| 标题：危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点 |
| 2017年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点 总体思路：进一步强化安全发展理念和红线意识，全力推进危险化学品安全综合治理，进一步突出基于风险点的风险辨识_和隐患排查治理，强化企业主体责任落实，不断提高从业人员专业素质，坚持从防范事故入手，把遏制较大事故作为重中之重，进一步严格规范监管执法，严防各类生产安全事故发生，确保全区危险化学品和烟花爆竹领域安全生产形势稳定好转。 一、不断强化危险化学品安全监管 （一）全力推动综合治理工作落实。贯彻落实_办公厅和省安委会关于开展危险化学品安全综合治理的各项要求，按照《承德高新区危险化学品安全综合治理实施方案》扎实推进各项治理工作。建立危化品监管联席会议制度，开展联合执法。安委办要采取通报、简报、下达安全生产整改令、约谈主要领导等多种手段，加大协调督促、调度跟踪力度，确保各项阶段性工作按期完成。 各部门要按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》，全面摸排本地区、本行业安全风险及重大危险源，建立危险化学品安全风险分布档案，重大危险源数据库，完善危化品管理基础信息档案。 （二）开展危险化学品和烟花爆竹行业合法性审查。安排各镇、村进行全面排查，区安委办要组织市场监管、安监、公安、发改和有关专家对危险化学品生产、经营（带储存）、使用企业和建设项目逐个核查，重点检查许可证照是否齐 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略958字，正式会员可完整阅读）…… （七）严把准入关口，切实加强危险化学品建设项目安全监管。一是从源头把住关口，按照程序规定，严格安全条件审查和安全设施设计审查，消除设计缺陷和不足，提高装置本质安全水平。二是加强试生产环节的安全监管，按照省局《关于进一步加强危险化学品建设项目试生产和竣工验收环节安全监管工作的通知》要求，除生产（使用）企业和构成重大危险源的经营企业由市局组织外，区局要组织专家进行试生产方案的论证工作。企业要制定周密的试生产方案，确保按设计施工完毕、具备开车条件方可试生产。同时，在企业试生产期间要进行安全检查，发现不具备安全生产条件的要及时暂停生产，严防安全生产事故发生。对试生产到期未进行验收的，要责令停止试生产，查明原因，妥善处理。对工艺、设备有缺陷，达不到设计能力的，要责令停产改造，待改造完成后，再次进行试生产方案论证，通过后方可进行试生产。三是加强竣工验收环节安全监管。区局将组织人员参加辖区内危险化学品建设项目安全设施竣工验收，并认真履行监督核查职责。 （八）突出重点，推行化工过程安全管理，提升行业本质安全水平。一是按照安监总局《加强化工过程安全管理的指导意见》要求，定期开展安全风险评估分析，根据风险评估结果采取相应的预防和控制措施，消除或降低作业风险。完善岗位安全操作规程和作业制度，做好承包商安全管理和施工现场管理。二是强化对动火、进入受限空间、登高、检维修、吊装、试运行调试、临时用电、构筑物拆除等特殊作业的安全监管，提升危化品企业对特殊作业安全风险的认识。要严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）扎实开展安全风险辨识，严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督和个体防护，编制规范的作业票证，认真做好作业前对作业现场和作业过程中的风险辨识，严格履行内部审批程序，按要求进行可燃气体、有毒气体和氧含量定量分析，确保各项规定和要求落实到位。三是分析梳理危险化学品领域自动化控制改造、在役装置设计诊断等专项活动取得的成效以及存在的问题，继续开展“回头看”活动。要组织专家认真查找现有自动化控制和安全联锁系统存在的缺陷和隐患，确保改造提升到位，并处于安全有效运行状态，特别是高低液位报警、联锁、远距离切断设施。不能保证正常运行的，一律不予延期安全生产许可，一律停产实施完善。四是持续深入开展危险化学品罐区（包括构成重大危险源装置或单元）安全专项检查。要聘请专家，以液位、温度、压力监测等仪表监控系统运行管理及液位报警、自动联锁装置设置运行情况，可燃、有毒、有害气体泄漏和火灾自动检测报警系统运行情况为检查重点，深入查找问题和隐患。五是加强危险化学品充装灌装源头安全管理和安全检查，严厉打击非法违规经营充装危险化学品行为，推动危险化学品道路运输专项整治工作深入开展。 （九）积极推动危化和烟花爆竹企业“双控”工作。 一是按照《承德市深化安全风险分级_和隐患排查治理双重预防控制机制建设实施方案》，抓好试点和深化。要结合实际选择1-2家在风险_、隐患排查治理、标准化管理方面基础较好的企业，组织专家或中介机构进行重点技术帮扶，开展风险_和隐患排查治理体系示范企业创建。在此基础上，选择1家企业开展风险和隐患“双清单”管理试点工作。二是督促企业完善隐患排查治理“自查、自改、自报”的闭环管理机制，认真按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》和《河北省化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》的要求开展日常隐患排查工作，并及时通过生产经营单位事故隐患自查自报系统向相关部门上报。三是加强对“双控”机制建设的督导、调度、检查、指导，督促企业搞好内部从下到上的安全风险辨识_，逐步建立健全安全风险辨识_制度，不断提升安全生产整体预控能力。 （十）强化企业安全标准化建设和诚信体系建设。 一是通过开展标准化达标企业运行质量和效果评估，提高企业安全标准化水平，继续推动“两重点一重大”的生产企业安全标准化提质升级，做好其他标准化达标企业巩固、保持工作。二是继续做好加油站等小微企业安全生产标准化达标工作，年底前完成所有加油站安全标准化三级达标工作。三是把企业标准化建设情况纳入行政许可和日常执法检查内容之中，推动企业严格按照安全生产标准化体系要求进行安全管理，落实好年度自评，实现标准化建设常 ……（未完，全文共4482字，当前只显示2490字，请阅读下面提示信息。收藏危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点） 上一篇：纪念馆开展爱国主义教育的实践与思考 下一篇：局机关干部2018年民主生活会个人对照检查材料 相关栏目：安全 安全讲话 质检 计划规划 |