| 标题：县贫困退出工作方案 |
| 县贫困退出工作方案 第一章 总 则 第一条 为进一步明确贫困退出验收标准，规范验收流程，确保贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽准确、真实，根据《国务院扶贫办关于印发贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）>的通知》（国开办发〔2017〕56号）、《中共湖南省委湖南省人民政府关于深入贯彻〈中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的实施意见》（湘发〔2016〕7号）和《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发〈关于建立贫困退出机制的实施意见（试行）〉的通知》（湘办〔2016〕31号）精神，制定本方案。 第二条 贫困退出验收采用统一标准，由省、市、县分级组织实施并对贫困退出的真实性负责。贫困人口脱贫、贫困村退出验收由县人民政府统一组织实施，市扶贫开发领导小组评估核查，由县人民政府批准。省扶贫开发工作重点县摘帽由省扶贫开发领导小组负责组织验收，省人民政府批准。 第三条 坚持实事求是、程序完整、数据准确、档案规范、结果公正的原则，对贫困人口脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽进行验收。贫困县摘帽同时进行第三方评估。 第二章 贫困人口脱贫 第四条 验收标准。贫困人口脱贫验收以户为单位，按照“一超过、两不愁、三保障”标准执行，均为“否决指标”，具体验收标准见《贫困户脱贫验收表》（附件1）。 第五条 数据采集。按照验收标准，由乡镇人民政府负责组织入户调查，对相关基础 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略987字，正式会员可完整阅读）…… （六）乡镇公示上报。（11月4日-10日）乡镇将拟脱贫户名单在乡镇公示公告栏公示，时间不少于7天。公示无异议后，11月11日由乡镇党委书记和乡镇长在《贫困户脱贫验收表》上签字确认后报县扶贫办。 （七）县抽查复核。（11月12日-14日）县人民政府组织县直相关部门组成抽查复核工作组，对各乡镇拟脱贫人口随机抽取20%-30%的比例开展复核。抽查复核人员填写《贫困户脱贫县级抽查复核表》（附件4）并签字确认，并将《贫困户脱贫县级抽查复核表》及相关资料报县扶贫办汇总，县扶贫办将达标的贫困户名单报县人民政府审批，并在全国扶贫开发信息系统（以下统称为系统）内标识为“预脱贫”。11月30日前，县扶贫开发领导小组向市扶贫开发领导小组提交初审申请。 （八）市评估核查。（12月10日前）市扶贫开发领导小组组织成员单位按照3%至5%的比例，随机抽取“预脱贫”人口进行实地核查。市扶贫开发领导小组对核查结果进行审定，并将评估核查情况及结果汇总报省扶贫办备案。 （九）县批准公告。县人民政府依据市核定的脱贫人数，对达到脱贫标准的，批准退出并公告，县扶贫办在系统内将“预脱贫”标识为“脱贫”；未达到脱贫标准的，由县人民政府核查处理，县扶贫办在系统内将“预脱贫”回退为“未脱贫”。 第三章 贫困村退出 第七条 验收标准。贫困村退出验收按照“两个确保、两个完善”标准执行。 “两个确保”，即确保贫困村的贫困发生率降至2%以下；确保行政村有集体经济收入（不包括转移支付收入）。两个确保均为“否决指标”。 两个完善，“两个完善”评分指标10个，总分100分，具体验收及计分标准见《贫困村退出验收审批表》（附件5），得分 ≥80分为达标。 第八条 数据采集。《贫困村退出验收审批表》的数据由县级相关部门负责提供，县扶贫办收集交乡镇监测填报。其中：扶贫、统计调查部门负责提供贫困村贫困发生率数据，组织或经管部门负责提供村集体经济收入数据，交通运输部门负责提供村级道路相关数据，水利部门负责提供安全饮水相关数据，电力部门负责提供电力保障相关数据，教育部门负责提供教育保障政策及相关数据，卫计、人社、民政部门负责提供医疗保障政策及相关数据，住建部门负责提供住房安全保障相关数据，民政部门负责提供低保及兜底数据，组织部门负责提供村级基层组织建设数据，卫计部门负责提供村卫生室相关数据，农业、扶贫部门负责提供产业发展的相关数据。 第九条 验收流程。贫困村退出验收按照村自主申请，乡镇监测上报，县审核审批，县委书记、县长签字，市核查，县退出销号的流程进行。确保贫困村贫困发生率低于1%（低保兜底人口除外），村级集体收入达到4万元以上（光伏电站年度收益10月30日前拨付到位）。 （一）村自主申请。（11月2日-4日）对照贫困村退出标准和各项工作进展情况，村支两委和驻村工作队共同向乡镇人民政府提出退出申请。 （二）乡镇监测上报。（11月5日-7日）乡镇人民政府根据各行业部门提供的数据，对贫困村的“两个确保、两个完善”情况进行监测，填报《贫困村退出验收审批表》，提出拟退出贫困村名单，在乡镇、村公示公告栏和群众集中地公示，时间不少于7天（11月8日-14日）。公示无异议的，11月15日乡镇党委书记、乡镇长签字后报县扶贫办。 （三）县审核审批。（11月16日-18日）县人民政府组织相关部门组成验收工作组，对拟退出的贫困村逐村调查摸底核实。验收工作组对照验收标准，填写确认《贫困村退出验收审批表》和《贫困村退出签字表》（附件6），并将《贫困村退出验收审批表》、《贫困村退出签字表》及相关资料交县扶贫办汇总，报县委和县人民政府研究，确定拟退出贫困村名单。 （四）县委书记、县长签字。（11月20日）按照省委、省政府“三签字”要求，结合拟退出贫困村验收情况，县委书记、县长在《贫困村退出签字表》上签字认可，11月30日前报市扶贫开发领导小组核查。 （五）市核查。（12月10日前）市扶贫开发领导小组组织相关成员单位，对所有拟退出贫困村进行实地核查，并将核查情况及结果报省扶贫办备案。 （六）县退出销号。经市核查后，符合退出条件的贫困村，由县人民政府批准退出并公告，县扶贫办在系统中销号；对不符合条件或未完整履行退出程序的，由县人民政府纳入下一轮帮扶。 第四章 贫困县摘帽 第十条 验收标准。贫困县摘帽验收按照“三率一度”、“一高出”标准执行。“三率一度”指贫困县摘帽当年综合贫困发生率低于2%、脱贫人口错?si实陀?%、贫困人口漏评率低于2%，群众认可度高于90%；“一高出”指贫困县摘帽当年农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。其中“三率一度”为“否决指标”，有一项不达标不能摘帽。 第十一条 验收流程。贫困县摘帽按照县申请、市初审、省 ……（未完，全文共4618字，当前只显示2565字，请阅读下面提示信息。收藏县贫困退出工作方案） 上一篇：学校党支部三分类三升级自查报告 下一篇：坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响专题民主生活会对照剖析材料 相关栏目：计划规划 |