| 标题：关于加快推进产业扶贫工作的实施方案 |
| 关于加快推进产业扶贫工作的实施方案 为贯彻落实《中共中央国务院关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）和《中共***省委***省人民政府关于深入贯彻中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定>的实施意见》（湘发〔2016〕7号）精神，加快推进我市产业扶贫工作，结合我市实际，制定以下实施工作方案。 一、指导思想 按照“编制一个好规划、选准一个好产业、打造一个好龙头、创新一个好机制、形成一个好体系”的总体要求，紧紧围绕全市贫困人口产业精准扶贫、精准脱贫任务，以产业发展为抓手，以机制创新为关键，发挥农业新型经营主体带动作用，整合涉农资金，加大金融和保险支持力度，确保贫困农户如期脱贫致富。 二、目标任务 产业扶贫是推进精准扶贫的重要途径，要按照“四跟四走”“资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的精准产业扶贫工作思路 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略662字，正式会员可完整阅读）…… 8. 特色林产品。大力发展油茶、毛竹、林下经济和林产品加工，带动贫困户发展林业产业。 9. 休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、休闲农庄、美丽田园等休闲农业。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现多渠道增收。 10. 其他产业。因地制宜发展花卉苗木、烟草、光伏发电等产业，带动贫困村、贫困户脱贫致富。 （三）发展模式 按照市场需求、优质高效的原则，推行“一村一品”、“一户一业”的标准化产业发展模式，引导贫困户从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的产业链。引导贫困户进行农产品产地初加工，实现多层次转化增值。 四、产业扶贫措施 （一）资金扶持。市级财政每年安排1000万元产业扶贫专项资金，用于贫困户发展产业的种子种苗补贴，各县市区财政每年安排不少于500万元的产业扶贫项目资金，用于产业扶贫项目的种子种苗、保险补助和贷款贴息。同时发挥财政资金引导作用和杠杆作用，市级财政的农业产业化发展资金安排要与农业产业化龙头企业带动贫困户脱贫挂钩，优先奖励补助那些带动更多贫困户脱贫的农业产业化企业，要采取政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、贷款担保、以奖代补、先建后补等方式，撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与产业扶贫攻坚，放大财政资金的使用效益。加大小额扶贫信贷贴息力度，推动银行信贷资金更好地支持扶贫产业发展。 （二）项目支持。实施贫困村“一村一品”产业推进行动，力争每个贫困村建立1个以上的产业合作组织，使有劳动能力的贫困户至少加入1个产业合作组织。对开发扩大优质稻、蔬菜、水果、茶叶、油茶、生猪、家禽等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。市直各脱贫攻坚后盾单位每年要重点扶持1个以上产业扶贫项目。各县市区也要将产业扶贫项目分解到相关单位。 （三）新型经营主体带动。农业产业化龙头企业、种养大户、家庭农场、农民合作社作为农业产业扶贫的主体，带动贫困户发展产业，建立利益联结机制，帮助贫困户实现增收和就业。农业新型经营主体在申报省、市、县财政资金和项目支持时，把是否有产业扶贫项目作为申报首要条件。其中：国家级龙头企业要带动贫困户30户以上；省级龙头企业要带动贫困户20户以上；市级龙头企业要带动贫困户10户以上；种养大户、家庭农场、农民合作社要带动贫困户1-2户以上。对达到带动目标的农业新型经营主体，优先推荐申报国家、省、市农业产业化扶持项目。同时，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策。 （四）土地流转推动。支持贫困村村委会牵头以全村农户土地承包经营权入股组建土地股份合作社，由村委会牵头组织生产或入股其他新型农业经营主体按股分红，支持贫困户以土地承包经营权入股农民合作社按股分红，对因病因残或丧 ……（未完，全文共3097字，当前只显示1720字，请阅读下面提示信息。收藏关于加快推进产业扶贫工作的实施方案） 上一篇：学习贯彻党的十九大精神专题培训班学习心得 下一篇：关于公司党建思想政治工作的安排意见 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 计划规划 |