| 标题：在全省民政工作会议上的讲话 |
| 在全省民政工作会议上的讲话 同志们： 这次全省民政工作会议是在“十二五”工作刚刚收官、“十三五”开局全面展开的时候召开的一次重要会议。刚才，……同志总结了去年工作，并对今年工作做了全面部署，讲得很好，我都赞成。下面，我讲四点意见。 一、充分肯定“十二五”民政工作 刚刚过去的“十二五”时期，在省委、省政府的正确领导下，我省顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，我省民政事业也实现了跨越发展，取得了丰硕成果。我省民政工作得到民政部的高度肯定，在_民政重点工作综合考评中连续四年被评为优秀省份。 一是工作领域不断拓展。民政部门服务领域不断延伸，服务对象不断增多。社会救助由原来的城乡低保、特困供养人员扩大到一般贫困家庭，养老服务由原来孤寡老人扩大到全体老人，儿童福利由原来的弃婴孤儿扩大到困境儿童和留守儿童，未成年人保护由原来的流浪未成年人扩大到困境未成年人。职能拓展后，民政服务对象增加，全省城乡低保、五保对象、优抚对象和受灾群众等直接救助的对象多达470余万人。面对事增人不增的情况，各级民政部门主动作为，不断完善工作机制，优化公共服务，在保障基本民生、发展基层民主、创新社会治理、加强双拥共建等方面发挥了积极作用，作出了应有贡献。 二是改革创新不断推进。通过引入社会力量和市场机制，促进民政事业发展方式加快转变，政府主导、部门协作、社会参与的民政工作格局逐步完善。民政“简政放权”和退役士兵安置改革，以及社会救助政策、养老服务模式、防灾减灾机制创新 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1065字，正式会员可完整阅读）…… （二）着力推进社会治理领域改革。要敢于打破原有的思维定势和工作惯性，依靠解放思想、创新方式方法推进社会治理领域改革，释放社会发展活力。一要创新社区治理方式。协同推进社区建设、社会组织建设、社会工作专业人才队伍建设，推动社会治理形成“三社联动、政社互动”的良性机制。积极完善社工人才培养、使用、评价和激励机制，力争到2020年全省社会工作专业人才达4.5万人。二要发展基层民主自治。大力发展基层民主，实现基层群众自治，到2020年全省城市社区居委会50%以上实行居民直选或户代表选举；推进农村社区建设力度，继续深化城乡社区“减负增效”，健全社区治理_机制，充分发挥多元主体在社区治理中的协同作用，增加基层社会的活力。三要加强社会组织培育和监管。一手促放活，加大培育力度，实现到2020年全省社会组织达到4万个，每万人拥有社会组织10个，并通过细化落实激发社会组织活力的各项举措，提高社会组织的自治化水平；一手抓严管，健全社会组织自我监督、公众监督、自动退出等机制，加大监管执法，规范社会组织行为。 （三）努力提高民政工作法治水平。s__会议将社会救助、社会组织、慈善和老年人、残疾人等多项民政立法纳入“加强重点领域立法”范围。要针对民政法规制度体系中的空白、滞后、脱节等问题，加快“立、改、废、释”工作，推动群众期待、实践亟需、条件成熟的民政立法项目列入省市立法规划。要坚持依法行政，推进法治民政建设，确保民政法规制度严格施行。要建立清晰明确的行政职权和责任清单，确保民政职权规范高效运行。要积极参与制定民政领域国家标准、行业标准，推进出台覆盖民政各项业务的地方标准，到“十三五”末形成比较完善、科学的民政标准体系。 （四）不断提升公共服务质量。养老服务、_保障服务、慈善福利服务、惠民殡葬服务、区划地名服务等都是重要的民政公共服务内容。当前，养老服务已经成为社会热点，也是重大民生工程。“十三五”期间，要完善落实发展养老服务业的各项政策措施，坚持政府主导与社会主办相结合、扩大总量和提升质量相结合，加快建设“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系，着力形成城乡一体化、主体多元化、运营市场化、服务专业化的养老服务业发展格局，基本满足全社会多样化、多层次的养老服务需求。在城市，社区居家养老服务中心（站）服务能力要覆盖85%的养老人群；在农村，养老服务设施要覆盖60%以上建制村；全省每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，养老床位使用率达到70%以上，护理型床位占养老总床位达到30%以上。要适度扩大儿童福利范围，全面建立困境儿童分类保障制度。加强残疾人救助、就业、康复等福利服务。进一步发展慈善事业，引导慈善组织在社会保障、公益事业等方面发挥更大作用。要推动基本殡葬服务更加惠民利民，城乡公益性骨灰存放设施覆盖率达90%以上。 民政是为民之政，涉及千家万户。各级要认真组织编制“十三五”民政事业发展规划，为今后五年的民政工作明确目标，指明方向。省民政厅要着力做好与国家有关规划对接工作，争取国家在项目、资金和政策上给予更大的支持，确保将规划确定的目标任务落到实处、抓出实效。 三、扎实做好今年工作 今年是“十三五”的开局之年。要在细化分解“十三五”规划任务的基础上，按照省委“突出抓好惠民生，紧紧围绕补短板和托底做好各项民生工作”的要求，明确今年工作任务和目标，精心部署，扎实推进，确保实现“十三五”良好开局。 （一）抓住重点。民政工作覆盖面较广，要从解决社会关注度高、群众需求性强的问题入手，力求抓住重点、精准发力、实现突破。今年省委、省政府为民办实事项目，涉及民政部门的全部是社会救助和民生保障的内容，其中：省定农村低保最低标准提高到2650元，城乡医疗救助基金筹集标准提高到每人每月400元，临时救助资金按户籍人口每人每年7元的标准筹集。这三个标准的提高，省级财政每年将多列支4.33亿元，财政支出增加的力度前所未有。这充分体现了省委、省政府对做好社会救助工作、保障和改善民生的高度重视和极大决心。各地要严格按照要求，做好资金安排、对象认定等工作，真正把这些惠民政策落到实处。 （二）突破难点。加快养老服务业发展，需要我们积极破解一系列前进中的问题。一是如何发挥政府主导作用。各级政府要把积极应对人口老龄化和加快发展养老服务业提上重要议事日程，今年年内都要制定推进养老服务专项规划。要建立部门联动协调机制，对上级已经出台的政策，结合当地实际细化措施，特别是要在养老供地、立项、人才、融资、许可等方面，推动政策落地。要加大财政投入，重点是建立起养老保障的各种专项制度，完善老年人福利体系。二是如何完善养老服务体系。从我省经济社会发展阶段和广大群众的生 ……（未完，全文共5749字，当前只显示2768字，请阅读下面提示信息。收藏在全省民政工作会议上的讲话） 上一篇：在民政局年度总结大会上的讲话 下一篇：国家宪法日暨_法治宣传日系列宣传活动总结 相关栏目：民政 统战民政 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |