标题:关于大力推进招商引资的调研与思考
关于大力推进招商引资的调研与思考

招商引资和项目建设是经济发展的“牛鼻子”,是县实现后发崛起的总抓手,也是推动全县经济社会发展的硬支撑。特别是市委、市政府提出“突破园区、聚力招引”这一重大部署,更为我县全面发展、加快跨越进一步指明了方向。近期,结合分管工作,对突破招商引资做了深入的调查和思考。
一、近年来我县招商引资工作情况
近年来,我县始终把招商引资作为推动县域经济跨越发展的首要任务之一,抢抓机遇,创新思路,改进方式,拓宽领域,保持了良好的发展态势,较好地促进了全县经济社会健康持续发展。特别是去年以来,我们深入贯彻落实市委、市政府决策部署,牢牢抓住“突破园区、聚力招引”这个“头号工程”,深入开展项目招引建设活动,取得了较好成效。2012年以来,全县共招引县外过千万元项目204个,到位资金64.5亿元,其中过亿元项目50个。今年以来共引进项目32个,到位资金10.92亿元。
2012年以来县招商引资情况
单位:个、亿元
年份
2012
2013
2014
2015
2016(1-7月)
项目个数
77
111
52
31
32
总投资额
165.1
163.8
38
27.62
43.86
到位资金
31.5
71.3
12.65
12.05
10.92
(一) ……(快文网http://www.fanwy.cn省略954字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 110个,剔除因评审不合格的总投资达100多亿元的项目40多个。重视中小项目招引。既注重招引“顶天立地”的大项目,也不忽视“铺天盖地”的小项目。为解决中小微项目土地、环保、成本等要素制约,按照工业向园区集中的原则,规划建设了配套企业园和小微企业招商创业园两个“园中园”,打造中小企业“孵化器”,由政府出资完善水路电气讯等基础设施。同时制定优惠扶持政策,招引为配套的县内外企业及分散在园外的小微企业入园发展,通过扶持培育发展壮大后再迁入“五区”发展,既帮助小微企业解决了土地、资金等要素制约,又保护了生态环境和土地资源。
    (四)优化招商环境。大力倡导抓经济就是抓招商的理念,引导各级各部门加大对招商引资的支持服务力度。对重大招商引资项目实行县级领导专班推进,每年至少有10个以上重点招商项目列入县委常委专班包联,成立专门班子,坚持现场办公,现场解决项目推进过程中的困难和问题。不断加强软环境建设,对大项目“一事一议”,在县行政服务中心设立企业服务直通车,开辟?si躺ǖ溃岣吡税焓滦剩醵塘松笈毕蕖?br>(六)强化考核奖惩。对招商引资实施专项考核,将结果纳入综合工作考核中,对于招商引资工作成绩突出的乡镇(街道)、部门单位在全县经济工作会议上进行表彰,并给予经费补贴,对招商引资有功人员记三等功;对招商引资年度考核较差的单位“一票否定”。同时组织部门在考察任用干部时,增加“有无招商实绩”内容,优先从完成招商引资任务的单位选任干部,优先提拔使用招商实绩突出的干部。通过真奖、真罚、重奖、重罚,招商引资成为各级各部门拉开年终考核成绩的主要因素,乡镇之间、部门之间比的就是招商引资,在全县形成了浓厚氛围。
    二、存在的问题
    近年来,我县在招商引资工作中实现了新的突破,取得了明显的成绩,但仍存在一些差距。
    一是项目储备不足。目前,我县在招商引资工作中存在的主要问题是项目储备滞后。尤其是依据我县的资源优势和产业特点,选择市场前景好,投资回报率高,能拉长产业链条、形成产业集群的新项目、好项目、大项目储备不足,难以推出产业关联度强和聚集效应高的优势项目。对储备的一些项目,也缺乏必要的前期市场调查和可行性分析,因此,有些储备项目往往引不起投资商的兴趣。同时,还存在项目前期准备不充分的问题。
    二是企业招商引资的主动性不够高。在招商引资工作中,政府的主要职能是搭建招商引资的平台,着力改善投资软硬环境,企业是招商引资的主体。但是,从目前的情况来看,由于受_机制等方面的影响,企业主动走出去招商引资的积极性不够高。在招商引资过程中,仍存在依赖政府出面洽谈,企业坐等投资者主动上门的现象。少数企业对招商引资工作没有长远规划,致使手上项目少,胸中无目标,合作无对象。
    三是园区规划建设有待于进一步加强。在项目向园区集中,企业在园区布局,产业在园区提升的经济发展进程中,园区建设直接影响着招商引资的质量和效益。目前,我县规划的“一城五区”与经济发达地区相比,在_机制、园区规模、基础设施、产业布局、配套管理等方面都存在一定差距。尤其是园区内的基础设施建设、预留土地、环境评估等方面都有待于加速加快规划建设。
       四是制约因素加剧。一方面,由于国家土地政策进一步趋紧,建设用地指标紧缺,土地资源缺乏已成为制约我县招商引资的突出问题,不少项目因土地问题被搁置。贷款难、融资难也是制约项目发展的重要因素。另一方面,信息、资源与利益共享的招商运行机制尚未健全完善,在招商工作中有的单位出现重前期引进,轻后续服务;重成本投入,轻效益产出;重眼前指标,轻长远发展等现象。 同时,部分部门乡镇还存在“等、靠、要、分”的思想及畏难情绪,强调客观的多,主观努力的少,不能因地制宜、创造条件、主动出击,从而错失良机,影响招商效果。
    三、几点建议
    (一)狠抓产业发展规划。进一步研究国家产业政策和我县产业发展方向,突出转型升级,坚持创新驱动,瞄准前沿制高点,进一步搞好产业规划布局,围绕生态产业及汽车及装备制造、橡塑轮胎、石材建材、生物制品、纺织、农产品加工、化工等主导产业明确招商引资主攻方向和目标。把招商引资工作精力转到抓产业龙头、骨干项目和高新技术项目招引上来,集中优势资源,完善推进机制,着力引进技术含量和附加值高、带动能力强的大项目、好项目,同时围绕主导产业培育、新兴产业发展、现代农业增效、全域旅游实施,着力引进一批新技术、新材料、新能源和旅游大项目。加强对企业的培育扶持,引导更多的企业通过上市、挂牌等方式进行融资,努力实现资本市场招商引资的新突破。
    (二)切实发挥优势开展招商。突出我们的产业和重点进行招商,实现 ……(未完,全文共4463字,当前只显示2479字,请阅读下面提示信息。收藏关于大力推进招商引资的调研与思考

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