标题:在全市供销社系统安全稳定应急工作会议上的讲话
在全市供销社系统安全稳定应急工作会议上的讲话

这次会议既是一次安全稳定应急工作会,也是一次培训会,主要任务是深入学习__关于安全生产工作的重要指示,宣传贯彻《__、_关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号),传达省社、市政府安全稳定应急工作会议精神,学习相关文件精神,交流经验,分析形势,安排当前及2017年安全稳定应急工作。
2016年,全市系统坚持从严落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,以维护企业安全稳定为主线,认真开展了隐患排查,积极化解各类矛盾,狠抓各项工作措施的落实,切实抓好平安建设和安全生产工作,维护了系统的安全稳定大局。主要表现在:签订安全生产责任书,层层压实抓实目标管理责任;市社主要领导亲自带队开展大检查和隐患排查,把检查工作落到实处;安全应急值班扎实有效,坚持24小时领导带班和专人值班。市社被市委、市政府和省社评为安全生产工作先进单位,利州区社被省社评为安全生产工作先进单位。
但是,看到成绩的同时,我们更要认识到,安全稳定应急工作只有起点,没有终点,永远在路上。从_和省、市层面来看,今年的形势将会更加严峻,上级党委、政府的要求更加严格。今年是__、省第十一次党代会召开之年,对安全生产和谐稳定的要求会更加严格。最直接的体现是,对安全生产事故的责任追究越来越严,处置事故的层级越来越高,实施追责的尺 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略998字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ,管生产经营必须管安全,管安全必须管职业健康)要求,严格落实市、县区两级联社机关的安全生产监管责任。严格按照“五落实、五到位”(必须落实“党政同责”、必须落实“一岗双责”、必须落实安全生产组织领导机构、必须落实安全管理力量、必须落实安全生产报告制度,必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位)的要求,落实企业安全生产主体责任。各县区社、社有企业和基层社签订安全生产责任书,将安全监管任务和责任,层层分解传导到每个单位,每个具体岗位和每个具体人员身上,明确各自的工作责任。各级各单位的“一把手”一定要带头落实好“党政同责,一岗双责”要求,亲自谋划、亲自部署安全生产工作,进一步细化班子成员的安全责任,建立起一套可操作、可监管、可倒查、可追溯的安全生产责任体系。
    三要突出一个主体。就是企业这个责任主体。一是做好基础工作。企业要配备专职安全管理人员,强化安全管理力量,以开展标准化、隐患排查治理体系建设为载体,落实好自身的主体责任。二是做好自查自纠。要定期对安全规程、管理制度、基础设施等进行全方位、深入细致的排查,对发现的隐患及时整改,全力杜绝安全生产事故发生。三是落实法人代表责任。按照《安全生产法》有关规定,企业主要负责人(含法定代表人和实际控制人)作为安全生产第一责任人,必须强化责任担当,落实安全生产责任,主动谋划和推进安全生产工作,对企业安全生产负总责。
    四要完善一个机制。维护生产经营安全,必须建立健全长效机制。要坚持安全生产会议制度,每个季度至少召开1次安全会议,传达学习政策法规,分析研判形势,解决重点难点问题,部署阶段性工作。要健全完善隐患排查治理体系,发现隐患要及时排除。今天的隐患很可能就是明天的事故,白天的隐患很可能就是晚上的事故。要突出对重点场所和重点部位的排查整治,坚持做到企业自查与市社、县区社督查有机结合,发现一处,整改一处,对重大隐患要登记建档,落实责任,限期整改,实现隐患排查的常态化、规范化。要创新安全监管方式方法。运用信息化手段,通过安装监控器,对重点部位、重大隐患进行实时动态监控,强化对事故的事前预防和过程控制。要完善学习培训机制,强化安全法律意识,加大安全监管干部业务培训力度,以新《安全生产法》《四川省安全生产条例》等法律法规为重点,加强企业安全培训工作,提升系统依法治安水平。按照上级要求,组织所属企业和基层社主要负责人,开展落实安全生产主体责任宣誓活动,使安全生产意识进一步深入人心,使企业生产责任进一步压实、落实。要扎实做好安全风险分级_,组织企业认真编制监管范围内风险点“红橙黄蓝”四色电子分布图,督促企业对风险进行辨识、评估和分级,做到“一企一策”“一源一档”,使安全生产的管理更加规范,使安全生产隐患整治监管更加有效。严格安全生产考核,坚持安全生产考核“一票否决”,市社按照《广元市供销社安全生产目标管理考核办法》对各县区社、市本级企业进行考核,对成绩突出的予以通报表扬,对发生事故和损失的,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未处理不放过)原则,认真调查处理,严格追究问责;涉及犯罪的,要移送司法机关。要按时报送安全统计报表和工作情况制度等各类软件资料,便于市社及时准确掌握和分析情况,研究制定工作措施。
    二、加强综合治理,努力营建平安供销
    当前,全市系统整体情况较好,综合改革有序推进,但不稳定、不和谐的纠纷和隐患还不同程度存在。要强化措施,齐抓共管,切实做好综合治理工作,努力营建平安供销。
    一要做好调处工作,及时化解纠纷。矛盾纠纷化解调处工作是维护社会和谐稳定最基础的工作之一,也是综治维稳工作的一项主要任务。矛盾纠纷排查调处的重点在基层,各单位一定要及时、准确地掌握相关人员的意向,特别是企业改制下岗职工的诉求,坚持“堵疏结合、以疏为主”,努力将矛盾纠纷化解在基层。省第十一次党代会将于本月下旬召开,大家务必要保持高度的警惕,切实做好敏感性事件和_事件的处置工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决,防止事态扩大,做到小事不出企业,大事不出系统,切实维护全系统和谐稳定。
    二要强化信息收集,实现预防在先。要从源头上抓,从源头上预防,才能对不稳定因素做到早发现、早解决。要将矛盾隐患排查日常化、制度化,加大日常排查力度,对各类信访苗头主动排查、提前介入、确保矛盾隐患在第一时间发现,确保各类隐患消灭在萌芽状态。
    三要坚持依法办事,妥善处理矛盾。造成矛盾纠纷的原因多数与职工群众的切身利益息息相关。在处理过程中,我们必须坚持原则,坚持依法办事,按政策办事。对于正当合法和合理诉求,要认真研究、及时解决。对于少数人不正当、不合理要求,要旗帜鲜明,及时答复。对于越级访、重复访、缠访、闹访 ……(未完,全文共4668字,当前只显示2593字,请阅读下面提示信息。收藏在全市供销社系统安全稳定应急工作会议上的讲话

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