| 标题：政府系统廉政党课讲义 | ||
| 政府系统廉政党课讲义 开展廉政教育党课活动，既是落实政府系统廉政教育制度的具体体现，也是全县开展廉政教育月活动的必修课程，今天这个活动也是我县政府系统开展党风廉政宣传教育月的一部分。从党风廉政建设责任制的职责划分来看，政府县长是全县政府系统廉政建设工作第一责任人，安排专门时间，召集大家搞一次廉政谈话，明示党纪国法，鸣敲清廉警钟，是本人份内之职、应尽之责。下面，结合自己对十八大、s_会议精神及中纪委下发的一系列制度规定的学习、理解和当前反腐败形势的了解，谈几点体会，与大家共勉： 一、十八大以来反腐倡廉新形势、新特点 党的十八大以来，我们党坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，反腐败思路更加清晰，方向更加明确，措施更加有力，成效更加明显。当前的反腐倡廉形势，可以概括为两句话：第一句是反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨；第二句是党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心大、态度坚决。 1、要充分认识到反腐败斗争形势依然严峻、复杂、艰巨。党的十八大以来，我们党在反腐倡廉工作思路方面，强调坚决惩治腐败是党执政能力的重要体现，有效预防腐败更是党执政能力的重要标志。通过不断转变政府职能，深化一些重点领域和关键环节改革，源头治腐能力不断增强，惩治腐败案件的威慑力度也不断加大。但总的看来，在一些地方和领域腐败现象仍然易发多发，一些深层次的矛盾依然存在，党员领导干部还存在作风不正、以权谋私等违纪违法行为。反腐败斗争形势依然严峻，让我们从当前腐败问题主要呈现的特点就可以看出：一是一些重大违纪违法案件影响恶劣，金额大、人员职务高，同时，一些群众身边的基层党员干部、村官的腐败案件也不容忽视。二是一些主要领导干部腐败现象比较突出，同时窝案、串案频发。三是权力寻租是腐败的重点领域，同时不正之风也向社会领域蔓延。四是虽然监督力度不断加大，但干部腐败的潜伏期、隐蔽期比较长。五是作案方式隐蔽性强、手段更加智能化。六是“裸官”现象引起社会强烈关注，反腐败战场从国内扩大到国（境）外。七是“八项规定”是中央从严治党，改进党风政风的重要纪律要求，但仍有干部顶风违纪。八是互联网的发展对反腐倡廉起到重大推动作用，但它也是一把“双刃剑”，必须加以规范引导。我想无论从近年来查处的案件数量、涉案人员职务、金额、影响、作案情节，还是作风建设方面存在的所谓“小腐败”点多、线长、面广、多发，但是事儿不大，危害不小，好像白蚂蚁侵蚀，削弱了根基，动摇了基础，到一定程度，房子成了危房，可 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1745字，正式会员可完整阅读）……
12月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，严控“吃住行游”，条款甚至细致到菜品种类和陪餐人数。 还是12月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，全篇贯穿着对党员干部在殡、葬、祭全程的硬性规定，反腐风刮进了更不为人注意的殡葬界。 还是12月，中纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中，严肃整治“会所中的歪风”的通知》。 随后，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，要求经过今后5年的不懈努力，坚决遏制腐败蔓延势头。 12月29日，中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。 中央短期内高密度出台了那么多细化的制度、措施、条例、规定、通知，一些看上去细小的事情都用上了高规格的文件、通知，给党员干部划定了制度“红线”，敲响了警钟，也给以身试法者设定了“高压线”。从“八项规定”，到如今一项项着眼长远的制度出台，中央以改进作风为切入点的从严治党，正在从“治标”向“治本”深入，制度的笼子将越扎越紧，彰显了中央在正风肃纪方面的决心。通过这样一点一滴地去做，积小胜为大胜，就会最终赢得一个风清气正的党风、民风和社会风气。 2、从十八大后中央的相关举措来看 一是启动党的群众路线教育实践活动。2013年6月，在“八项规定”出台半年之际，中共中央政治局召开专门会议，强调以“钉钉子”精神把“八项规定”落到实处。同时，启动自上而下为期一年的群众路线教育实践活动。中央要求，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，以“为民、务实，清廉”为主题，以“反对四风（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、服务群众”为重点，组织召开一次高质量的民主生活会。第一批参加教育实践活动的259家单位陆续召开领导班子专题民主生活会，中共中央总书记_等中央政治局常委各自联系一个省和一个县（市），亲自参加联系点的民主生活会，这在中共党史上也属罕见。 二是巡视制度悄然变革。2013年5月和10月，中央分两批分别派出10个巡视组分赴10个地方和单位开展巡视，找问题。巡视制度也悄然变革，如巡视组长不再是“铁帽子”，而是一次一授权。再比如，巡视的地点、对象、巡视组长、副组长、巡视办公地点、巡视最后报告、巡视结果要公开。 三是中纪委监察部工作重点有所调整。十八大以来，中纪委监察部内设机构作了调整，新设立两个纪检监察室，主要增加了办案力量，强化了监督力量。同时，对过去参与的领导小组，协调小组，联席会议等议事协调机构由原来的120多个，调整为近40个，把工作重心集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。 3、从十八大以来反腐倡廉的有关数字看 一是看重大案件。十八大以来，中央纪委监察部对涉嫌违纪违法的副部级及以上干部已结案处理和正在立案检查的有40多人，原四川省委副书记李春城；原中央编译局局长衣俊卿；原国家发改委副主任刘铁男；原安徽省副省长倪发科；原四川省人大副主任郭永祥；原内蒙古自治区党委常委、统战部长王素毅；原广西政协副主席、区总工会主席李达球；原中石油集团副总经理李华林；原中石油集团副总经理王永春；原国资委主任、党组副书记蒋洁敏；原南京市委副书记、市长季建业；原贵州省委常委、遵义市委书记廖少华；原湖北省政协原副主席陈柏槐；原湖北省副省长郭有明；原国家信访局原党组成员、副局长许杰；原江西省人大副主任、省总工会主席陈安众；原黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长付晓光 ；原湖南省政协副主席童名谦；原公安部党委副书记、副部长李东生；原质监总局副书记、副局长杨刚；原四川省政协主席李崇禧；原海南省副省长冀文林；原陕西省政协副主席祝作利；原山西省委副书记、省人大副主任、党校校长金道铭；原云南省副省长沈培平；原江西省副省长姚木根；原中国科协党组书记、副主席申维辰；原华润集团董事长、党委书记宋林；原青海省委常委、西宁市委书记、西宁经济开发区党工委书记毛小兵；原重庆市人大常委会副主任谭栖伟；原湖南省政协副主席阳宝华；原江西省委秘书长赵智勇；政协第十二届全国委员会副主席苏荣，这是十八大之后首位落马的副国级干部。 二是看总数。2013年1月至2014年5月，全国纪检监察机关初步核实处置反映问题线索13.9万件，同比增长13.5%，立案12.8万件，同比增长10.1%，结案11.2万件，同比增长12.6%，处分10.8万人，同比增长7.6%。 三是看通报。从2013年3月以来，中央纪委已先后6次集中通报了52起违反中央“八项规定”精神的典型问题，特别是去年12月份中纪委第四次对10起违反中央“八项规定”的典型问题发出通报，此次通报与前三次相比有了新变化，一是实名通报违规违纪干部，毫不留情；二是通报的名单中厅局级干部过半，并首次出现了省部级干部。通报中的“新意”，反映出严格责任追究的鲜明态度，对违规违纪行为的“零容忍”，进一步释放了从严治党，执纪必严的强烈信号。 四是看网站。去年9月，在整合中纪委监察部机关五个网站基础上，中纪委监察部网站正式开通，接受网络信访举报，是新网站的主功能之一。同时，网站推出“曝光台”，集中发布和报道各地各部门查处的典型案例。这个栏目开通以来，已曝光案件500多起。12月，中纪委监察部网站，公布了各地查处违反“八项规定”的情况：截止2014年5月底，各地已查办27000多件违反“八项规定”的案件，共处理干部近3万人，给予党纪政纪处分7675人。被查处的对象，从乡镇基层到省部级干部都有涉及，这些数据反映了作风问题无小事，一个个数字，一个个案例，既是一种警示，更是一种震慑。 五是看调查。中国青年报社会调查中心通过对17100人进行的一项网络调查显示，83.8%的受访者高度关注整治“四风”；90.8%的受访者力挺此项行动；90.4%的受访者表示，身边的党政机关及其工作人员依然存在“四风”问题；91.5%受访者认为，整治“四风”须与法律对接。 总之，一年多来，中央针对作风建设，采取了一系列制度性措施和惩戒性举措，从中央到地方，一系列从严管钱、管人、管物、管事、管言行的细化制度、措施迅速出台，而且制度的综合性、针对性、约束性、操作性、公开性都很强，一招比一招严，一招比一招准，形成了良好的工作局面。坚持从大处着眼，从小处着手，从实处着力，从“八项规定”、“六项禁令”，到反对“四风”；从舌尖上到车轮上；从楼堂馆所到月饼盒里；从贺卡年历到烟花爆竹；从吃住行游到殡葬改革等等，从一件件具体事情抓起，从一个个突出问题改起，从点点滴滴做起，言出必行，锲而不舍，通报曝光，严肃查处，一系列强有力的举措推动了党风政风的好转，也带动了民风、社会风气的好转。尤其是在抓作风建设过程中，中央领导以身作则，率先垂范，从习总书记等中央领导参观调研沿途不封路，到河北农村踏雪访贫；从广东考察吃自助餐，到北京包子铺排队就餐，反“四风”旗帜鲜明，转作风持续发力，让大家看到了中央抓作风建设的坚定步伐。有网友给出这样的评价：“一年间，干部离特权远了，离群众近了，党风变了；机关里花架子少了，干实事多了，政风变了；奢侈浪费少了，勤俭节约多了，民风变了。”有群众感受“迎来送往简单了，出访不拉横幅了，酒店豪宴减少了，茅台市值蒸发了，会场不见鲜花了。”正如_总书记所说的“让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化”。这正是实施八项规定的初衷和要求。 回顾十八大以来的反腐败工作，可以发现反腐工作重拳迭出，成效明显，亮点纷呈，体现在以下五个方面，即：“五个越来越”： 一是打击特权的拳头越来越重。中央政治局带头执行“八项规定”，在党的群众路线教育实践活动中坚决反对“四风”。坚持经常抓、长期抓，以“全天候”从严执纪为切入点，敦促领导干部转变作风。截至2014年5月31日，全国纪检监察机关共查处违反“八项规定”精神问题24521起，全国检察机关查办的贪污贿赂案件中大案占到80.2%，中央纪委监察部利剑高悬，日均曝光1名落马官员。同时，完善领导干部报告个人有关事项制度，对瞒报者处以调离岗位、免职、剥夺后备资格等问责硬招。 二是刹风治乱的落点越来越实。中央纪委每到重要时间节点推出指向性禁令成为惯例，从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请，以“钉钉子”精神抓细节、抓小节、抓年节，逐一整治群众身边“ ……（未完，全文共12560字，当前只显示4535字，请阅读下面提示信息。收藏政府系统廉政党课讲义） 上一篇：全县领导干部廉政教育大会上的讲话 下一篇：民政办总结及明年工作计划 相关栏目：政府 财政 民政 政府报告 述廉报告 党课教案 |