| 标题：干部培训讲稿：《中国_党内监督条例》解读 |
| 干部培训讲稿：《中国_党内监督条例》解读 同志们，接下来由我为大家解读《中国_党内监督条例》。《中国_党内监督条例》是为加强党内监督，发展党内民主，维护_团结统一，提高_领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，坚持_先进性，始终做到立党为公、执政为民，根据《中国_章程》制定的法规。 1.新修订的《条例》如何体现继承和创新的统一？这次主要做了哪些方面的修订？为什么要这样修改？ _全会审议通过的《中国_党内监督条例》是在2003年印发的《中国_党内监督条例（试行）》的基础上修订而来的。试行条例施行以来，对于我们坚持党要管党、从严治党方针，加强党内监督，维护_团结统一，发挥了积极作用。坚持继承和创新的有机统一是这次修订工作的一个鲜明特点。一方面，试行条例中经实践检验行之有效，需要继续坚持的，新《条例》都予以了继承和发展。比如，关于党内监督的重点对象的规定，与试行条例基本一致；监督的主要内容中有关遵守党章党规情况、执行干部选拔任用工作规定情况、廉洁自律情况的要求，试行条例中也有类似要求；将6类主体整合归纳为4类，分别明确其监督职责，是对试行条例相关规定的丰富和发展；有关具体监督措施的规定，有的来源于试行条例的成熟做法，有的结合新情况进行了深化。另一方面，新修订的《条例》着力_的_以来_提出的新理念新思想新战略，反映_推进全面从严治党、强化党内监督的新经验新做法，并结合新的实践提出新观点新举措，体现了时代性、创新性。 这次修订主要在以下几个方面作了修改：一是在体例上改变了试行条例监督主体与监督制度分别规定的做法，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，以监督责任为主轴，针对不同主体，明确监督职责，规定具_度，以实现监督主体、监督职责、监督措施的有机统一。二是坚持信任不能代替监督，坚持_领导，强化责任担当，突出领导本身就包含着教育、管理和监督，有领导权力就要负监督责任，努力做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。同时抓住“关键少数”，重点盯住一把手。明确把“_领导机关和领导干部特别是主要领导 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1519字，正式会员可完整阅读）…… 第六章至第八章构成第三板块。第六章是自我监督和外部监督相结合，主要对党内监督与有关国家机关监督、民主党派监督、社会监督及yu论监督等的关系作出规定。强调各级党委要支持和保证其他监督主体依法依规开展监督，对党内监督与其他监督的协调衔接作出程序性规定。第七章是整改和保障，分别就分类处置、整改落实、责任追究、监督者和监督对象的权利保障等作出规定。对党组织开展整改工作提出明确要求，对不履行责任的严肃问责。第八章是附则，主要包括授权规定、解释机关、施行日期等内容。 修订后的《条例》，主要有以下几个特点： 第一，突出尊崇党章，聚焦全面从严治党。党章是党内根本大法，也是开展党内监督的根本依据。__通过的党章18处提到“监督”，对坚持民主集中制、明确党内监督的重点等提出原则要求。《条例》以党章为根本遵循，将相关要求细化具体化，突出强调党内监督的政治性，紧紧围绕坚持_领导、加强_建设、维护党章党规党纪、贯彻落实_理论和路线方针政策、落实全面从严治党责任、严明_纪律特别是政治纪律和政治规矩等情况强化监督，着力解决管党治党失之于宽松软问题。 第二，突出“两个围绕”，强化担当精神。“两个围绕”，即围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度。权力就是责任，责任就要担当。目前，党内监督存在的各种问题同监督责任没有落实有很大关系。《条例》坚持权责对等，以监督责任为主轴，依据党章对_工作主体的划分，明确了__组织、党委（党组）、_纪律检查委员会、_基层组织和党员4类监督主体的监督责任，规定了_工作部门监督职责。同时，对监督发现问题和线索的处理作出明确规定，要求对纠错、整改不力的严肃追责，着力完善发现问题、纠正偏差机制。这些规定构成了党内监督的严密体系，既有实体内容，又有监督保障，有利于促进各级党组织及其负责人扛起主体责任，瞪大眼睛、伸长耳朵，抓早抓小、防微杜渐，把党内监督落到实处。 第三，突出民主集中制，维护_集中统一。坚持民主集中制是强化党内监督的_。当前，民主不够和集中不够的问题同时存在。解决这些问题，关键是按照从严的要求，把民主集中制真正严格起来、执行下去。强化党内监督必须把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督作用充分发挥出来。《条例》通篇贯彻民主集中制的总体要求，既强调党内监督的权威和责任首先来自于_组织，要正确集中，强化党组织和领导干部自上而下的监督责任；又尊重党员主体地位，发挥同级相互监督和自下而上民主监督作用，实现权力与责任、权利与义务的统一。 第四，突出关键少数，重点盯住一把手。这是由领导干部所处的位置决定的。“关键少数”在推进_各项事业，管好班子、带好队伍方面起着关键作用，他们率先垂范、以身作则、从我做起，将会对所在地方或部门产生良好引领带动作用。反过来讲，领导干部违纪违法，对党造成的损害更大，影响更为恶劣。《条例》明确把“_领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象，要求“加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督”。 第五，突出问题导向，注重务实管用。不贪大求全，有什么问题解决什么问题，增强现实针对性。兼顾必要性和可行性，提炼有效做法，提出具体招数，增强可操作性。 3.《条例》专辟一章规定__组织的监督，如何理解作出这样的规定？ 《条例》将__组织的监督单设一章，是对试行条例的突破，体现了_以身作则、以上率下，对于加强_的集中统一领导，更好地落实全面从严治党主体责任、提高监督工作实效具有十分重要的意义和作用。 第一，__组织的监督是党章赋予的重大职责。党章第三章专门对__委员会、__、__常务委员会等__组织的职权作出规定，明确__向_委员会全体会议报告工作，接受监督。《条例》将__组织的监督列专章，全面规定了__委员会、__、__常委会以及_委员、__委员的监督职责，这是对党章要求的具体化和细化。 第二，加强__组织监督，是贯彻民主集中制原则、强化自上而下监督的必然要求。__指出，坚持民主集中制是强化党内监督的_。在党内监督中贯彻落实民主集中制原则，必须切实把握好集中指导下的民主和民主基础上的集中的关系，实现权力与责任、权利与义务的高度统一，始终做到“四个服从”，特别是_服从_，坚决维护_权威和_集中统一。党内监督的权威和责任来自于各级党组织，主要体现为自上而下的监督。全面从严治党、强化党内监督，就要从__组织做起。《条例》规定，__委员会、__、__常务委员会全面领导党内监督工作；_委员会全体会议每年听取__工作报告，监督__工作，部署加强党内监督的重大任务。__组织带头履行监督职责，这是推动落实全面从严治_主体责任，强化自上而下监督，提高监督的权威性和有效性的关键所在。 __以来，以_同志为_的_在加强__组织的监督方面作了许多探索。比如，__及时研究部署在_开展_群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育；听取_人大常委会、_、_政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报；__带头召开民主生活会，认真开展对照检查和党性分析；严格执行八项规定并听取_落实情况汇报；听取_巡视组每轮巡视情况汇报，等等。这些都是_强化党内监督的新举措，取得了很好效果，《条例》关于__组织监督的相关规定正是在总结这些实践经验的基础上提出来的。 第三，加强__组织的监督，对_各级组织和领导干部具有重要的示范和带动作用。__组织在领导监督、开展监督的同时，本身也要接受监督，要求_做到的，_委员、__委员首先要做到。对此，《条例》分别对_委员、__委员的自身监督职责作出了规定。从近年来查处的_、_、徐才厚、郭伯雄、令计划等严重违纪违法案件中可以看出，破坏党内政治生活准则、党内监督不力的问题突出，严重损害_集中统一领导，严重损害_权威，教训极其深刻。有权必有责、用权受监督，权力越大、影响越大，越要自警自律，越要自觉接受监督。 4.《条例》第二章规定，__委员要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬。这一规定的意义是什么？ 《条例》第十四条对__委员的自我监督作出规定，其中要求“带头树立良好家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业，不得违规任职、兼职取酬”。这一规定充分体现了_领导同志以身作则、以上率下的责任担当，具有很强的现实意义。 一段时间以来，一些地方和部门出现了少数领导干部亲属违规经商办企业，违规任职、兼职取酬等问题，群众反映强烈。__以来，以_同志为_的_反复强调领导干部特别是高级领导干部要加强对亲属和身边工作人员的教育和 ……（未完，全文共9845字，当前只显示3950字，请阅读下面提示信息。收藏干部培训讲稿：《中国_党内监督条例》解读） 上一篇：见义勇为工作要点 下一篇：乡镇“五水共治”对接会汇报材料 相关栏目：干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 培训 督查 法律 政治法律 |