| 标题:改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策研究 |
| 改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策研究 改进党风廉政建设和反腐倡廉工作,是充分发挥党的政治核心作用,密切党群关系、维护稳定、加快发展的重要方面。国有企业党组织同广大职工群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着党的威信,影响到党的各项路线方针政策的贯彻落实,及时改进国有企业在党风廉政建设和反腐败工作当中存在的突出问题有重要意义。 一、当前国有企业党风廉政建设的反腐败工作中存在的问题 调查发现,当前国有企业领导干部整体上距离优秀企业家的水平还有距离,在企业党风廉政建设存在着一些不容忽视的问题。面对市场竞争、改革开放、_转化和企业发展,部分领导干部思想懈怠,跟不上形势,对自己或下属要求不严,在党风廉政建设上责任心不够强。 1、党风廉政不够到位,大局意识把握不强。 当前,部分党员干部缺乏系统的党风党纪和政策法规学习,党性观念不强、法律意识淡薄,不能自觉抵制腐朽思想的侵入。一方面由于国有企业领导干部片面的追求经济发展这个“硬指标”,而忽略抓班子党风廉政建设这个“软指标”,在一定程度上放松了抓班子党风廉政建设,造成了班子党风廉政建设流于形式。 2、激励机制有些滞后,责任意识有些弱化。 由于_上的原因,长期以来在国有企业管理实践中,很少论及经营者的人力资本开发问题,使绝大多数国有企业经营者仍与职工一样,实行基本工资加奖金的分配办法,没有与其承担的责任、风险和企 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1005字,正式会员可完整阅读)…… 2、从制度入手,畅通管理渠道,规范干部领导行为。 国有企业要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、职工积极参与”的领导_和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。 (1)建设责任机制 首先要建立党风廉政建设机制,明确企业党委主要负责同志为抓党风廉政建设的第一责任人,在制定党风廉政建设工作规划和各项制度、目标时,要结合企业实情,坚持各项工作与班子党风廉政建设同部署、同要求、同落实相结合。对新提拔的企业领导干部按规定开展廉政谈话,签订廉政承诺书。其次要建立国有企业党风廉政建设的目标管理机制,层层签订责任书,明确工作任务和责任,形成“领导、部门、岗位”三位一体的党风廉政建设责任体系。特别要积极推行“一岗双责”,制定党风廉政建设工作任务分工表,将工作任务细化量化,逐项分解落实到责任领导、牵头单位和配合单位。 (2)狠抓监督机制 在国有企业党风廉政建设中,要健全干部廉政建设制度,公开企业管理干部廉洁从业有关规定,对党风廉政建设实行工作讲评制、问题问责制、诫勉谈话制、责任追究制,增强透明度。另外要深入开展警示教育和党风党纪教育,抓好企业领导干部廉洁自律的监督、干部人事管理的监督和厂务公开的监督,采取内外评议、上下联动,形成全方位多视角的监督网络和约束机制。 (3)狠抓管理机制 要完善工作机制,积极加强企业监察审计工作,突出工作重点,加强制度约束,提高办事效率。针对党风廉政建设中存在的主要问题,要加强调查,及时号脉,对症下药,制定和完善有效的管理制度,促使问题及时解决。特别要积极推行竞争上岗、优化组合、动态考核等管理办法,立足市场,管理企业。企业一把手要以身作则,切实做到作风民主,促进企业党风廉政建设工作不断加强。 3、从源头入手,建立防范机制,规避干部经营风险。 (1)建立内控机制 及时解决企业日常管理工作中遇到的有关分配奖励问题。规范问题反馈方式,积极探索对个案的解决建立示范机制,逐步将个案融入到共性中去,使之逐步规范化。要大力开展效能监察,进一步规范企业内部有关物资采购等方面的管理审批程序,并实行事前、事中、事后的全方位监督检查。 (2)完善管理_ 完善以法人治理结构为主的企业组织领导_,加强企业党委的政治核心,保证对重大决策的知情权、建议权、监督权和参与权。同时加强企业董事会民主决策制度,对企业决策议案进行民主讨论。另外要进一步建立健全企业党政联席会制度、企业决策后的评价制度、民主生活会制度及述职述廉和民主评议制度和以职代会为基本形式的企业民主管理制度。 (3)落实防范措施 要坚持企业民主集中制原则,进一步完善企业“三重一大”等管理制度,确保企业发展战略、经营策略的科学性和正确性。针对企业党风廉政建设中容易出现的问题,要做到事前预警,事中提醒,事后做到防范,努力化解可能出现的腐败风险。对存在的行政复议、诉讼风险事件要注意搜集证据,提前做好应对准备和问题防范。 4、从监督入手,突出监管检查,加强干部权力制约。 调动各方力量,针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等开展效能监察和企业财务收支的审计工作,加强事前和事中的监督,以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行,促进企业的健康发展。 (1)加强对企业领导干部的监督。重点要加强对干部选拔任用工作中提名、考察、决定以及人员录用、调配等环节的监督,防止违规操作和带病提拔等问题发生。同时要积极开展内部审计监督。开展财务收支审计,不断提高行政管理水平;开展领导干部任期经济责任审计,不断促进干部廉洁自律;开展企业领导干部审计,不断提升企业领导干部质量。 (2)加强对企业管理干部的监督。要把党风廉政建设制度一级抓一级,落实到基层,并注意随时把握监督检查的关键环节和事后监督。要充分利用现代信息技术,实行科学有效的监督预防工作,通过认真筛查,及时发现行为疑点,努力建立预警机制,提高党风廉政建设监察的质量和效率。 (3)加强对职能管理人员的监督。要通过加强法纪教育、落实制度等措施,对管人、管钱、管财、管物的职能部门涉及的人事任免、基建工程、企业采购、独立核算承包经营、工资二次分配等作为重点事项进行跟进,实施监督检查。特别要加强采购项目上的监督管理,对采购清单的审核、投标单位资格审查以及售后服务承诺等直到采购完成,实行全过程、全方位参与。 5、从问题入手,加大惩罚力度,铲除干部侥幸心理 。 (1)工作带动,落实责任。根据党风廉政建设要求,要建立工作职责、定岗定责、环环相扣的岗位责任体系,确定企业重点岗位各级管理干部职责及应注意的问题,明确党风廉政建设要抓的工作任务,做好 ……(未完,全文共4704字,当前只显示2613字,请阅读下面提示信息。收藏改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策研究) 上一篇:在县委办公室推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的主持词 下一篇:学习十九大报告精神心得体会 相关栏目:公司 企业讲话 述廉报告 建筑 调研报告 文教论文 综合论文 大学生 |