标题:建设宜居城区应高度重视危旧房的改造
建设宜居城区应高度重视危旧房的改造

__指出:“保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任”。住房作为人民群众安居乐业的基石,也是人民群众最关心的问题。在我区全面建设小康社会,全力打造最佳宜居城区的征程中,必须高度重视群众的住房安全问题。
一、近年各地楼房倒塌事件频发给我区危旧房安全管理工作敲响警钟
大家应该还有所记忆,2014年4月4日,位于我省奉化市中心区域的一幢五层居民楼突然坍塌,造成1死6伤,而这幢房子从建成到倒塌只有20年的寿命,却引起了全社会的强烈反响;紧接着5月4日,上海虹口区一栋民房发生坍塌,造成2死3伤;11月15日,广州白云区一六层在建装修楼房又突然倒塌;去年2月25日凌晨,深圳一民办学校一栋六层科教楼轰然倒塌,幸无人员伤亡;3月23日,宁波鄞州区一厂房部分倒塌,造成2死3伤;更值得一提的是,去年仅6月份一个月,_接连 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略653字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 面积约6.83万平方米的房屋鉴定为D级危房(按照国家有关规定,C级和D级都不能住人,C级需要加固后方可使用,D级则必须停止使用或拆除重建)。非公建住宅这块,据不完全统计(因大量疑似危房由于鉴定费较高而没有得到有效鉴定),属于C级危房的有5幢,建筑面积约0.67万平方米;属于D级危房的有14幢,建筑面积约1.21万平方米。针对上述各类排查出的危房,区危房办先后分两次均已向产权单位(产权人)和相关乡镇街道发出限期改造的通知。如今一年半载过去了,仍有较多没有得到有效落实。那天,我们在位于东城原台农宿舍的两幢分别建于1976年和1979年的危房前看到,墙壁裂缝可以伸手、地基严重倾斜、门框严重开裂,虽然墙外醒目的写着“?siノ募段Bィ』刖】彀崂耄腥饲胛鹂拷钡谋暧铮菽谌杂幸恍┚用裎窗崂耄以诮龀觯肥盗钊说S恰?br>为何存在大量危楼“危而未拆”、“危而未改”的情况,究其原因,主要是房屋鉴定难、责任主体多变更、加固征拆难、利益平衡难度大、资金筹集难等问题。
    首先,基层鉴定力量薄弱,鉴定费用高,导致危房鉴定难。据了解,危房一平方米鉴定费需20元至25元不等,一户的鉴定费高达2000元左右,费用偏高使房屋权属人申请鉴定的积极性不高。
    第二,老旧危房责任主体确认难,历史情况复杂,导致危房加固、征拆难。如原台农的两幢宿舍50套房屋,其中20套已房改出售给台农教职工,其余30套为台科院公房,2012年鉴定为D级危楼,其中16户向学院要求早日解决危房问题。市区两级政府曾多次组织台科院、住户代表、当地街道及有关部门协调处理,但因优惠政策落实问题与部分房屋所有权人及公房住户意见不一致,导致部分住户不搬迁,危房无法拆除。
    第三,利益平衡难度大,意见难统一,资金筹集困难,导致危旧房改造难。如位于桔乡大道183弄的原华光化学厂集资建房宿舍,也鉴定为D级危楼,共35户,其中30户同意拆除重建,但其余5户不同意,也无法改造。
    危房不出事最好,一旦出了事,又往往不是小事。“我们不能等出了事再去改造。危旧房改造涉及面广,推进难度大,但死神随时都在向住在摇摇欲坠危旧房里的居民逼近,改造工作迫在眉睫。”_领导已多次强调,各级政府应将危旧房改造当作涉及群众生命安全的首要任务来抓。
    三、“十三五”期间,我区应高度重视城乡危旧房的改造
    区**届*次党代会提出,“十三五”时期,我区要高水平建成全面小康社会,并全力打造最佳宜居城区。这是区委、区政府向全区人民的壮严承诺,也是全区百姓的热切期盼。我们认为,打造最佳宜居城区,就更应重视危旧房的改造。为此,我们提出如下建议:
    (一)要全面排查。建议区政府相关职能部门要对全区房龄在20年以上的公寓式楼房,尤其是对那些七、八十年代建造,采用“空板”结构而又明显倾斜的楼房,进行一次全面彻底的质量普查,消除安全隐患。
    (二)要合理规划。要在全面建立危旧房动态信息库的同时,结合旧城改造,制订全区危旧房改造总体规划及年度实施计划,并积极争取当前国家鼓励棚户区、旧城区改造的优惠政策来推动我区的旧城改造。
    (三)要分类实施。要积极探索、多渠道推进符合我区实 ……(未完,全文共2819字,当前只显示1696字,请阅读下面提示信息。收藏建设宜居城区应高度重视危旧房的改造

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