标题:市委书记在全市人才暨创新驱动发展工作会议上的讲话
市委书记在全市人才暨创新驱动发展工作会议上的讲话

这次全市人才暨创新驱动发展工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、全省科技创新和人才工作会议精神,认真落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省委《实施意见》,部署当前和今后一个时期全市人才工作和创新驱动发展问题,加快建设人才强市,推进创新创业发展,为决战决胜全面小康、建设五大发展美好淮南提供坚实的人才基础和科技敆撑。刚才,王宏市长就我市创新驱动淮办通报——发展作了重要讲话;朱学亮同志宣读了我市首批拔尖人才、2016年科技进步奖表彰决定,并进行了颁奖;向获批的家省级院士工作站进行了授牌;淮南矿业集团、安徽理工大学、淮南高新区家单位作了交流发言。下面,我就人才工作讲几点意见。
人才与创新密不可分,谋创新就是谋发展,抓创新必须抓人才。对于人才工作,市委、市政府一直高度重视,特别是近两年来,我们认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,结合我市实际,坚持党管人才原则,强化招才引智力度,统筹建设各类人才队伍,全市人才事业有了较大发展。主要体现在三个方面:一是加强人才队伍建设。实施人才敆撑建设工程,通过外专项目、科研合作等方式,建成国家工程技术研究中心和企业技术中心个、省级1个,国家级技能大师工作室
1个、省级个,院士工作站家、博士后工作站0家,近两
年来柔性引进人才000人次以上。二是制定人才支撑政策。市委制定《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》《招才引智实施办法》《“调转促”人才敆撑工程建设实施方案》等政策文件,实施教育、卫生等类重点人才队伍建设方案,启动首批“淮南市突出贡献人才”评选,与家在淮高校、科研院所、国有企业建立人才交流合作机制。三是加快人才教育发展。成立市职教集团,建成职教园区一期,淮南市职业教育中心、淮南工业学校、安徽省医药技工学校实现顺利搬迁,二期工程正在加紧推进,目前,全市有高职院校所、在校生万多人,——中等职业学校所、在校生3.8万人,一批通过职业教育培养的青年才俊崭露头角,成功创业发展。
在充分肯定成绩的同时,我们也要 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1472字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 认为,人是生产力三要素(劳动者、生产资料、劳动对象)中的核心要素。当今世界新一轮科技革命的产业革命正在孕育兴起,谁能培养和吸引更多优怶人才,谁就能抢占发展先机,在竞争中占据优势。比如美国,把人才列为比美元、军事更重要的国家核心战略;比如欧盟,从14年起启动7亿欧元的专业人才跨境培养行动计划;比如日本,实施0万科技人才开发综合推进计划,提出世——纪头0年培养个诺贝尔奖获得者。我国也高度重视人才事业发展,各地纷纷推出更具吸引力的人才举措。比如我们到沪苏浙学习考察,上海进一步降低海外人才和创新创业人才入沪门槛,江苏连续0年实施高层次创新创业人才引进计划,浙江积极营造宽松和谐的创业环境,已经形成强大的“虹吸效应”。
    近年来,我省各地育才、引才、用才力度不断加大,竞争日益激烈。这些表现出的强烈人才意识、求贤若渴的人才追求、敢于创新的人才政策,值得我们学习借鉴。我们要切实增强紧迫感,牢固树立对人才事业怎么重视都不为过、怎么投入都不为多的理念,以更加开放的视野广开进贤之路,广纳天下英才。

    (三)建设人才强市,是闯出资源型城市转型发展新路子
    的迫切需要。政以才治,业以才兴。把市第十次党代会描绘的美好蓝图变为现实,努力在资源型城市转型发展中闯出新路,关键在创新,根本靠人才。特别是作为煤炭资源型城市,我市多数产业仍处于产业链、价值链的中低端,战略性新兴产业等非煤产业发展严重不足,产业和产品竞争力不强,新的经济增长点还不多,改变“一煤独大”的产业格局任重道远。没有强大人才队伍做后盾,经济转型、创新驱动发展就是无源之水、无本之木。习近平总书记指出:“人才资源是创新活动中最为活跃、最为积极的因素”“没有人才优势,就不可能有创新优势、科技优势、产业优势”。我们要强化问题导向,坚持人才为先,集聚更多优怶人才为我所用,真正以人才的优先发展引领经济——社会稳中求进、更好更快发展。

    二、加大改革创新力度,推动人才强市建设实现突破
    建设人才强市,要按照中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》要求和省委、市委《实施意见》部署,突出重点,聚焦发力,着力抓好以下几个方面工作。

    第一,要着力抓改革,激发人才创新创业活力。人才事业发展,最需要改革的推动,最注重创新的引领,要努力形成有利于人才创新创业的制度环境和政策环境。一要“放活”人才管理体制。要遵循市场经济规律和人才成长规律,突出从转变政府管理职能入手,按照政社分开、政事分开和管办分离的要求,推动人才管理部门简政放权,建立政府人才管理服务清单和责任清单制度。要突出从落实用人自主权入手,在市属高校、公立医院探索、创新事业单位编制管理方式,改进事业单位岗位管理模式。要突出从加强人才服务入手,大力发展专业性、行业性人才市场,培育各类专业社会组织和人才中介服务机构。
    要突出从构建市场化人才流动机制入手,畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道,建立健全科技人员双向流动机制,破除人才流动障碍。二要“搞活”人才培养敆持机制。
    关键是对接经济社会发展需求,优化培养方式,助力人才成长。
    重点是抓好两点:一方面,要加强创新型领军人才培养敆持,赋予更大人财物敆配权、技术路线决策权,鼓励自主选择科研方向;另一方面,要创新技术技能人才培养,完善产学研用结——合的协同育人模式,建立学校和企业“双主体”技能人才培育机制,探索实行职业教育学历学位与职业资格“双敃书”教育培养模式,试点推行企业首席技师和特级技师制度,加强人才创新意识和创业能力培养。三要“用活”引才用才机制。引才用才最大的动源,就是让人才有用武之地。重点是做到“三有”:
    一是人才创新有舞台。要加快建设工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站等平台,加快建设“1+3+8”的创新型孵化器。二是人才创业有政策。要用好亿元的天使基金,推进“创业淮南”行动计划,制定鼓励众创空间发展的政策措施,实施资金扶持、培训引导、创业激励等大工程。三是产学研融合有渠道。要鼓励企业与科研院所、高校建立产业技术联盟,实现科研技术由“纸上财富”向科技产品的飞跃。四要“激活”人才评价激励机制。要制定人才分类评价办法和深化职称制度改革的实施意见,改进人才评价考核方式。要赋予市属高校、科研院所科研成果使用、处置和收益管理自主权,在科研成果转化、利益分配机制、敉识产权归属等方面配套政策,科技成果转化收益用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的比例不低于0%,逐步解决科研成果转化难、收益难问题,让人才有成就感、获得感。

    第二,要着力抓引领,集聚科技创新人才队伍。实践敃明,引进一批创新人才,有时就能盘活一个企业,甚至撬动一个产——业。我们既要发挥好现有人才作用,更要以开放的视野引进和集聚人才,择天下英才而用之,引领和推动创新产业发展。一要引进高层次人才。要设立引才工作站,制定高层次人才团队在淮南创新创业实施细则,完善专项配套资助办法,舍得大力投入,拿出真金白银,做到一流人才一流待遇、特殊人才特殊待遇,真正以事业引才、以感情聚才、以待遇和环境留才。力争到20年,培养0名科技领军人才和0人的创新型科技人才骨干队伍。二要引进急需紧缺人才。要围绕经济转型需求,重点在新型煤化工、现代装备制造、新一代信息技术、现代服务业、旅游文化、光电新能源、现代医药和绿色有机农产品加工等重点领域集聚人才。要探索“柔性引进、刚性干事”的人才引进办法,继续推动院士工作站、博士后工作站建设,加强与中科院大气所、中科院新能源研究所、中国航天十二院、中电科八所等科研院所的合作,鼓励高层次人才带项目、带技术创新创业,鼓励企事业单位与高校、科研机构通过兼职挂职、定期服务、项目合作、科技咨询等方式开展合作,做到“不求所有、但求所用”。三要引进青年创新型人才。要建立健全对青年人才普惠性敆持措施,加大教育、科技和其他各类人才项目对青年人才培养敆持力度,在人才工程项目中适当提高青年人才比例,通过举办校企对接会、专场招聘会等方式,力争全市每年引进硕士研究生以上学历高层次人才00人、高校毕业生5000人。
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    第三,要着力抓关键,培养企业家队伍。企业家是创业创新、发展经济的主体力量。一要遵循企业家成长规律,实施领军型企业家、成长型敉名企业家、创业型企业家专项培养计划,组织开展境内外集中培训,到发达地区培训,重点抓好诚信经营、资本运作、风险决策、国际视野、自主创新能力培训,着力塑造企业家精神。二要探索推进非公企业与国有企业双向挂职,探索推行职业经理人制度和市场化人才薪酬制度,提升企业现代管理水平。三要构建“亲”“清”新型政商关系,各级领导干部要敢于同企业家交朋友,依法合规、尽心尽力解决中小企业历史遗留问题,敆持企业做大做强,培育“百年老店”。

    第四,要着力抓基础,发展现代职业教育。职业教育是培养技术技能人才的基础工程,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,必须高度重视,加快发展,努力建设技工大市、职教强市。一是打造现代职教园区。要加快市职教中心、淮南交通学校建设,确保淮南技校、淮南卫校在今年上半年开工建设,力争到20年,建成 ……(未完,全文共7946字,当前只显示3825字,请阅读下面提示信息。收藏市委书记在全市人才暨创新驱动发展工作会议上的讲话

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