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| 投资开发有限公司常用公文培训资料 二○一七年五月 公司常用公文写作 一、公文基础知识 （一）公文定义：从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。公文又称为公务文书，公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的格式，经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，也称公务文体。 中央办公厅2012年《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14 号）对公文的定义：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。无论从事专业工作还是行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策，处理公文，以保证协调各种关系，使工作正确、高效的进行。 （二）公文按行文方向：分为上行文、平行文和下行文。 （三）公文种类主要包括：决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等共计15种。 二、公司常用公文 公司常用的公文有6种：请示、报告、通知、会议纪要、函、决定。 （一）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 1．请示的特点：针对性、呈批性、单一性、时效性。 2．撰写请示的注意事项： 一是请示应当一文一事。不要在同一公文中请示两个或几个互不相关的问题，以免拖延处理时间，贻误工作。二是下级机关一般不得越级请示。因特殊情况（如重大灾害、重大案件、重大事故或者下级机关反映其直接上级机关和领导人的问题等）必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。三是不要搞多头请示。请示只能写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式。四是请示不得抄送下级机关。请示中的意见在未被批准之前并不生效，所请示的事项有时不被批准，如果抄送下级机关，会使下级工作人员思想混乱，不利于工作。五是领导直接交办的事项外，请示不得直接送领导者个人。六是请示与报告要严格分开，不得混用。报告中不得夹带请示事项。在请示标题中，也不允许用两个公文名称。 3．请示写作中的常见病误：请示与报告混用，把“请示”与报告混用，在标题中出现两个公文文种。 “请示”与“报告”的不同之处： 第一，“请示”是下级机关主动请求上 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1599字，正式会员可完整阅读）……
另外，还有工作汇报、交流会，部门之间的联席会等方面的纪要，但基本上都系日常工作类的会议纪要。 2．会议纪要正文一般由两部分组成。 开头，主要指会议概况，包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。 主体，主要指会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。 结尾，主要是对会议的总结、发言评价和主持人的要求或发出的号召、提出的要求等。一般会议纪要不需要写结束语，主体部分写完就结束。 3．会议纪要的写法 根据会议性质、规模、议题等不同，正文部分大致可以有以下几种写法： 集中概述法（综合式）。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。 分项叙述法（条项式）。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后加上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。 发言提要法（摘录式）。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。 4．会议纪要的特点 内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。 表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。 称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。 5．与会议记录的区别 第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。 第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。 会议记录格式主要包括两部分：一部分是会议的组织情况，要求写明会议名称、时间、地点、出席人数、缺席人数、列席人数、主持人、记录人等。另一部分是会议的内容，要求写明发言、决议、问题。这是会议记录的核心部分。 对于发言的内容，一是详细具体地记录，尽量记录原话，主要用于比较重要的会议和重要的发言。二是摘要性记录，只记录会议要点和中心内容，多用于一般性会议。 会议结束，记录完毕，要另起一行写"散会"二字，如中途休会，要写明"休会"字样。 （五）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 1．函的分类 按性质分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 按发文目的可以分为发函和复函两种。发函即主动提出公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 从内容和用途上，可以分为商洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，报送材料函等等。 2．公函正文的写法。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。 结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。 结语。通常应根据函询、函告、函商或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（商）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。 3．撰写函件应注意的问题:首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。 其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。 （六）决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 决定的写法主要包括：做出决定的根据和原由；决定的事项、处理的问题或部署的重大行动；执行决定的要求和提出号召。 指挥性决定正文的写作，一般来说，都要讲明道理，布置任务，指出原则，拟出规定，交代办法，提出要求。其决定事项往往采取分条列项式写法，把复杂的事情、众多的问题写得条理分明，眉目清楚，使下级机关易于把握，便于执行。 法规性决定的正文，开头一般写行文目的，其后以条款式逐条写出类似法规的决定内容。 知照性决定的正文，多数一段到底，不分条目，没有明显的两段式特征。 表彰与处理性决定的正文，实际上可分成两种：表彰决定的正文，主要写被表彰者的身份、事迹，对被表彰者的评价，表彰的决定事项，希望与号召等；处理决定针对人和事，先要把错误的事实说明，并分析其性质、根源、责任及后果，然后要交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现，再写处理决定，最后指出教训、提出希望，起到警戒作用。 变更或撤销性决定的正文，一般只要写明变更或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。 三、公文行文中要注意的几个问题 （一）行文应当确有必要，注重效用。 （二）行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。 （三）公司内设机构除办公室外不得对外正式行文。 （四）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自对外行文。 （五）公司各部门行文，应由部门领导签署明确意见后，报办公室呈公司领导审批。 （六）“请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。 （七）“报告”不得夹带请示事项。 四、怎样写公文 公文写作是一项综合性、技术性、业务性工作。严格意义上的公文写作水平，是公文写作者理论水平、文化水平、业务水平、技术水平、知识水平和文字水平的综合反映。 （一）公文的形式与要求 1﹒导语要提笔入题。 “开门见山，起笔入题”，是公文开头的基本写法。由于 ……（未完，全文共17264字，当前只显示4156字，请阅读下面提示信息。收藏投资开发有限公司常用公文培训资料） 上一篇：在巡视经管局动员大会上的讲话 下一篇：如何把解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为构建和谐劳动关系的根本出发点和落脚点 相关栏目：民营招商 公司 企业讲话 公文 培训 |