| 标题：以农业供给侧结构性改革为主线 统筹推进“三农”工作 | ||
| 以农业供给侧结构性改革为主线 统筹推进****“三农”工作 今年_一号文件提出，要解决目前农业农村面临的突出矛盾和问题，必须加快推进农业供给侧结构性改革，这是当前农业农村发展思路的一个重大转变，为做好今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 一、“三农”工作的主线是农业供给侧结构性改革 推进农业供给侧结构性改革是新形势、新时期对“三农”工作提出的新要求。我市推进农业供给侧结构性改革面临良好的机遇，主要体现在五个方面： （一）农业农村基本盘的支撑作用越来越好。我市与_一样，农业发展步入黄金期，“三农”工作开创了新局面。一是农业调整结构迈出新步伐。去年，我市调整了3万亩水田发展经济作物，发展了优质稻442万亩，占比超过50%；优化了果蔬和养殖业，蔬菜和养殖业效益持续向好；特色水果和特色养殖呈现出星火燎原之势。二是转变发展方式实现新突破。农业产业园建设创造了全省的****经验，全省现场会在我市召开，创建了15个省级农业特色产业园；农产品加工业异军突起，产值达947亿元，同比增长23%，高出GDP增速的三倍多，第一产业用电量同比增长近30%，而全市用电量与去年持平；休闲农业快速发展，营业收入9.2亿元，同比增长15%；农产品电商交易爆发式增长，同比增长50%以上。三是提升综合产能取得新进展。新增粮食产能工程、产业园建设、粮食生产专项投入等重大项目投资18.9亿元；61个农业重点项目累计完成投资76.56亿元，投资率和开复工均达10 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1068字，正式会员可完整阅读）……
三、农业供给侧结构性改革的主线是提质增效 通过推进农业供给侧结构性改革，推动农业产业由“小而全”向“大而专”转变，推动农业生产经营方式由“粗放型”向“集约型”转变，推动农业发展的空间布局由封闭型向开放型转变，推动城乡发展由“二元结构”向“一体化”转变。让农业的质量和效益得到提升，让创新驱动、精准农业、绿色发展得以实现，让农业的优势得以发挥、特色得以凸显，品牌得以打响，增加优质绿色的产品供给和服务供给，实现质量兴农、品牌强农、效益富农的目标。 四、农业供给侧结构性改革的主攻是培育农业农村发展新动能 （一）调优农业产业结构，培育集约发展新动能。要以市场需求为导向，树立大食品、大农业、大粮食观念，按照“稳粮、提养、优经、扩饲”的思路，调整农业生产结构；要通过农产品精深加工，调整农业产业结构；要通过拓展农业的功能，调整农业需求结构，把结构调好、调优、调顺。尤其要稳定粮食的产能、产量，大力发展优质稻；要以提高种植效益为中心，发展高效经济作物；要提质养殖业，大力发展健康养殖、特色养殖。 （二）转变农业增长方式，培育绿色发展新动能。按照优质、安全、绿色、环保的要求，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业。一要把耕地利用的强度适度降下来。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设好10万亩高标准农田，划定好永久性基本农田；要开展立体种养，提升土地出产效益；要通过水旱轮作、种植绿肥、增施有机肥等方式提升耕地质量和地力。二要控制农业面源污染。围绕“一控两减三基本”的目标，深入实施化肥农药零增长行动，力争实现负增长，积极开展沼渣菜、沼渣果试点，推动秸秆综合利用，大力发展生态循环农业；要推行“河长制”，开展河流、水库环境专项整治；要开展耕地重金属污染治理试点，查清源头，划好区域，分类管理，有针对性地修复治理。三要提升农业标准化水平。在所有新型经营主体中推进标准化生产，在现代农业项目区中开展农业标准化示范基地创建，今后所有新型经营主体申报农业项目必须开展“三品一标”创建，各地要安排专款支持。四要把农产品品牌创建好。把创建农业品牌作为大事来抓，采取企业主体、政府扶持、社会支持的方式，全面实施品牌强农战略，千方百计打好品牌创建战，比如常宁油茶、****角山硒米、南岳云雾茶、衡东土菜等品牌要亮出来、做出来，在国家级平台播出来。 （三）拓展农业多种功能，培育融合发展新动能。大力发展农业农村新产业、新业态，探索农业发展新模式、新途径，促进一二三产业的深度融合。实施好“十百千万”现代农业发展工程，使新型经营主体、新型服务主体、新型职业农民成为一二三产业融合发展的主力军和生力军。今年要重点培育十个领军型龙头企业，每个县市区要选出一个进行重点培育，产值目标在5个亿以上；要围绕建设100个省级特色产业园创建目标，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体；要围绕创建1000个示范性家庭农场，从过去的数量发展向提质增效转变；要培育10000名新型职业农民。大力发展休闲农业，全域旅游主要依靠休闲农业，今年要创建标准化休闲农庄、休闲农业示范园、休闲农业特色产业园，县市区要积极申报创建。要加快建设现代农业园区，市里建好国家农业科技示范园，各县市区都要建设一批种养加一体、贸工农结合、产供销配套的现代农业产业园区，还要创建一批农产品加工园区。省委一号文件规定，“农林牧渔业产品初加工项目在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应工业用地出让最低价标准的70%执行”，要用好这个政策。以“五五”工程为抓手，加快发展农产品加工业。各县市区党政主要领导、分管领导和农业局局长5位同志，每人要主抓一个主导或特色产业、一个带动能力强的龙头企业、一个新增投资500万元以上的农业产业化企业、一个农业特色产业园区、一个农产品品牌。 （四）激活农业要素配置，培育创新发展新动能。通过改革创新来激活要素、激活主体、激活市场。要着力推进农村土地“三权分置”改革，今年要完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，积极推进土地经营权的有序流转，建设好流转平台和服务中心，通过颁铁证、抓流转，让承包权长期稳定下去，经营权活起来，让土地资源变成资产、变资本。要加快农村集体产权制度改革，完成农村集体资产的清产核资，开展农村土地经营权入股合作社、农业产业化 ……（未完，全文共4999字，当前只显示2777字，请阅读下面提示信息。收藏以农业供给侧结构性改革为主线 统筹推进“三农”工作） 上一篇：在县委常委会上学习宣传_的_精神交流发言提纲 下一篇：进一步规范道路运输源头治超执法专项整治行动实施方案 相关栏目：三农 农业讲话 改革 改革开放 通信 政协 统战 统计 政协讲话 财税统计 统战民政 |