标题:围绕主导产业和招商引资强化人才工作的调查报告
关于**市围绕主导产业和招商引资强化人才工作的调查与思考

一、基本情况
**市位于**省最南端,总人口81.1万人,其中农业人口65万之多,是一个典型的农业大县。同时,**市又有着优越的地理和交通优势,距省会***市44公里,京哈铁路、拉滨铁路,102国道、哈大、哈前、同三高速公路穿境而过,是进出**省的咽喉要道。近年来,针对县域经济发展缓慢、人才引进难、人才留不住、使用不尽合理等现象,**市委、市政府充分借助区位与交通优势,围绕主导产业和招商引资工作,不断创新人才工作机制,深入实施项目引才工程,扎扎实实推进人才强市战略,县域经济社会得到了快速的发展,**的国内生产总值从2003年分别以14.4%、16.1%、16.5%的发展速度逐年递增, 2007年底实现171亿元;财政总收入分别以26.1%、42.2%、25.8%的速度迅猛提升,2007年实现7.3万元, 经济综合实力位居全省十强县前列,食品工业成为_百强县之中的十强县,2006年又被评为_牛奶生产第一县。人才工作也取得明显的成效。人才总量情况:截止2008年5月,各级各类人才总量为39651人。其中机关、事业单位为15236人;各类企业为1885人;农村实用人才为21337人;人才中心现存人才1193人。高层次人才情况:具有研究生硕士学位141人、博士学位23人,博后和博导5人;具有高级工程师、研究员、副教授以上职称的人587人;常驻**企业外国专家5名。有突出贡献人才哈市级以上授奖励情况:**市丰禾玉米研究所所长吴坚同志被授予_劳动模范、_农村拔尖人才、家人事部和农业部农村科技致富一等功臣,**省优秀中青年专家和农业科技先进工作者,**市有突出贡献中青年专家,享受省政府特殊津贴;**省久龙种业有限公司董事长**同志为**省首批省领导联系人,并纳入**省高层次人才库管理;原**市政协副主席白金声同志、**市第十小学校长何茹如同志分别被 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1366字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 核。依据考核结果,评选了一批招商引资功臣,并给予表彰奖励或提拔重用,激励全市广大干部积极参与招商引资活动,切实提高自身领导经济工作的能力。通过上述措施,目前已培养出100多名外向型人才,成为抓招商引项目的骨干力量。
    二、坚持招商引资与招才引智并举,深入实施项目引才工程
    **市把招才引智工作同招商引资工作有机结合起来,以大项目建设为载体,既引资,又引智,既节约了引才的成本,又提高了引才的效率。实际工作中,他们围绕发展全市优势产业,紧紧瞄准国际国内知名企业,实施全方位、多层次、宽领域招商,把农产品加工的大项目和高薪技术产业引到**来,进而达到引进高级人才的目的。一是加大领导力度,明确招商引才主体。坚持领导招商引才、专业招商引才和捆绑招商引才相结合,全市各级干部在抓好常规性工作的同时,都把主要精力投放在抓招商引项目带人才工作上。市级四个班子主要领导亲自挂帅,并实行领导包大项目责任制,确定工作目标,明确工作责任,建立大项目考核考评体系,定期汇报、定期检查,强化推进落实。积极发挥专业招商引才骨干作用,实行以才招才,提高招商引才的效率和水平。他们还在全市实行了市直部门与乡镇捆绑包扶工作机制,规定有捆绑包扶任务的市直部门主要领导,要帮助所包扶乡镇引进一个大项目和一名本科或中级职称以上的人才,年终时与所包扶乡镇一同进行考核。二是扩大招商引才领域,突出招商引才重点。坚持以引进生产加工型企业和具有中级技术职称以上专业技术人才为主攻方向,有针对性地对500强企业主动出击。一方面,瞄准国际国内500强企业主动出击。几年来,随着雀巢公司、旺旺集团、娃哈哈集团、菊花味精集团等国际国内500强企业落户**后,已有带进高层次人才百余名。另一方面,抓住东北老工业基地改造的契机,积极跑部上省,最大限度争得国家和省市的资金和项目支持。第三是瞄准哈市争取退城进郊企业落户**,通过组织力量,集中攻坚,使哈大众肉联、哈麻集团等一批退城进郊企业相继落户**。三是改进招商引才方法,创新招商引才方式。他们还积极组织专题招商引才,开展网上招商引才、委托招商引才,鼓励社会全员招产引才,瞄准经济发达地区、民营资本活跃地区,有目的、有计划地、有针对性举办一些专题性而重实效的招商活动,通过宣传本地优势、发挥雀巢公司等龙头企业示范效应,并充分利用“哈洽会”、“广交会”和其他各省市召开的项目洽谈会、经留会、展销会的机会,寻求招商引才机会,广纳贤才。经过几年来不断加大招商引才力度,使得一大批国内外知名企业的高级人才随项目带进**来。四是多种措施并举,优化招商引才环境。
    2002年以来,**市市委、市政府先后投资45亿元,建造了工业开发区、农业生态园区、流通商贸区、牧业发展区;投资1亿多元,为台湾旺旺、**娃哈哈、山东万杰、富荣等外来人才建设了场房,建造了办公楼和实验室。在财政十分紧张的情况下,筹措一千万元建设了**市行政审批中心,为引资企业提供“一站式”服务。开辟了招商引资企业“绿色通道”,超常规为企业办理各种审批手续。结合实际,对外来的投资客商在土地审批、征地费用、协调贷款、办理手续以及减免税收等方面给予优惠政策。他们还成立了改善经济发展环境办公室,实行为外来人才挂牌服务,开设了人才服务热线和政府服务中心,建立了执法、执罚、收费部门“监督岗”和“曝光台”,严格保护人才的合法行为。从2002年以来,**市委、市政府先后五次修改《**市招商引资优惠政策》,设立了有突出贡献人才奖,对引进的硕士生、博士生及博士后等高级人才,按标准无偿提供一套两室一厅的住宅,工作满五年后,住宅产权归个人所有。几年来,共拿出500多万元,对招商引资功臣和优秀企业家、外域高层次人才进行大张旗鼓的表彰奖励。利用广播、电视、报刊等媒介积极宣传优秀人才典型,为做出突出贡献的人才立碑书传,记入市志,载入史册,特别突出的破格选任为政协委员和党代表。
    目前,全市共引进大项目287个,投资总额110亿元,其中超亿元的项目19个,投资5000万元以上的项目25个。引进的高层次人才也成果显著,聚集中高级人才900余人。其中,具有高级工程师、研究员、副教授职称以上人才139人,中级管理技术人才295人;具有本科学历438人,硕士学位的37人,博士学位15人,博士后1人,硕导和博导10人,院士1人,常驻企业的外国专家5名。通过招商引资引进的高层次人才总量的34.2%。
    三、打开视野,用活用好域外高层次人才
    **市委针对高技术人才匮乏和县域经济发展的实际,本着“不求所在、不求所有、但求所用”的科学人才观、用人观和互惠互利的原则,通过实行人才柔性流动政策,使更多的域外高层次人才为我所用。一是聘请专家顾问,为**经济发展谏言献策。先后聘请美国谭氏集团驻中国公司总裁詹子龙先生、中国宝贝国际投资集团总裁、香港亚洲商务学院院长卞洪登先生以及**、**、**等经济发达地区的十几位县长,出任该市的经济顾问,为经济发展出谋划策,提高市委决策水平和领导经济工作水平;每年的两会期间,他们还积极邀请友好县市经济界权威人士参加会议,征求良策,帮助谋划年度工作思路。二是吸纳专业人才,为主导产业发展搞好服务。**市畜牧业发展空间巨大,前景广阔,能为_各地畜牧业高级人才提供展示才能的舞台。他们充分发挥这一独特的优势,吸引了一大批国内外畜牧业专家教授来**建功立业。先后聘请了丹麦15名畜牧业专家、荷兰5名专家、德国5名畜产科博士担任全市畜牧业发展高级技术顾问,重点研究科学繁育奶牛、防治诊疗、黄贮饲料和植物保护等科研课题。今年,他们又与中国农业部、中国农科院、省农科院、东北农业大学联合实施了“科技入户示范工程”,共有国内外30余名畜牧业专家来**开展畜牧繁育、防疫、科技推广等培训,积极培育适合畜牧业快速发展的技术人才,培训人数达2万人次。他们还先后与_奶牛中心、上海光明荷斯坦牧业公司和省畜牧研究所、畜牧指导站等国内畜牧业科研机构建立了业务联系,聘请百余名高级研究人员和实践操作人员为畜牧业发展献计献策。目前,在**畜牧服务机构、各类饲料公司、兽医院、兽药厂担任技术指导的外域专家教授约有三百余人,为**市畜牧业发展提供强大的技术支持,引领着县域经济快速发展。三是发挥科技人才优势,广泛开展高新技术研究活动。**市充分借助众多引资企业科技含量较高的优势,积极聘请国际国内知名专家教授来**开展科研、实验活动,实现科研人才与经济发展的有效嫁接,牵动企业的快速发展。中强集团聘请了集中国工程院院士、乌克兰工程院院士、中国科学院院士于一身,被2003年权威杂志《环球暸望》称为“亚洲电动车之父”陈清泉教授作高级技 ……(未完,全文共8848字,当前只显示3550字,请阅读下面提示信息。收藏围绕主导产业和招商引资强化人才工作的调查报告

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