标题:我国省级政府网上信息公开情况调查报告
我国省级政府网上信息公开情况调查报告

摘要:我国于2008年5月正式颁布了《政府信息公开条例》,以法律的形式对我国政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了全面、系统的规定。《条例》实施以来,我国省级政府信息公开工作取得了较大进步,各省信息公开网站也逐步建立和完善起来,但仍存在一些问题。为了促进我国政府网上信息公开体系的完善,充分发挥其监督和保障的作用,本文对我国政府信息公开制度与政府信息网站产生和发展的过程进行了简要回顾,并对我国31个省级行政区政府信息公开网站进行了调查研究,分析我国省级政府信息公开网站建设和运行的现状,说明我国省级政府在网上信息公开方面取得的成绩和存在的不足,最后针对存在的问题提出相关对策。

关键词:省级政府 信息公开 现状 问题与对策

1.我国省级政府信息公开网站的发展概述
随着社会的不断进步,人们对信息的需求量日益增多,信息时代已经到来。我们在看到信息革命带来冲击的同时,也应看到信息革命所带来的变化与挑战,它已经深入到社会生活的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略753字,正式会员可完整阅读)…… 
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    2.我国省级政府信息公开网站的现状
    2.1我国省级政府信息公开网站建设取得的成绩
    政务信息公开是我国绝大多数政府网站的第一功能定位,也是政府网站绩效评估的一个主要方面。自1999年开始实施政府上网工程以来,政府网站的总体水平在逐渐提高,政务信息的公开不断得到加强。在对我国31个省级政府信息公开网站进行调查后,发现目前大部分政府网站普遍发布了本行政区的政策法规、政府文件、部门职能介绍、审批事项、工作动态、人事信息、招商项目、便民服务等信息,但在财政预算等资金信息、应急管理、国民经济和社会发展、政务工作的统计等信息的公开上还有待加强。但总的来说,政府网站的信息公开相比以前取得了极大的改进,具体表现有:
    (1)政府网站在主动公开基本信息方面做得较好
    绝大多数的省级政府网站都能主动公开领导信息、机构职能等政府部门的概况信息、计划规划、法规公文、业务工作的专题专栏以及通知公告、政府会议、新闻动态等工作信息。几乎所有的省级政府网站都能看到本行政区政府的政府公报,而且大多数网站内容更新及时。网站公开的信息量较以往要多,内容也更加丰富。
    (2)信息公开的范围和程度有所扩大和加深
    调查显示,在公开内容上,政策法规文件、政府领导与机构、行政审批事项、工作动态、人事信息、招商项目、办事指南的公开情况较好,部分政务公开做得较突出的政府网站,如北京、上海、广东等,开始涉及行政过程的公开,公开了一些以前不曾涉及的关键信息,如政府财政预决算、政府采购、行政收费项目、统计数据、监督渠道等方面的信息。
    (3)一部分政府信息已确立了公开规范,开始注重程序建设
    据不完全统计,已经相继有21个省级行政单位制定了有关的政府信息公开法规,部分政府网站也可以看到这些法规,有的政府网站还公布信息公开指南、信息公开目录,对信息公开的范围、形式、时限、内容等都进行详细说明,使信息的公开更加规范化。
    (4)为公众检索信息提供便利,体现服务型政府理念
    调查显示,大多数省级政府网站都提供了面向个人和企业的办事指南以及信息检索途径,还有一些政府网站开始向公众提供个性化服务,比如信息订阅、通过电子邮件随时获知最新的政府信息、文件检索、档案查询等,都为公众提供方便快捷的信息获取方式,这些充分体现了政府信息网站以人为本的服务理念。
    2.2我国省级政府信息公开网站存在的问题
    (1)各地政府网站信息公开发展不平衡
    由于经济发展水平的差距和信息化程度的不同,东部沿海省份和中西部内陆省份信息网站发展的差距较大。信息化水平较高的地区如北京、上海等地,其政府网站建设的质量较高,政府信息公开工作开展得相对较好,而中西部省份如宁夏、青海等地的政府部门,由于信息基础设施建设、信息技术的应用和管理以及政府网络化水平等方面的限制,政府信息公开网站还有许多不完善之处。
    (2)政府信息公开的质量有待提高,信息沟通的渠道不够畅通
    尽管目前政府网站信息内容较以前丰富,但调查显示,政府网站上公开的信息适用性还不够强,针对性不够高,有些政府网站甚至大量重复媒体的新闻报道。另外,信息沟通的渠道也不够畅通,公众对于自己想获取的信息不知道怎么获取。
    (3)信息更新不够及时,门户网站与部门网站整合度差
    在调查中发现,有些政府网站出现内容缺失和更新不及时的情况,一些网站信息一个月甚至更长时间都不更新,严重影响了网站内容质量,也影响了政府网站的形象。
    (4)信息公开的程序不够规范,依申请公开未得到重视
    从所调查的政府网站信息公开来看,政府主动公开的形式比较多,但有些网站公开的程序不够规范,多数网站没有设立“申请 ……(未完,全文共3526字,当前只显示1959字,请阅读下面提示信息。收藏我国省级政府网上信息公开情况调查报告

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