标题:关于精准扶贫中重点项目建设的调研报告
关于精准扶贫中重点项目建设的调研报告

按照县委党校的统一安排,2017年县委党校局干班第一调研组对彭店乡太山村、四姑镇同兴村精准扶贫重点项目建设进行了调研,通过驻村实地走访,与村两委班子座谈沟通交流,比较全面地掌握了该村的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
彭店乡太山村共有农户506户2008人,劳动力1058人,其中贫困户57户154人。国土面积9.2平方公里,山场4026亩,耕地4826亩,其中水田1930.4亩。开挖有村集体油茶基地1068亩。
四姑镇同兴村共有农户401户1726人,劳动力814人,其中贫困户45户92人。国土面积5.3平方公里,山场面积2746亩,耕地面积789亩,其中水田679亩 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略573字,正式会员可完整阅读)…… 
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    1.重扶贫轻扶智。两村都是重点贫困村,有一系列的帮扶政策和项目,主要侧重于在物质层面的帮助,缺少精神层面的帮扶,群众的思想认识任然保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,发展动力不足。
    2.重输血轻造血。在重点项目建设上,主要集中于从外在改善群众的生活条件,如:安装自来水、建活动室、文化广场等,对从内在增加群众收入的项目建设较少,如:只有常规的基地开发、土地流转等,没有给予长期的项目规划和发展。在产业帮扶上,也只是简单的给钱给物,没有从发展理念、技术传授、销售渠道等能长期增收的方式去帮扶。导致脱贫效果不明显,存在政策性脱贫,一旦不能享受政策支持和资金、物质援助,随时存在返贫的可能。
    3.重效果轻机制。对吹糠见米的临时措施使用过多,没有形成长效保障机制。在走访中,普遍反映目前农村养老仅靠新农保每月75元补助无法满足基本生活需要。村内大量青壮年劳动力长期在外务工,家庭观念发生了变化,年轻人不再受制于家庭的束缚,使家庭养老功能受到了影响,农村养老难问题任然存在。另外,受农村经济发展程度的制约,农民所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭,缺乏相应的社会保障,因病致贫、因病返贫现象突出,在意外事故、灾难面前家庭抵御风险的能力和实现自我崛起的能力较差。
    4.重标准轻实效。整个项目建设紧紧围绕考核标准,存在与实际工作需要脱节的现象,在考核标准的制定上普遍存在追求高、大、尚的问题,如:“十通十二有”考核标准,内容很具体,要求较高,要达到“十通十二有”需要一个长期的过程,需要多年的努力,且达到了“十通十二有”就直接从“贫困”跳级跨入“小康”,没有经过“温饱”的过渡,导致脱贫项目注重于满足群众的“享受”这一个较高的需求层次,而不是解决贫困人口亟需的“温饱”,项目建的漂亮,却无人使用。
    四、建议及思考
    精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,坚持扶真贫、真扶贫,不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。
    1.确保对象精准,解决好扶持谁的问题。底数不够清、指向不够准、针对性不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、规范建档立卡、实施动态管理、推行挂图作业四个关键环节,建立“户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档”的动态数据库,从根本上避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策的现象,提高扶贫效果。
    2.确保内容精准,解决好扶什么的问题。千篇一律、万面一孔是扶贫开发的常见 ……(未完,全文共2475字,当前只显示1489字,请阅读下面提示信息。收藏关于精准扶贫中重点项目建设的调研报告

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