| 标题：赴市人大考察学习预算在线监督工作情况的报告 | ||
| 关于赴**省**市、**市人大 考察学习预算在线监督工作情况的报告 为了进一步加强和改进人大预算审查监督工作，根据市人大常委会的工作安排，5月22日至25日，市人大常委会副主任**带领市人大财经委、市财政局、市审计局、**区人大和**县人大财经委的同志赴**省**市、**市人大考察学习财政预算在线监督工作经验。我参加了本次考察学习活动，现将“两市”开展预算联网监督的情况汇报如下： 一、在线联网的基本情况 （一）在线系统建设的历程。近年来，根据**省委加强预算监督的要求，结合公共财政改革的不断推进，“两市”不断加强预算支出联网监督工作，扩大联网系统覆盖范围。“两市”的联网系统建设从2005年底启动，着手建设联网系统。2006年初，市人大常委会财经工委完成了与财政国库集中支付系统的联网工作，初步建立了财政预算执行联网监督系统。2010年上半年，为借助审计部门的技术力量，发挥人大监督与审计监督的合力，要求联网系统与市审计局进行连接，实现了人大、财政、审计三家互联。在党的十八大提出人大要加强对政府全口径预算决算审查监督的新要求后，对如何按照全口径的要求进一步完善联网系统的功能又进行了积极探索。积极推进将“四本预算”纳入联网监督系统，逐步建立 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略883字，正式会员可完整阅读）……
（三）在线系统管理的情况。“两市”在联网系统使用管理过程中，一是注重硬件建设，不断完善基础设施。联网系统配备在财经工委，对联网系统实行专网管理。目前，联网系统有专门的办公场所、专用的网络、专用的系统、专项工作经费、专人负责。二是注重规范工作制度。从2015年初，对相关工作制度进行了重新梳理，明确每周定期查看、每月定期统计、每季定期分析、每半年召开专题会议，每年进行总结的工作流程，指定专人进行管理、使用和维护。同时对联网系统的查询、结果运用、b_m等方面进行了具体明确。规定对系统分析发现的问题以简报、专报的形式报常委会分管领导和主要领导。启动调查要按照法定程序进行，对发现的一般性问题，报市人大常委会分管领导批准后由财经委组织调查；对重大问题，由主任会议批准后由常委会组成调查组进行调查。三是注重加强分析研究。建立联网系统的根本目的是推动工作、解决问题，为使联网系统发挥应有的作用，“两市”采取在线监督与线下监督相结合、发挥审计等专业部门作用与发挥人大代表作用相结合等多种形式开展工作，确保从联网系统了解到的情况、发现的问题得到有效解决。 二、在线联网的主要成效 财政预算支出联网监督工作是**省先行先试、探索创新预算监督方式的重要成果。经过十多年的探索和努力，全省各级人大预算支出联网监督系统不断完善，取得了明显成效。2013年5月31日，**到**视察调研时，专门听取了系统运行情况介绍并对系统给予高度评价，认为该系统实现了财政支出让人大了解和监督，起到了“还财政清廉、还老百姓明白”的效果。 一是创新了人大监督预算的手段和方式。预算法规定了人大对预算执行的监督权。实时在线财政预算监督系统的建立和运行，改变了以往人大对财政预算的监督偏重于在形式上履行法定程序，主要通过审查预算编制和执行情况报告为主，监督时间滞后的状况，实现了人大对预算编制环节、预算执行环节的全过程监督，增强了人大对预算监督的实效性，丰富了人大履职条件。 二是深化了人大对预算单位财务管理的监督。财政资金使用的主体是各预算单位，未实施在线监督前，用款主体多，未能形成系统监督，信息碎片化，难于具体了解和监管。实施在线监督后，延伸和完善了监管链，通过系统查询每个单位的资金流向，使各单位的预算执行情况置于人大监督之下，有效扩展了人大监督的范围和内容。通过查询、分析，从中发现问题和疑点，促进各单位不断提高预算执行水平和财务管理水平，进一步完善部门制度建设，推动政府部门理财能力的提高。 三是进一步提升了财政收支透明度。开展预算支出联网监督工作，通过运用现代信息技术，主动向人大公开财政收支运行情况，构建了覆盖财政收支运行全过程的监督体系。“两市”人大不但能监控到财政收支的总体运行情况，还能实时监控财政收支的全部明细情况，及时动态了解资金流向，关注政府工作重点、群众关心热点、难点等重点项目的支出情况，及时发现预算编制、预算执行中的存在问题，有利于构建透明公正、高效有序的财政预算执行机制，对建设“阳光财政”、实现依法理财起到了重要的推动作用。 三、工作建议 （一）加强沟通协调和学习，增强做好预算支出联网监督工作的思想认识。开展人大预算联网监督，是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索，是新形势下加强和改进人大预算审查监督的必然要求，是提高和增强人大预算审查监督针对性、有效性的客观需要。从党的十八大和s_会议关于进一步加强人大预算审查监督的要求以及预算法的规定看，各级人大开展预算联网监督的法律授权是充分的。**委员长在十二届全国人大五次会议上作的《全国人大常委会工作报告》中也提出了关于“推进预算联网监督工作”的要求。借助联网监督系统，人大能够及时了解资金流向，关注党委政府工作重点、群众关心热点难点等有关项目的支出情况，及时发现预算编制、执行中存在的问题，提升人大监督的范围、力度和深度，对推动规范财政预算管理、推进预算公开透明 ……（未完，全文共4130字，当前只显示2294字，请阅读下面提示信息。收藏赴市人大考察学习预算在线监督工作情况的报告） 上一篇：关于精准扶贫的汇报 下一篇：公司技术专家民进副评委事迹材料：不断赢得精彩的人 相关栏目：人大 人大讲话 考察鉴定 学习体会 学习材料 财政 督查 工作总结 工作汇报 |