| 标题：在全省安全生产工作会议上的讲话 |
| 在全省安全生产工作会议上的讲话：忠诚履职，真抓实干，竭力推动安全生产形势稳定好转 同志们: 这次全省安全生产工作会议的任务是,深入学习贯彻__、李克强总理重要指示批示精神和__推进安全生产领域改革发展的意见,全面落实_、全省安全生产电视电话会议和_安全生产工作会议精神,隆重表彰全省安全生产先进集体和先进个人,总结去年的工作,分析面临的形势,安排部署开展“落实企业安全生产主体责任年”活动、推动安全生产领域改革发展等重点工作,动员全省各级各部门进一步压实责任、深化改革,努力完成全年安全生产工作目标任务。等会,光荣副省长将作重要讲话,请大家认真领会、狠抓落实。下面,我先讲五个方面的意见: 一、深刻领会新精神新要求,牢固树立安全发展理念 __以来,以_同志为_的_高度重视安全生产工作。__发表系列重要讲话、作出系列重要指示批示,从安全生产工作重大意义、牢固树立安全发展理念、领导干部要敢于担当勇于负责、建立健全责任体系、构建隐患排查和风险防控体系、深化安全监管改革创新、全面推进依法治理、夯实安全生产基础等方面作了深刻阐述,反复强调“发展决不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线”“安全稳定工作连着千家万户,宁可百日紧,不可一日松”。李克强总理一再强调,安全生产是经济社会发展的重要基础和保障,必须坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,扎实做好安全生产各项工作,坚决遏制重特大事故,确保人民群众生命财产安全。省委、省政府抓安全生产旗帜鲜明、态度坚决。去年省委常委会、省政府常务会5次研究部署安全生产工作。杜家毫书记明确要求,坚持党政一把手负总责,层层压实责任,不留虚位,不留死角,发现隐患,即整即改,工作不到位要立即提醒,失责要立即问责;哪里出了安全事故,督查组就要派到哪里,问责就要跟进到哪里。许达哲省长反复强调,坚持安全第一,为官一任、造福一方,把抓好安全生产作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓细,严查安全隐患,堵塞安全漏洞 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1430字，正式会员可完整阅读）…… 深入分析近年发生的每起事故,原因固然是多方面的,但都与地方党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位密切相关。责任不到位,暴露出来的是工作不到位。安全生产是实打实、硬碰硬的工作,容不得丝毫马虎、搪塞、应付,容不得任何形式主义和花架子。俗话说,“人哄地皮、地哄肚皮”“不是不报、时候未到”。谁在安全生产上玩虚的,谁就要吞下事故灾难的苦果。今年是__召开之年,是新发展理念和供给侧结构性改革的深化之年,是推进安全生产领域改革发展的开启之年,也是开展“落实企业安全生产主体责任年”活动的起步之年。做好安全生产工作,既面临巨大压力和挑战,也有许多机遇和有利条件。“机者如神,难遇易失”。我们必须抢抓机遇,直面问题,深谋远虑,善作善成,以改革思路、创新举措、实干作风打赢安全生产这场保卫战和攻坚战,向党和人民交一份满意答卷。 三、聚焦落实企业主体责任,在防控事故上精准发力 2017年,全省安全生产工作的总体思路是:以__安全发展的重要论述为指引,以__和__、_、_、_全会以及省第十一次党代会精神为指导,以《___关于推进安全生产领域改革发展的意见》为指针,坚持稳中求进总基调,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线,以防范和遏制重特大事故为重点,加强组织领导,推进改革创新,着力强化企业主体责任,着力堵塞监管漏洞,着力规范法治秩序,加强基础保障、源头_和完善系统治理,建立健全安全生产责任体系、监管体系、法规体系、防控体系、保障体系,努力实现全省安全生产形势稳定好转、职业危害程度下降及杜绝重特大事故的目标,为迎接__胜利召开、实施“创新引领、开放崛起”战略、建设富饶美丽幸福新湖南营造稳定的安全生产环境。 经省政府同意,《2017年全省安全生产工作要点》已印发,各地各有关部门要结合实际制定具体方案,明确路线图、时间表和工作措施,确保完成各项任务。重点把握以下几个方面: 第一,瞄准一个目标。即为__胜利召开营造稳定的安全生产环境。下半年将召开_,这是_政治生活中意义重大、影响深远的大事。_全会强调:“召开__,必须有一个和谐稳定的社会环境。各级党委和政府要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险,确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故,确保国家政治安全”。防范遏制重特大事故,是我们的政治责任,是安全生产的首要目标。我们要紧紧攥住这个号令、叫响这个号令,以强烈的政治自觉和责任自觉保稳定、护安全,用尽职尽责的意志、精心周密的组织、切实有效的措施和真抓实干的作风,保证政治责任担当,确保首要目标实现。 第二,紧扣一个主题。即深入开展“落实企业安全生产主体责任年”活动。这是省政府加强安全生产的重大部署,是解决安全生产“政府热、企业冷”的有效举措。按照“一年全面推进,二年强化落实,三年巩固提升”的思路,从今年起将连续开展三年。省政府办公厅印发了《湖南省“落实企业安全生产主体责任年”2017年实施方案》,各地各部门要结合实际制定实施方案,专题动员部署,把工作落实到基层,落实到每一家生产经营单位。一要全面落实“一必须五到位”。以矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输等行业企业以及危险物品(烟花爆竹、危险化学品、油气输送管道、气体充装等)生产、经营、储存、运输单位和规模以上其他工贸企业为重点,推进企业做到“一必须五到位”,即必须依法生产经营和安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。各行业监管部门要指导企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,实行全员安全生产责任制度,每个行业树立一批落实安全生产主体责任的“标杆企业”。二要严格监管执法。各负有安全监管职责的部门要全面推行“分类别、分层级、全对接”和“双随机一公开”监管执法,强化专项执法检查,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,倒逼企业落实主体责任。三要健全激励约束机制。完善安全生产标准化推进措施和激励机制。推进安全生产诚信体系建设,将企业落实主体责任情况与企业信用等级评定、评先评优、“黑名单”、“一票否决”等挂钩。落实安全生产举报奖励政策,发动人民群众举报非法违法行为。 第三,抓住一个重点。即有效防范和坚决遏制重特大事故。牢固树立事故可防可控的思想,把防范遏制重特大事故摆上突出位置,认真实施《湖南省遏制重特大事故工作指导意见》。大力推进安全风险分级_和隐患排查治理双重预防机制建设。隐患排查治理体系建设,重在建立企业隐患自查自报自改、群众投诉举报、主管部门检查、依法处罚等制度,落实重大安全隐患挂牌督办制度,推行隐患整治“一单四制”(全省重大事故隐患清单和交办制、台帐制、销号制、通报制),实行安全隐患风险“一票否决”、“一案双查”、事前问责。风险预防控制体系建设,重在加快建立重大危险源监控预警信息系统,加强安全生产和职业健康源头_、安全准入,将安全生产作为城乡规划、设计、建设、管理的前提并作为高危项目审批的前置条件,实行重大安全风险“一票否决”,依法关停退出达不到安全标准要求的产能和违法违规企业,积极推动高危产业转型升级。 第四,打赢一场战役。即持续推进安全生产治本攻坚。抓住供给侧结构性改革机遇,坚决淘汰不安全的落后产能。强力推进烟花爆竹整顿关闭,引导烟花爆竹生产向主产区集中,年底前完成退出1000家生产企业的目标。全省尚有75处9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井,必须加快关闭退出,同时要推动保留煤矿升级改造,切实提高办矿水平。加大非煤矿山14个省级重点县和26个市级重点县治本攻坚,全面完成与煤共(伴)生矿山整顿关闭任务,推进花垣县采空区重大安全隐患治理。 第五,深化一个行动。即继续开展安全生产大排查大_大整治专项行动。突出“两客一危”和校车安全,驰而不息抓好省政府102号明电落实,强化道路交通安全“八项措施”,最大限度防范遏制道路交通事故。全面开展危险化学品安全综合治理,巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果,有效防范遏制危险化学品事故。深入开展煤矿全面安全“体检”专项工作,确保煤矿安全生产。深化粉尘防爆、涉氨制冷液氨使用、有限空间作业、金属冶炼高温熔融、冶金煤气制造与储存专项整治。深入开展烟花爆竹“打非清剿”行动,严厉打击分包转包、一证多厂、“三超一改”和违法经营行为。深化建筑施工、城市燃气、铁路交通、水上交通、人员密集场所、民爆器材、特种设备等行业领域专项整治。推进安全城市建设,强化城市安全运行保障。 第六,加快一项工程。即安全防护工程建设。重点推进矿山、烟花爆竹等 ……（未完，全文共9266字，当前只显示3718字，请阅读下面提示信息。收藏在全省安全生产工作会议上的讲话） 上一篇：在矿安全生产调研座谈会上的讲话 下一篇：在全省安全生产工作视频会议上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |