标题:县缉毒执法专题调研报告
**县缉毒执法专题调研报告

随着创新发展、开放崛起战略深度推进,我县旅游和外向型经济日趋活跃,全县外出、外来人口数量增幅逐年加大,县域禁毒态势不断发生新变化,毒品犯罪收案数量呈现上升趋势,犯罪的相关手段多样隐蔽,社会禁毒的形势也日趋严峻。根据国家禁毒办关于了解掌握基层缉毒执法状况的要求,为进一步完善健全禁毒法律体系,连日来县禁毒办牵头对全县禁毒缉毒执法工作进行了认真调研,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
我县地处湖南南部,面积1996平方公里,人口50万,辖1个省级经济开发区、15个乡镇、1个国家森林公园,8个社区、30个居委会、280个行政村,截至2017年12底全县在册吸毒人员2621人,外流贩毒人员31人。近年来我县不断加大对毒品犯罪行为的执法打击力度,2017年全县破获各类毒品刑事案件28起,抓获毒品嫌疑人41人,同比上升5%,刑事拘留 40人,同比上升48%,批捕34人,同比上升126%,移送起诉19人,比2016年同期上升58%,查处吸毒治安案件145起,抓获吸毒人员265,治安拘留 221人,强制隔离戒毒128人,同 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略802字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 情况下进行,易形成孤证。有些犯罪嫌疑人在公安机关侦查阶段对自己的罪行供认不讳,可是在进入审理阶段后,会出现翻供情况,究其原因主要是因为对犯罪证据的掌握不力、不全面,缺少直接的人证、物证,导致检察院在审查或者法院在审理案件时,对案件事实的查明显得尤为困难,一些案件的被告人得不到应有的严惩,不利于对毒品犯罪的打击。
    2.存在倚重口供的现象。县检察院审查、县法院审理的几起县公安局提起的容留他人吸毒案件中,倚重口供的现象仍然存在。这些案件中,系事后侦破容留吸毒的事实,没有现场查获容留他人吸毒行为,也无法查获吸食的毒品实物,只能依据被告人和被容留人的供述、证言锁定犯罪主要事实,导致审理案件时只能凭借口供和证言予以认定,使法院在认定此类案件时尤为困难。
    三、缉毒执法工作建议
    1.加强学习和调研。认真总结分析毒品犯罪案件的执法侦查情况,组织执法人员交流心得体会,共同探讨、学习,提高涉毒案件的执法办案质效。同时,积极加强纵向和横向信息沟通,及时总结上报发现的新问题、新情况。
    2.加强沟通协作。建立法院、检察院与公安部门联席会议制度,定期召开联席会议,通报毒品犯罪案件审理情况,在证据采集等重点方面进行沟通协调,规范侦查取证流程,杜绝非法证据采集。
    四、典型案例分析
    (一)基本案情
    县人民检察院以检公诉刑诉(2015)399号起诉书指控:2015年7月15日16时许,被告人胡某在山子岭社区红太阳幼儿园附近以100元的价格卖给易某、蒋某毒品疑似物1小包(经称量0.6克)。当日17时许,胡某在同一地点再次与易某进行毒品交易时被民警抓获,并从胡某身上搜出毒品疑似物1小包(经称量0.4克),随后公安机关在胡某的租住房内查获部分毒品疑似物(经称量20.7克)。经市公安司法鉴定中心鉴定上述毒品疑似物中均检出甲基苯丙胺成分。
    县人民法院(2015)法刑初字第307号刑事判决书认定:2015年7月15日16时许,被告人胡某在山子岭社区红太阳幼儿园附近以100元的价格卖给易某、蒋某毒品疑似物1小包(经称量0.6克)。当日17时许,胡某在同一地点再次与易某进行毒品交易时被民警抓获,并从胡某身上搜出毒品疑似物1小包(经称量0.4克),随后公安机关在胡某的租住房内查获部分毒品疑似物(经称量20.7克)。经市公安司法鉴定中心鉴定上述毒品疑似物中均检出甲基苯丙胺成分。
    判决:被告人胡某犯贩卖毒品罪,判处有期徒刑七年,并处罚金人民币五千元。
    被告人胡某对一审判决不服,向市中级人民法院提起上诉。
    市中级人民法院(2016)湘11刑终171号刑事判决书认定:2015年7月15日16时许,被告人胡某在山子岭社区红太阳幼儿园附近分给易某、蒋某毒品疑似物1小包(经称量0.6克)。当日17时许,民警在东安县一小附近将易某、蒋某抓获。易某、蒋某被抓获后,易某在民警的要求下打电话给被告人胡某,要胡某再送一点毒品,胡某表示卖的没有,耍的话可以分一点,于是双方约定在山子岭社区红太阳幼儿园附近会面。被告人胡某在山子岭社区红太阳幼儿园附近与易某会面时被民警抓获,并从胡某身上搜出毒品疑似物一包(经称量0.4克),随后公安机关在被告人胡某的租住房内查获部分毒品疑似物(经称量20.7克)。经市公安司法鉴定中心鉴定上述毒品疑似物中均检出甲基苯丙胺成分。
    判决:被告人胡某犯非法持有毒品罪,判处有期徒刑二年六个月,并处罚金人民币五千元。
    (二)存在的问题
    本案在审判过程当中重要的两位证人易某、蒋某在开庭审理当中的证言与在公安机关的问话笔录有较大区别,对于证人证言的采信适用什么法律法规的不确定性,导致一审法院和二审法院对该案的基本事实在认定上有较大出入,形成两个不同的判决结果。
    一审判决书中,因两位证人的当庭证言存在矛盾部分,与之前的问话笔录也有较大出入,且本案的两位证人在公安机关的问话笔录与其他证据相吻 ……(未完,全文共3751字,当前只显示2083字,请阅读下面提示信息。收藏县缉毒执法专题调研报告

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