| 标题:浅析基层治理的问题和对策 |
| 浅析基层治理的问题和对策 县委办公室 _总书记在党的十九大报告中强调,要提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理。基层治理是社会建设的重大任务,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是人民安居乐业的前提和保障。当前,随着整个社会步入转型期,各种矛盾凸显、利益诉求涌现、不稳定因素叠加,致使基层治理呈现碎片化、分散化、矛盾化特点。因此,深入探寻基层治理的有效路径,责任重大,意义深远。 一、存在的“四难”问题 1.矛盾化解难。近几年,监利经济社会发展取得突飞猛进的进展,随之涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、环境污染等问题不断增多,解决这些问题不仅缺乏一些制度规范,也缺乏有效的实践经验,“有限的权力”和“无限的责任”导致一些矛盾问题久拖不决,给基层治理带来了难题和挑战,给社会安全稳定埋 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略592字,正式会员可完整阅读)…… 1.治理理念不先进。当前,基层党委政府将大部分人力、物力和财力主要放在经济建设上,而对社会建设和基层社会治理重视不够。同时,在社会治理的实际过程中,很多村社干部都是把治理当管理,缺乏服务意识和理念,导致基层社会治理严重虚化。 2.治理方式不合理。基层组织在社会治理的过程中,方式方法缺乏有效创新,运用行政干预手段过多,硬性的规定办法过多,服务机制没有完全跟上,没有做到“疏堵结合”,缺乏与群众交流沟通的载体和机制。同时,缺乏足够的服务意识,服务水平较低,制定执行政策和制度的时候,更多地将注意力放单位和个人的利益上,导致很多治理制度形同虚设,无法落实。 3.治理机制不健全。在个别基层社会治理的区域中,存在_机制不健全等问题,导致涉及人民群众切身利益的一些突出问题责任主体不清,职责权限划分模糊,很容易造成单位之间推诿扯皮,导致一些问题得不到及时有效化解。 三、解决问题的“五要”建议 1.要创新治理理念。一要坚持以人为本。要高度重视群众的利益诉求,决不能只顾个人利益,要讲政治、顾大局、杜绝官本位,切实转变政府职能和思想观念。二要坚持系统治理。要突出基层党组织主导作用,同时积极引导和鼓励社会各方面广泛参与,确保基层治理凝聚方方面面的积极因素。三是坚持依法治理。针对基层社会治理中存在的一些问题,要严格按照法律程序和规定办事,树立法治思维,创新法治方式,推动基层社会治理法治化。 2.要创新治理活力。一要厘定边界。在引导群众参与社会治理过程中,要注重从群众利益出发,将一些群众关心、关注的事务纳入到基层治理的内容和计划中,使群众能在参与社会治理的过程中真正得到实惠,进一步增强群众参与社会治理的责任感和使命感。二要动员群众。要通过有效的宣传教育形式,逐渐引导群众自觉参与社会治理,激发群众的主体意识和参与意识,进一步增强群众参与社会治理的主动性。三要广泛参与。要拓宽参与渠道,通过村务公开和集体表决等方式,进一步增强群众的参与权、知情权和表决权。 3.要创新治理机制。一是加强党的领导。要切实把基层社会治理纳入到党建计划之中,努力健全基层党组织,特别是非公有制经济组织的党组织,不断强化基层党组织和党员干部,努力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二要建强自治组织。基层社会治理要突出自治特点,要让村委会、社区等自治组织充分发挥作用,积极引领群众主动进行自我管理、监督、教育和服务,不断提高基层社会治理的开放性。三要增强服务能力。要创新服务方式,通过社会化方式,引导市场力量参与提供社会服务,努力发展社会化的服务组织和力量,努力培育多种社会服务平台,大力创新各种社会服务载体,不断提升基层社会治理的服务能力和服务水平。 4.要创新化解机制。一要重预防。要注重建立长效机制,实现应急处置和日常管理并重,最大限度地将问题解决在萌芽状态 ……(未完,全文共2556字,当前只显示1538字,请阅读下面提示信息。收藏浅析基层治理的问题和对策) 上一篇:审计局“深化移风易俗 树立文明新风”活动实施方案 下一篇:立足学习实践载体 做好民生改善文章 相关栏目:乡镇社区 七一党建专题 调研报告 工商 文教论文 综合论文 |