| 标题：加快推进“一转四创” 率先建成创新型省份行动计划 |
| 加快推进“一转四创” 率先建成创新型省份 行动计划 （征求意见稿） 为贯彻落实省委十三届九次全会精神，着力补齐科技创新短板，加快推进“一转四创”，率先建成创新型省份和科技强省，特制定本行动计划。 一、指导思想和总体目标 （一）指导思想。深入学习贯彻_总书记系列重要讲话和对浙江工作的重要指示精神，以“四个全面”和“五大发展理念”为引领，以“八八战略”为总纲，把创新作为引领发展的“第一动力”，把创新目标牢牢锁定在全国“第一方阵”，把抓科技创新作为必须补齐的“第一短板”，把科技成果转化作为“第一工程”，抓好“一转四创”，即全面加速科技成果转化“发动机”，全面驱动“创新大平台、创新大项目、创新大团队、创新大环境”四个轮子，系统谋划布局，努力打造各要素综合集成、各环节紧密协同的一流创新生态链，打造先发优势。 （二）总体目标。到2020年，创新驱动发展战略实施取得实质性成效，科技_改革取得突破性进展，创新资源_流动，创新条件明显改善，创新合作更加开放，创新活力竞相迸发，创新价值高效体现，率先建成创新型省份和科技强省。 二、全面加速科技成果转化，推进全创新链一体化 （一）大力培育企业转化主体。大力培育发展高新技术企业，实施高新技术企业倍增计划，组织申报一批、培育发展一批、选择储备一批，扶优做强一批重点行业领域有影响力的高新技术龙头企业，打造一批创新型领军企业。实施科技型中小企业倍增计划，推进科技型企业“小升高”，完善科技型中小企业创业服务机制，激发传统产业和新兴产业中小企业创新活力，推动面广量大的中小企业向高成长、新模式与新业态转型，加速成长为行业有影响力的高新技术企业。深化公众创业创新服务行动，完善创新券政策，推进资源开放共享。到2020年，全省高新技术企业达15000家，科技型中小企业达50000家。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委、省财政厅、省工商局、省地税局、省国税局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下各项工作均需地方各级人民政府落实，不再列出） 2016年，制定实施科技企业“双倍增”行动计划，开展“百强高新技术企业”和“千家高成长科技型中小企业”创优示范活动，新增高新技术企业1500家、科技型中小微企业6000家。新增创新券发放额1.5亿元、使用额1.5亿元，服务企业10000家次。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1637字，正式会员可完整阅读）…… 2016年，出台《环杭州湾高新技术产业发展规划》。加快推进杭州国家自主创新示范区建设，通过制度创新、管理创新，逐步把政策红利放大到杭州全市域，放大到全省高新区。做好宁波国家自主创新示范区的部际联合调研和报批工作。 （三）着力建设创新型园区和高能级科技城。加快推进高新区、科技城的扩容提升，推动杭州滨江、宁波国家高新区积极创建具有全球竞争力的一流高科技园区，着力提升温州、绍兴、衢州、临江、湖州莫干山和嘉兴秀洲等国家高新区的发展水平，支持有条件的高新区创建全国有影响力的高新区。积极推进台州、金华和舟山等有条件的区域创建国家高新区，引导产业集聚区、经济开发区、工业强县等争创省级高新园区。到2020年，力争设区市国家高新技术产业开发区、工业强县和产业集聚区创建高新园区“三个全覆盖”，培育若干千亿级的高新园区，园区对全省规上工业增加值增长贡献率达50%以上。继续加快推进未来科技城、青山湖科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城、舟山海洋科学城建设，支持温州、金华-义乌都市区等有条件的设区市根据各自特色、科技发展特点，布局建设科技城。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委等参与） 2016年，出台《加强创新创业进一步推进高新技术产业发展的若干意见》，推进高新区、科技城扩容提升，支持有条件的地区积极创建国家级高新区。 （四）加快建设科技特色小镇和新型孵化器。重点建设梦想小镇、云栖小镇、紫金小镇等一批科技型特色小镇。到2020年，集聚10万人才创业，新增1万家创新企业。依托移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术，积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式，扶持一批新型科技企业孵化器，构建一批低成本、便利化、专业化、全要素、开放式众创空间和虚拟创新社区，建立“创业苗圃—孵化器—加速器”的创业孵化链，创建科技企业孵化（众创空间、星创天地）国家示范基地。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委等参与） 2016年，新增国家和省级孵化器（大学科技园）5家，新增孵化面积50万平方米。省级备案登记众创空间50家以上，争取在国家新备案登记40家以上。 （五）建设一流产业技术创新研究院。着眼创新资源和要素的有效汇聚，瞄准我省重点培育的战略性新兴产业和重点支柱产业，建立“浙江省产业技术创新研究院”，打造全国一流的产业技术创新机构。以龙头骨干企业为牵引，支持建设杭州信息技术和智能制造科技创新中心、宁波新材料产业科技创新中心、嘉兴互联网科技创新中心、湖州南太湖科技创新中心、舟山海洋科技创新中心。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委、省财政厅、省人力社保厅等参与） 2016年，研究浙江省产业技术创新研究院建设方案、运作机制与支持政策。 四、全面推进创新大项目实施，引领产业高端发展 （一）实施重大科技专项。突出企业技术创新主体，完善产学研用协同与部门间、省市县联动的重大科技专项组织管理方式。在信息技术领域的网络空间安全、重大基础设施安全、工业控制系统安全的主动防御、大数据计算，材料科学领域的传感材料与器件、材料显微结构与性能表征研究，生命科学领域的脑认知与脑机交互研究、干细胞与再生医学研究等科学前沿领域安排科技基础研究专项。围绕信息经济、新材料、生物技术等领域，实施石墨烯应用及高性能产品、新一代集成电路关键技术及高端芯片、3D打印材料及控制部件、新能源汽车与汽车动力电池、航空及智能绿色轨道交通装备、智能机器人及核心功能部件、生物基高分子材料、高端医疗装备与器械、大型船舶设计与制造、重大高发疾病精准医疗与新药创制等重大科技攻关专项。加快启动沪杭量子通信商用干线建设，基于4G+/5G的移动互联技术、大数据行业示范应用，智能制造示范应用、中国制造2025智能制造、“五水共治”环境治理技术等重大科技示范应用专项及项目。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委、省财政厅、省卫计委、省环保厅等参与） 2016年，围绕七大万亿产业，实施重大科技基础研究、重大科技攻关、重大科技示范应用项目50项、150项、50项左右。 （二）加大高新技术产业投资。全面实施“互联网+”行动计划，推广应用“阿里云”，力争到2020年，全省有100万家企业参与“互联网+”行动，建成一批具有国际领先水平的“互联网+”基础设施，形成一批产值超百亿元的“互联网+”示范园区。全面实施工业机器人行动计划，力争到2020年全省在役工业机器人超过10万台。围绕电动汽车、轨道交通、航空装备等产业，加强转型升级产业基金、政府产业基金的撬动功能，加大浙商回归、央企对接、外资引进，谋划招引一批标杆性的高新技术产业投资项目，带动全产业链创新，提升产业价值链。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委、省财政厅、省商务厅等参与） 2016年，出台高新技术产业投资导向目录，引导企业加大高新技术产业发展的投资，强化监督检查和考核评价。 （三）提升企业技术创新能力。推动省级重点企业研究院扩面提升，支持信息、新材料、智能制造、生物技术、云计算等龙头高新技术企业建设省级（重点）企业研究院。支持科技型特色小镇组建研究院。到2020年，省级企业研究院达到1000家，建设高质量省级重点企业研究院300家。加快企业重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、制造业创新中心、高新技术研发中心等载体建设，推进规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖，以高新技术企业为主体的企业研发机构达到5000家以上。（责任单位：省科技厅、省发改委、省经信委牵头，省委人才办、省财政厅等参与） 2016年，在新材料、大数据、集成电路等新兴产业领域新建省级重点企业研究院30家左右，新建省级企业研究院100家、高新技术企业研发中心300家。 （四）深化产学研用协同创新。加大对引进“大院名校”的支持力度，继续深化与中国科学院、中国工程院的合作。支持浙江大学、清华长三角研究院和中科院宁波材料所等大院名校创建国家级重大科技基础平台、重点实验室和国际科技研究中心，积极争取国家重大科技项目在我省落户。支持行业骨干企业与高校院所联合组建技术研发平台和产业技术创新联盟，承担产业共性技术研发重大项目，完善产业创新链，构建创新利益共同体。（责任单位：省科技厅牵头，省发改委、省经信委、省教育厅、省财政厅等参与） 2016年，深入推进省政府与中国工程院、清华大学续签新一轮全面合作，深化与浙江大学的战略合作。完善“政府搭台、军地互动、民企唱戏”的军民科技融合发展机制，引进一批重大军民产业项目，推动军民兼容型高新技术实现产业化。 五、全面推进创新大团队培育，打造人才生态最优省份 （一）培育科技创新人才和重大团队。实施 ……（未完，全文共17683字，当前只显示4257字，请阅读下面提示信息。收藏加快推进“一转四创” 率先建成创新型省份行动计划） 上一篇：《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》试题及答案 下一篇：山东省食用菌产业发展分析与展望（2016—2020） 相关栏目：新农村 计划规划 工作总结 |