| 标题：市贯彻落实“四大工程”加快推进科技创新发展的实施意见 |
| 市贯彻落实“四大工程”加快推进科技创新发展的实施意见 根据《__、_关于深化_机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《国家创新驱动发展战略纲要》、_和省市科技创新大会的统一部署，就进一步加快推进我市科技创新发展，建立科技创新政策体系，提出如下指导意见。 一、总体要求 （一）指导思想 深入学习贯彻__系列重要讲话和视察安徽重要要讲话精神，全面落实___、_、_、_全会和国家、省市科技创新大会精神，抢抓“全创改”机遇，以实现创新驱动发展转型为目标，完善科技创新_机制，多渠道增加科技投入，深入推进大众创业、万众创新，充分激发全社会创新活力和创造潜能，为经济持续健康快速发展培育新动能、打造新引擎，为全面建成小康社会、建设美好天长提供强大科技支撑。 （二）基本原则 坚持需求导向。紧扣天长发展战略定位，顺应科技发展趋势，聚焦经济社会发展需求，围绕产业链布局创新链，形成以创新为主要引领与支撑的经济体系和发展模式，提升战略性新兴产业技术供给能力，抢占科技创新制高点。 坚持深化改革。遵循科技创新规律，瞄准制约创新驱动发展的突出问题，破除科技与经济深度融合的_机制障碍，强化市场导向作用，突出企业创新主体地位，转变政府职能，营造良好制度环境，充分激发全社会创新创造活力。 坚持开放引领。适应创新发展趋势，主动融入创新网络，加快构建开放式创新生态，强化各类创新主体和市域之间的创新协同，在更大范围内集聚创新资源，促进各类创新要素有序流动、综合集成和高效利用。 坚持人才为先。把人力资源开发摆在创新驱动发展的优先位置，以充分发挥各类人才的积极性和创造性为_，改革人才评价、引进、培养和使用机制，加快建设科技创新平台，增强人才吸引力，在创新事业中集聚人才，在创新实践中培养人才，让各类人才人尽 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1293字，正式会员可完整阅读）…… （二）实施科技创新项目推进工程 1. 开展一批产学研用项目合作。积极申报国家、省重大科技专项，强化创新成果源头供给，破解战略性新兴产业和现代服务业创新发展科技难题。滁州高新区和秦栏经开区至少要与1家国家级的一流院所开展合作；每个亿元以上科技型企业至少要有1家技术依托单位，有1个以上新技术或新产品的研发创新团队。（牵头单位：市科技局，配合单位：滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） 2. 引进一批军民融合项目。充分发挥天长的有利条件，积极与国家军工集团、省内外军民融合型企业和科研单位开展合作，以“互联网+军民融合”模式，在科研项目开发、成果转化、供应采购、人才培养等领域的合作，实施一批重大军民融合产业化项目，实现资源共享、良性互动、融合发展。积极推动“民参军”，引导天长现有优势民用单位和民营企业积极参加国防军工产品生产，加快发展军民融合产业。（牵头单位：市经信委，配合单位：市科技局、市民政局、滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） 3. 推进一批“三重一创”项目建设。建设一批重大新兴产业基地、培育一批重大新兴产业工程、谋划一批重大新兴产业专项，构建创新型现代产业体系。推进天长市仪表电缆产业加快发展，引领带动全市产业转型升级；加快特色科技创新工业园区建设，围绕电子信息、智能仪表、装备制造、生物医药等领域，择优培育一批工业园区，加快形成具有较强竞争力的产业集群。（牵头单位：市发改委，配合单位：市科技局、市经信委，滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） （三）实施科技人才招引培育工程 1. 招引高层次科技人才（团队）。突出“高精尖缺”导向，实施“院士助天”、“千人计划专家招引”、“博士引进”三大人才招引行动，通过成果转化、项目合作、技术开发、科技咨询、学术交流等方式引进具有产业引领力、影响力的高层次科技人才（团队）。力争到2020年，引进海内外高层次创新创业型领军人才（团队）15个以上。根据招引协议落实项目配套建设、人才住房、医疗、配偶安置、子女入学等事项。建立高层次科技人才奖励机制，并在住房购置、个税缴纳、股权转让及分红等方面予以支持。根据引进高层次人才的需求，启动建设一批科技创新平台，按相应政策给予奖补。对引进的高层次科技人才创办或领办的科技型企业，全部推荐列入市政府天使投资候选名单。（牵头单位：市人才办，配合单位：市科技局、市人社局、市科协、市外办、市经信委、市规建局、市国土和房产局、市环保局、市政务服务中心、市公管局、市卫计委、市教体局、滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） 2. 培育创新型企业家。实施创新型企业家培养计划，加大优秀民营企业带头人、高层管理人员培养力度。支持企业家主导企业创新活动决策，依法保护企业家合法财产权和创新收益。设立企业家经营业绩档案和人才数据库。建立企业培育和市场化选聘相结合的职业经理人制度，搭建职业经理人与企业有效对接、优胜劣汰、合理流动的市场平台。完善企业经营管理人才中长期激励措施。力争在未来5年内，重点培育 名能够带领企业进入产值超100亿元的卓越企业家； 名能够带领企业进入产值超10亿元的优秀企业家； 名具有良好发展潜力的成长型企业家。（牵头单位：市经信委，配合单位：滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） 3. 培育技能型人才。支持企业与高校合作，建设创新实践基地。鼓励在校学生和企业人员参加各类创新创业大赛。开展职业技能培训，大力弘扬工匠精神，培养壮大高技能人才队伍。探索建立现代学徒制，健全职业教育人才培养体系。鼓励天长工业学校和企业开展校企联合招生、联合培养试点，造就一大批高素质、应用型技能人才。加大青年科技人才培养力度，建立健全对青年人才的普惠性支持措施。改革基础教育培养模式，开展探究式、启发式、研究式教学方法改革试点，培养学生创新思维。（牵头单位：市人社局，配合单位：市教体局、滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） （四）实施创新创业平台建设工程 1. 建设一批创新类研发平台。支持企业建立重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心、工业设计中心、质检中心等研发机构。支持企业建立_性、市域性产业创新合作联盟与国际合作基地。支持骨干企业、研发机构牵头组建产业技术创新联盟。支持境内外高校、院所来天长设立分校或研发机构。积极争取各类科技创新资源向天长布局，培育和引进公共技术研发平台、检测检验、咨询服务等平台。力争到2020年，省级以上创新平台（研发机构）达到50家以上，规模以上工业企业基本实现研发平台全覆盖。（牵头单位：市科技局，配合单位：市人才办、市人社局、市发改委、市经信委、市市场监管局） 2. 创建一批创业类孵化平台。鼓励社会力量利用闲置资源建设众创空间、孵化器、加速器等新型科技孵化载体。对具备实验、检测、小试、中试、样机制造等功能的科技企业孵化器，择优给予运营绩效奖励。通过引进知名孵化器建设高端平台、激活本地资源组建专业平台等方式加大“双创”平台建设。力争到2020年，全市创建科技创业“孵化器”和“众创空间”5家以上。（牵头单位：市科技局，配合单位：市人社局、市教体局、市商务局、市农委、市市场监管局、市规建局、市国土和房产局、滁州高新区管委会、秦栏经开区管委会、各镇街） 3. 打造一批科技创新重点产业集聚区。滁州高新区和秦栏经开区要提升高新技术产业发展示范带动作用，打造高端装备制造、智能仪器仪表、电子信息等高新产业集聚区；推动铜城、汊涧、杨村、金集4个园区完善功能配套，放大产业集聚效应，构建一批特色产业集聚区。建立统筹协调推进机制，在科技_机制改革、科研项目和经费管理、科技成 ……（未完，全文共8379字，当前只显示3362字，请阅读下面提示信息。收藏市贯彻落实“四大工程”加快推进科技创新发展的实施意见） 上一篇：“菜篮子”工程建设实施方案 下一篇：社区“解放思想、担当尽责、优化环境、提升服务”大讨论活动实施方案 相关栏目：督查 教师 就业 建筑 科技 党务讲话 科学发展 计划规划 |