标题:立足学习实践载体 做好民生改善文章
立足学习实践载体 做好民生改善文章

群众利益无小事,民生问题大于天。在全党深入学习实践科学发展观活动中,洮南市坚持把关注民生、改善民利作为最大的学习与实践,牢固树立解决民生问题是最大政治、改善民生状况是最大政绩的理念,切实从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力办好顺民意、解民忧、增民利的实事好事,真正使改革发展的成果惠及全体人民。
一、加快经济发展,壮大民生支撑
经济发展是改善民生的物质前提,发展上不来,一切都无从谈起。市委十三届三次全会以来,我们以科学发展观为指引,以实现富市裕民为目标,紧紧围绕实施四项战略、加快“五城”建设这一中心,统筹发展经济与改善民生的共促双赢。在推进经济社会发展中,做到了“四个注重”。一是注重抢上项目,扩大经济总量。抢抓国家扩大内需和发达地区产业转移的有利契机,出台了《洮南市招商引资奖励暂行办法》等一系列政策措施,举全市之力精心谋划实施新型工业、现代农业、区域商贸、生态建设、民生基础五大板块120个重点项目。其中规划新型工业类项目50个,预计项目全部建成投产后,年可新增产值78亿元,利润18亿元,税金24亿元。二是注重扶持企业 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略827字,正式会员可完整阅读)…… 
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市共开发就业岗位8517个,新增就业8194人,下岗失业人员再就业6283人。二是加强技能培训,提高职业素质。全面实施洮南市职业技能培训发展规划,整合培训资源,充分发挥政府指导调控作用和市场调节作用,加快培养适应产业发展的高素质技能劳动者队伍,共开办培训班77个,受训人数5869人。三是加强组织领导,搞好劳务输出。加强人力资源市场建设,建立人力资源库、就业信息网等就业信息平台,并采取多种形式,加强与用工单位联系,实现用工单位与人力资源市场的快速有效对接,为劳动力转移就业创造条件,年可输出富余劳动力11万人(次),实现劳务收入8.6亿元。四是出台创业政策,鼓励创业促就业。规划建设了辣椒加工园和粉业加工园,陆续出台了《洮南经济开发区招商引资优惠政策》、《洮南市关于鼓励局级机关事业单位工作人员开展招商创业活动的暂行办法》等政策措施,并竭尽所能为创业者提供用地、资金等方面的扶持服务,鼓励全民办实体、建企业,加快民营经济腾飞步伐。截止到2008年末,全市个体工商户发展到9140户,民营企业244户,主营业收入65亿元,上缴税金1.3亿元,从业人员3.3万人。
三、健全保障体系,夯实民生之基
健全的社会保障体系是促进社会和谐的重要保障,是统筹城乡共同发展的具体体现,是践行全面实现小康社会建设目标的必然要求。基于这种认识,我们把完善社会保障作为改善民生的核心工作,在实践上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,努力使工作成效体现在为群众排忧解难的细微之处。通过大胆探索,科学运筹,全市逐步形成了以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以社会保险、社会救助、社会福利为基础的社会保障体系。一是以政府为主体的扶助机制科学运转。全市低保对象31934人,基本实现了动态管理下的应保尽保,农村低保标准提高到每人每年700元,覆盖率已达100%,城市低保标准提高到每人每月150元,养老保险参保人数27172人,失业保险参保人数19088人,企业离退休人员养老金发放总数为15856万元,全部实现了社会化发放。二是社会捐助扶持机制初步建立。确定并实施了副局级以上领导包保贫困户工作机制,并积极发动全社会关心关注弱势_,倡导社会各界有资有识之士,积极慷慨解囊,参加“爱心”活动,有重点地扶持那些亟需帮助的群众,确保老有所养、病有所医、困有所助,尽最大限度地解除他们的后顾之忧。
四、加快社会各项事业发展,满足民生所需
教育、文化、卫生等社会事业的发展水平,决定广大人民的幸福指数,是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如何满足人民群众日益增长物质文化多元诉求,是学习实践科学发展观的题中之义,也是当前我们工作的重点所在。在发展教育事业上,我们以办人民满意教育为目标,加大教育投入力度,努力改善办学条件。全面落实义务教育经费保障机制政策,使城乡中小学生都享受到了义务教育政策,每一名贫困家庭的孩子都能上得起学,近两年我们累计投资2168万元,修建中小学校舍17个,占全市学校总数的7%。在公共卫生服务体系建设上,扎实推进新型农村合作医疗,稳步实施城镇居民和城镇职工基本医疗保险。全市24.3万农村人口参加了新型农村合作医疗,参合率达85.8%,城镇居民和城镇职工基本医疗保险参保人数达到8.3万人。在推动文化事业发展上,不断加大投入力度,改善文化基础设施,为文化体育事业蓬勃发展创造条件,广泛开展各类文化活动,丰富群众的业余文化生活。目前,市民期盼多年的体育场馆建设、电影院改造工程已有序推进,年内即可交付使用。
五、加大建设投入,大兴利民之举
实施民生工程,是实践执政为民宗旨的根本要求,是密切党与人民群众血肉联系的具体体现。洮南作为年财政收入不足两亿元的贫困县份,如何用“小财政”做好“大民生”这篇文章,是检验我们学习实践科学发展观成效的最好试金石。为了切实把实事办实、好事办好,市委、市政府从破解资金难题入手,一方面,牢固树立“省”的意识,集中财力向民生工作倾斜;另一方面强化“ ……(未完,全文共3867字,当前只显示2148字,请阅读下面提示信息。收藏立足学习实践载体 做好民生改善文章

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