标题:加快推进小型农田水利设施建设和管理_改革的调研报告 |
加快推进小型农田水利设施建设和管理_改革的调研报告 **省地跨淮河、长江、钱塘江三大水系。针对农田水利设施种类多,“重建轻管”的现实,近年来,**省积极开展农田水利实施建设和管理_改革创新,取得了显著成效。 一、经验和成效 为切实保障农田水利设施功能作用和效益的有效发挥,**省积极培育多种形式的新型管理服务组织,通过明晰小农田水利设施所有权、规范经营权、保障受益权,落实管护服务主体和责任,探索建立农田水利设施管理良性运行机制。主要做法: (一)明确权属及责任主体。定远县以乡镇水利技术服务中心站为主体,完善用水者协会组织,鼓励和引导村镇集体、水产养殖大户、农业种植业大户、小型农田水利工程个体投资人、村级水管员等积极参与小型农田水利工程管理,探索和成立农村集体泵站维修养护公司、小型水库大坝打捆清除杂草、清洁卫生、环境维护等专业化、物业化管理形式;在全县范围建立职责明确、形式多样、管理高效、服务到位、充满活力的小型农田水利工程管理服务体系。 小型水库除5座小(一)型外,其余所有产权均属当地乡镇政府所有并负责管理,包括对坝体清除杂草、放水涵洞启闭机丝杆等部位涂抹黄油,检测水文测报系统数据,维护工程设备正常运 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略889字,正式会员可完整阅读)…… 二、明确方向,完善政策,稳步推进小型农田水利设施建设和管理_改革 **省创新用水户协会、龙头企业与承包大户、农业和水利专业合作社、物业化管理和养护公司、水利专业化服务队等多种管护机制,深受基层欢迎,效益初步显现,管护设施涵盖小型水库、提水泵站、灌溉机井、农村河沟、灌区渠系及其配套建筑物、高效节水灌溉设施、抗旱机械设备等。 调研过程中我们也注意到,推进建管_机制创新也存在一些困难。一是基层政府领导和主管部门对农民及专业合作组织承担小型水利工程的建设和管护工作有一些疑虑,主要担心农民及专业合作组织的技术力量过于薄弱。农民、农民合作组织和村集体组织也确实存在水利专业知识缺乏和技术力量薄弱的问题。二是有的地方虽然加大了投入,聘请了管护人员,但小型农田水利设施点多面广,全面做好管护工作存在一定的困难。三是部分地区没有推行农业水价综合改革,水费征收率低,或完全不收水费。不收水费无法体现水资源的稀缺性,易造成用水浪费和用水效率低下。另外,水费也是构成管护经费的重要来源,完全不收水费,有可能加重改革成本。此外,村两委班子是否具有凝聚力,是否热心负责,对做好管护工作也至关重要。 农田水利设施的管护和效益的发挥,直接关系到农业增产、农民增收、农村发展。农田水利工程点多、线长、面广、量大,创新农田水利建设管护机制十分艰巨而又复杂,要进一步明确方向,完 ……(未完,全文共4161字,当前只显示2312字,请阅读下面提示信息。收藏加快推进小型农田水利设施建设和管理_改革的调研报告) 上一篇:对当前农村土地承包经营权流转存在的问题及对策的思考 下一篇:市禽业发展情况调研 相关栏目:新农村 水利 建筑 管理 改革 改革开放 调研报告 |