应充分发挥市场机制的资源配置作用,积极推进投资体制改革,大力鼓励民资、外资投资旅游业,加快推进旅游景区经营管理机制改革,激发旅游业发展活力,推动旅游产业化、经营市场化和管理社会化发展。
    3、坚持旅游对外开放,把旅游业作为推进经济社会发展的重要桥梁。应顺应经济一体化发展趋势,大力开拓周边旅游市场,开发符合旅游者需求的产品,加强旅游宣传营销,改善旅游管理服务,打造具有较强吸引力的旅游目的地。
    4、坚持资源开发与保护并重,以生态环境建设作为旅游业实现持续发展的重要基础。应牢固树立生态文明意识,加强生态环境保护,注重资源合理开发,保证资源节约集约和有序利用,以开发资源促旅游发展,以发展旅游促生态保护,实现旅游业可持续发展。
    (二)确立发展战略,为加速旅游业发展提供科学指引。“十二五”是我区建设小康社会最为关键的时期。旅游发展谋篇布局十分重要。我们一定要紧紧围绕建设城市中心旅游区和建成重庆休闲度假基地的战略目标,创新发展思路,明确工作目标,推动我区旅游业跨越发展。
    1、明确发展思路。以科学发展观为统领,牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调,以“建设大景区、搞好大配套、开发大市场、形成大品牌”为主线,在实施板块推进为着力点的基础上,抓好线路统筹,大力发展乡村旅游经济,完善、提升城市中心区,努力把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。
    2、突出战略重点。构建具有竞争力的旅游目的地体系,加快旅游资源开发,逐步形成以老城区、西外新区、北外开发区为重点的城市休闲经济圈版块;以新农村建设为载体,建设“一湖(莲花湖)、两园(神剑园、月湖园)、两山(凤凰山、犀牛山)”为重点,围绕“三线”(210国道沿线、魏复路沿线、明月江沿线),大力发展有规模、上档次的星级农家乐、休闲度假村(区),打造城郊休闲、观光、度假游憩区版块。构建科学合理的旅游行业管理体系,加快推进“法制化、标准化、信息化”建设,逐步形成科学合理的行业管理体系。
    3、落实发展目标。2011年全区实现旅游总收入7.5亿元,力争突破7.7亿元,同比增长15%以上,力争20%以上,旅游业实现增加值3.5亿元以上,占第三产业的比重在上年的基础上增加2个百分点,旅游直接从业人数达到3000余人,拉动社会就业人数达到4500人;到2015年,全实现旅游总收入14亿元,力争创建1个国家4A级旅游景区,1个国家3A级旅游景区,把通川旅游产业培育成为全区国民经济发展的支柱产业。
    (三)突出工作重点,实现今年全区旅游工作良好局面。今年是实施“十二五”规划的开局之年。现在时间已过半,全区旅游行业要深入贯彻落实科学发展观,围绕工作重点,突出发展旅游业的综合带动、拉动消费、促进产业融合、提升城市形象等四种作用,为我区国民经济和社会发展做出新的贡献。
    1、打造旅游精品,突出发挥旅游业综合带动作用。一是坚持旅游规划的科学指导。实施好“十二五”旅游业发展规划和景区规划以及专项规划,加强对规划的监督实施,维护规划的权威作用。二是创新旅游投融资体制。坚持“政府推动、市场运作”,围绕“游、购、娱、吃、住、行、养、疗、健”各个方面,搞好景区的配套服务建设,增强项目的竞争力,同时落实旅游投融资政策,以项目为载体,以企业为平台,以资本为纽带,吸引知名企业参与旅游开发建设,实现资本与资源的最佳结合。今年力争完成旅游招商引资额1000万元。三是构建旅游精品体系。坚持“一年一个新景点”发展目标,因地制宜,结合旅游资源特性, ……(未完,全文共7327字,当前只显示3528字,请阅读下面提示信息。收藏在全区旅游工作总结表彰大会上的讲话

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