| 标题：我市“放管服”改革情况汇报 | ||
| 我市“放管服”改革情况汇报 各位领导： 首先，我代表市政府衷心感谢市人大一直以来对全市改革工作的支持，下面，我就全市”放管服“改革情况做简要汇报。 一、2016年工作回顾 2016年，是"十三五"开局起步之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。是AA推进简政放权、放管结合、优化服务改革进程中重要的一年。一年来，在党中央、国务院、省委省政府、**市委市政府的坚强领导和统一部署下，市政府着眼于理顺政府与市场、政府与社会的关系，提高行政效率，改进政府服务，规范政府行为，为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，为廉政“强身”，一些改革举措已从点上推到面上，取得了重要的阶段性成果。 ——简政放权展现新力度，权力制约新再添新举措。市级权力清单、责任清单及运行流程图编制完成并公布，并超额编制完成公布气象、地税等省垂管部门驻本地机构权责清单。将各部门3994项职权全纳入清单管理，权力边界不断规范明确。行政审批事项从2014年的247项减少至209项，缩减近20%，非行政许可全部取消。《市级行政审批目录2016版》、《乡（镇）政务服务事项和村（社区）便民服务事项目录2016版》、行政审批中介服务目录、投资报建审批目录编制印发，各类收费清单全面向社会公布。 ——监督方式取得新突破，改革试点获得新进展。文体新闻出版广电旅游局组建完成，大文化格局构建成，行业内综合执法改革深入开展，双随机抽查全面推开。“互联网+监管”逐步构建形成，中介服务“网上超市”上线应用，投资报建联审平台正式运行。乡镇“一府三中心”改革试点成果、承担行政职事业单位改革试点方案获中央肯定。 ——政务服务迈上新台阶，群众满意率不断提升。市、乡、村三级政务服务网络不断健全，全市11个乡镇（街办、管委会）、153个村（社区）政务 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1268字，正式会员可完整阅读）……
积极开展收费监督检查。开展行政事业性、经营服务性收费和涉企收费清理。加价格监测预警系统建设，不断完善监测网络、分析预测和应急调控“三大价格保障体系”。对与群众生产生活密切相关的“菜篮子”、“气罐子”、“米袋子”等7大项60多个商品和服务价格进行实地监测，及时公布价格信息，积极开展各类专项检查，规范价格秩序，确保政策落实到位。 深入推进职业资格改革。开展全市职业资格清理整顿专项督查活动，进一步清理和取消职业资格许可认定，建立全市职业资格目录。加强对职业资格实施的监管，进一步细化职业资格考试、职业技能鉴定等工作管理规定，着力解决“挂证”、“助考”、“考培挂钩”等问题。经过几次清理，承办的职业技能鉴定工种由2015年的10**项减至3**项，缩减率达到6*.5%。 深化工商登记制度改革。探索个体工商户简易注销改革，深化“先照后证”改革。在已完成的“三证合一、一照一码”登记制改革的基础上，着力推进企业“五证合一”、个体户“两证整合”改革，进一步实施“一址多照”、“一照多址”、“先照后证双告知一承诺”等准入举措，实现登记信息自动推送、部门认领共享，在**率先推行登记“全市通办”制，打破办照区域、层级限制，实现市场主体登记“零障碍”、注册资本“零首付”、经营范围“零限制”、登记时限“零等待”，切实降低了办事成本和市场准入门槛。2016年共办理“五证合一”营业执照4**份、“两证整合”营业执照3**份、“全市通办”业务8*件，履行“双告知”事项12**项，推动新增市场主体持续快速增长，有力地激发社会发展活力。 不断加大政务公开力度。认真落实行政许可、行政处罚等信息上网“双公示”要求。全面公开审批事项办理依据、程序、时限、标准、监督渠道等信息，实时公开办理过程和结果，为群众提供全程信息服务。坚持“公开为常态，不公开为例外”。除涉及国j-a全、商业秘密、个人隐私外，所有信息全部向社会开放，不断推动政府阳光行政。针对新形势下政务yq工作的重要性质，完善各类社会yq的收集、研判、处置和回应机制，加强yq回应督办，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不缺位、不失声。 （二）以公平之心，革烦苛之弊，推动监管_向现代综合转变，不断促进社会公平正义。 全面推行清单制度。按照职权法定原则，开展行政职权集中清理，厘清权力边界，搭建市级权责清单网络平台，编制“晒出”权责清单及运行流程图，向群众交出权力“紧箍咒”。严格落实清单调整制度，实现网上网下同步调整，确保清单调整“一条线”、权力规范“一把尺”。有序开展乡镇权责清单编制工作，清理乡镇职权事项，逐步建立市乡完备清单体系，“消除”权力乱象，防止监管“缺位”和管理“真空”。全力推开“双随机一公开”监管。市直各职能部门“一单两库一表一细则”全部建立，市级“双随机一公开”监管事项目录编制完成。全面开展随机抽查行动，着力杜绝“任性执法”、“人情监管”。2016年开展40多次，共计抽查企业和组织5*0多家、个体工商户17**户、公示行政处罚信息2*0余条，办理移入经营异常名录市场主体1**0多家。 全盘推进综合行政执法_改革。加大部门内综合执法改革力度，对职能相近、内容相近、执法方式相同的部门进行职能和机构整合。完成文化、体育、新闻出版、广电、旅游局五个单位整合，组建文体新闻出版广电旅游局，成立文化旅游综合执法队伍，形成了大文化格局。完成了工商、质监两单位下放地方管理编制划转和人员审核工作，着手推进市场监管力量整合。鼓励引导社会组织和协会、高会建设健全行业经营自律规范、公约和职业道行准则，着力构建设政府监管与行业自律、社会监管相结合的市监管体系。 全面加强市场诚信体系建设。积极推进社会信用监管，对市场主体从业情况进行跟踪管理、跟踪记录、等级评定，健全统一社会信用代码制度、信用承诺制度、行业领域红黑名单制度。加快信用信息共享平台的深度开发和利用，促进信用信息归集、管理、共享和应用，推进全市守信联合激励失信联合惩戒机制落地实施，让失信者“一处失信、处处受制，一时失信、时时受制”，不断促进市场主体公平竞争。 （三）以为民之心，开便利之门，推动政府服务向网上基层延伸，不断提高办事效率 加大“双创”服务力度。实行登记“负面清单制度”，公布《AA市市场主体住所(经营场所)禁设区域清单》，进一步理清政府与市场的关系。出台《AA市推进大众创业万众创新驱动发展1+5政策意见》、《关于鼓励进入多层次资本市场的实施意见》等多项政策、投资2**0万元与企业联合组建全省首家县域科技创业投资基金，设立双创奖项，建设创业小镇、园区，拓展产学研合作，指导市场主体经营发展，促进新生市场主体增势不减、活跃度提升。其中1家被发改委认定为国家工程技术中心，36家企业享受高新技术企业奖励，签订产学研合作协议17项，转化科技成果15项。搭建青年创客服务平台，农村电商创业孵化器，规划建设首家电子商务产业园，健全完善服务机制，成立双创人才超市，持续营造“双创”热潮。电子商务产业发展指数升至***位，在**省排名第2。 加深清理减少涉企收费。使出治理乱收费、乱罚款的“硬手段”，开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”清理整治行动，严格落实关于进一步减轻企业负担促进实体经济发展的若干意见，实行收费公示报告制度，规范完善《AA市实行政府定价管理的涉企经营服务性收费清单》等4项收费清单，确保企业收费清单在执行中全覆盖、不走样，全面降低行政事务、市场活动、社会治理领域制度成本。 加强公共服务供给。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，提高公共产品和公共服务供给能力与效率，引进PPP模式建设项目3个。开展公共服务事项清理，制定乡镇（街道）政务服务和村（社区）便民服务事项目录，进一步将与群众生活紧密相关的市级事项下放到乡镇和村（社区）一级，其中下放乡镇SS项，村（社区）SS项。充分利用 ……（未完，全文共6848字，当前只显示3297字，请阅读下面提示信息。收藏我市“放管服”改革情况汇报） 上一篇：任前廉政对照检查材料 下一篇：村党支部书记工作汇报 相关栏目：改革 改革开放 工作总结 工作汇报 思想汇报 个人总结 |