| 标题：煤矿安全监察局煤矿事故风险分析平台初步设计 |
| 煤矿安全监察局煤矿事故风险分析平台初步设计 目 录 第一章 项目概述 1 1.1 项目名称 1 1.2 项目建设单位及负责人、项目责任人 1 1.3 初设及概算编制单位 1 1.4 初设和概算编制依据 1 1.5 建设目标、规模、内容、建设期 7 1.6 总投资及资金来源 9 1.7 效益及风险 10 1.8 相对可研报告批复的调整情况 11 1.9 主要结论与建议 11 第二章 项目建设单位概况 12 2.1 项目建设单位与职能 12 2.2 项目实施机构与职责 17 第三章 需求分析 19 3.1 项目建设必要性 19 3.2 业务需求分析 21 3.3 系统功能指标 28 3.4 信息量指标 29 3.5 系统性能指标 31 第四章 总体建设方案 32 4.1 总体设计原则 32 4.2 总体目标与分期目标 33 4.3 总体建设任务与分期建设内容 34 4.4 系统总体结构和逻辑结构 36 第五章 本期项目设计方案 40 5.1 建设目标、规模与内容 40 5.2 标准规范建设内容 40 5.3 信息（数据）资源规划和数据库设计 41 5.4 应用支撑系统设计 42 5.5 应用系统设计 43 5.6数据处理和存储系统设计 127 5.7终端系统和接口设计 128 5.8网络系统设计 128 5.9安全系统设计 131 5.10运行维护系统设计 134 5.11机房系统设计 137 5.12大屏幕显示系统设计 147 5.13会议室及应急救援指挥中心设计 152 5.14系统配置及软硬件选型原则 154 5.15系统软硬件配置清单 156 5.16系统软硬件物理部署方案 156 5.17环保、消防、职业安全卫生和节能措施的设计 157 第六章 项目招标方案 160 6.1招标范围 160 6.2招标组织形式 160 6.3招标方式 161 第七章 项目建设与运行管理 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1418字，正式会员可完整阅读）…… 1.煤矿基础数据管理及三维地图系统 2.煤矿瓦斯与重大设备监控联网 3.煤矿井下人员定位系统联网 4.企业安全隐患信息联网分析系统 5.煤矿安全监察应急管理 6.煤矿事故风险大数据分析系统 7.综合集成单点登录系统 8.煤矿安全监察办公自动化系统（OA） 9.煤矿安全行政许可系统 10.基础设施建设 1.5.4 建设计划工期 工程项目计划于2016年3月份正式启动，2017年12月底完成建设。建设工期为一年九个月。 1.6 总投资及资金来源 项目总投资为1206万元，全部为中央政府财政专项资金。 1.7 效益及风险 1.7.1 效益 该项目的建设是对**省煤矿安全生产的基础性保障系统，将**省的经济可持续发展产生巨大的社会和经济效益。将进一步提高煤矿企业本质安全水平，提高对煤矿事故风险的预测预警能力，既提高安全生产监察水平，也节约行政成本。是超前的预防性投入，是减少事故数量以及避免重特大事故的最有利手段，能够有效的减少煤矿事故所带来的巨大经济损失和煤矿企业的生命财产受到损失。 利用先进的信息化技术可以大大地提高了工作效率和管理水平，是煤矿事故隐患排查治理监察的长效机制。是提高煤矿安全监察科学决策水平最有效的手段。如在煤矿安全辅助决策方面，可以根据煤矿生产现场的在线监控对如瓦斯、涌水量、顶板压力等重大隐患因素的发生发展进行预判和预警，通过综合各类在线监控信息、地质构造信息、生产推进信息对目前矿井生产的安全状态进行评估，发现存在的安全问题并给出处理措施建议。 因此**煤矿安全监察局煤矿事故风险分析平台在提升监察能力、减少煤矿事故。保护煤矿企业的生命财产安全，有利于促进社会安定和谐、稳定发展大局，所以该系统的建设具有显著的社会效益。 1.7.2 风险 由于本项目系统复杂、技术难度较大，因此系统建设存在一定的风险。主要体现在企业的管理方面、经济效益方面和基础设施的建设方面。也有技术上的风险、不确定性因素风险、执行管理能力风险、合作风险等几个方面。 总体来说，本项目在资金、管理、技术、合作等方面风险比较小。其他方面的风险应对，要求在项目的建设和管理中，加强相关人员的管理和培训，加强内部和外部学习和交流，建立良好的风险防范机制，将风险的影响控制到最低，保证项目的顺利实施。 1.8 相对可研报告批复的调整情况 根据《国j-a全监管总局关于**煤矿安全监察局煤矿事故风险分析平台建设项目可行性研究报告的批复》（安监总规划函〔2015〕90号）的文件的批复精神，项目主要内容增设了煤矿安全监察办公系统（OA）、煤矿安全行政许可系统、煤矿瓦斯与重大设备监控联网系统。因此按照可研报告项目费用使用计划，将原综合可视会商系统的费用用于以上系统中。 本次初步设计预算费用比可研预算费用减少20.6万元。 1.9 主要结论与建议 1.9.1 初步设计质量评价 本项目通过安全监察执法、隐患管理等应用系统及软、硬件支撑平台的建设，将实现国家安监总局、**煤矿安全监察局、白山监察分局、辽源监察分局、延边监察分局、**监察站的互联互通和数据共享，能够有效提升煤矿安全生产远程联网监察与异常预警能力，增强隐患排查治理和安全生产标准化管理能力，强化事故应急管理，实现行政许可业务线上办理，利用数据挖掘技术实现数据展示、统计分析、业务预测功能，推进煤矿安全生产、保障矿工生命安全，减少重大人员伤亡和经济损失。 1.9.2 主要建议 本期项目将初步建立**煤矿事故风险分析平台和办公自动化平台，但信息化建设是一个长期持续的过程，需要在使用中不断调整完善，才能更加贴合实际工作的需要。随着应用的进一步深入，各类信息业务将不断的丰富，对计算、存储等资源的需求也将进一步提升，需要在今后的建设中继续加强。因此，建议在后续工作中，继续通过申请国家资金或自筹资金等多种途径筹措资金，进一步完善组织保障和技术保障，保证项目能够得到持续的改善，更加充分的发挥**煤矿事故风险分析平台建设的成效。 本项目建设内容既是**煤矿安全远程监察工作的重要支撑，同时也是国j-a全生产信息化建设的重要组成部分。项目建设不但需要满足**煤监局的工作需要，也需要与国家安生产全监管总局、国家煤监局等相关监管监察机构之间建立紧密联系，实现各单位之间的信息共享和业务协同，进一步提升本项目的应用效能，同时也更加丰富整个安全生产信息化工作的成果。 第二章 项目建设单位概况 第三章 需求分析 3.1 项目建设必要性 煤矿安全生产一直是安全生产监管监察工作中的重中之重，也备受社会的广泛关注。虽然经过不断的努力，事故总量有所下降，但是重特大事故仍然未得到有效遏制，煤矿安全管理中仍存在一些突出问题。 党中央、国务院、国j-a全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局对煤矿安全生产工作高度重视，要求深刻汲取事故教训，大力推进煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制，坚决遏制煤矿重特大事故发生。具体工作要求包括： 第一，要增强坚守红线的意识和能力，强化安全生产治本攻艰，大力推动煤矿安全发展。 第二，按照煤安监办[2014]3号文件要求，加快创新煤矿安全监察执法方式、加强监察执法能力建设。 第三，依据《国j-a全生产监管信息平台建设方案》要求，加强信息系统建设，建立联网信息平台，实现安全生产基础信息规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置快捷可视、事故规律科学可循，全面提升安全监察信息化效能。 第四，依据《国家煤监局关于印发2015年煤矿安全监管监察工作要求>的通知》（煤安监办[2015]3号）要求，加强煤矿安全监管监察信息化建设，大力推进执法工作信息化和执法内容表格化； 第五，强化安全生产许可证颁发管理，开展网上许可申报试点工作的各项部署，强化煤矿安全生产的准入“源头”管理。 为此，国j-a全生产监督管理总局就如何加强安全生产监管监察工作进行了专题调研，通过调研发现存在如下问题： 1.尚未建立的远程联网监察办公平台 **煤矿安全监察局与各监察分局目前还没有建立联网平台，信息化建设比较滞后，没有基于网络的综合协同系统，目前办公仍然采用传统方式进行。监察分局的监察执法情况需要通过邮件等方式进行上报，不利于省局实时、全面了解各个分局监察执法情况，省局和各监察分局之间的监察业务信息也不能及时的上传下达，制约了监察执法计划和执行的效率。更不利于了解企业煤矿安全生产行政许可与专业机构资质等情况。 本项目根据**煤矿安全监察现状，充分利用已有资源进行建设，由 ……（未完，全文共15310字，当前只显示3685字，请阅读下面提示信息。收藏煤矿安全监察局煤矿事故风险分析平台初步设计） 上一篇：工作感想：一年之后 下一篇：巡察组组长在巡察乡镇工作动员会上的讲话 相关栏目：煤矿 安全 安全讲话 检察院 剖析整改 综合论文 |