| 标题：在区委经济工作会议上的讲话 |
| 在区委经济工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，总结全区2016年经济工作，分析当前形势，安排部署2017年经济社会发展任务。上午，大家听取了“挂图作战”项目汇报。刚才，俊辉同志对全区经济工作进行了全面总结和安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就抓好2017年经济工作，为实现“两区三地”目标开好局起好步，强调三点意见。 一、客观总结成绩，坚定发展信心 2016年，我们认真贯彻中央和省、市决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持一手抓换届，一手抓发展，经济社会发展呈现稳中向好、活力增强的良好态势。 一是预期目标基本实现。预计全年地区生产总值33.5亿元，同比增长3%；规模工业增加值同比增长4%；固定资产投资24.4亿元；地方财政一般预算收入1.85亿元，同比增长25.7%；社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长11.8%；城乡居民人均可支配收入分别达到28816元、12210元，同比分别增长10%和12%。除固定资产投资因814厂总部外迁影响没有完成目标任务外，其它各项指标均完成目标任务。 二是挂图作战氛围浓厚。成立“挂图作战”总指挥部，分设六个子指挥部，建立健全看板管理、问题会商、定点跟踪、督查考核等制度，全力推进“挂图作战”项目建设，28个项目前期进展顺利，19个项目加快推进，6个项目竣工。主动对接省市相关部门，包装生成总投资300亿元的重大项目53个充实到项目库，改变了从前找不到项目、不知道干什么项目的困境，发展后劲不断增强。 三是工业经济止滑回升。出台供给侧改革二十条措施、稳增长十条措施，组织开展“进企解困”大走访活动，协调大网下电、_引电5.5亿度，奖励帮扶企业757万元，提供应急借款4100万元，协调银行贷款2亿元，有力稳定企业现生产。全年工业企业主营业务收入、利润、利税分别达47亿元、2.5亿元和3.4亿元,同比分别增长15%、20%和25%。 四是脱贫攻坚首战告捷。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1415字，正式会员可完整阅读）…… 三要看大局，奋起新作为。“不谋全局者，不足谋一域”。抓好金口河的发展，必须善于跳出金口河看金口河，站在全市、全省乃至全国的大局中来谋划定位。区第九次党代会，在深入调查研究的基础上，充分考虑红华公司总部搬迁的关联效应，充分考虑区位交通带来的格局变化，充分考虑主体功能区的特殊要求，坚持把金口河发展置于大小凉山扶贫开发、乐山一小时经济圈的大格局中去谋划和推动，喊响了“干在实处、走在前列”的工作取向，鲜明了“绿色崛起、美丽发展”的主题，确立了打造“两区三地”的发展定位，明确了实施“五大攻坚战”的发展路径。从内涵来看，这是一个系统完整的方向指引，“两区三地”是总目标、“绿色崛起、美丽发展”是总战略、“五大攻坚战”是总路径，共同构成了今后一段时期引领金口河发展的总思路。从定位来看，这是一个承上启下的战略衔接，与中央提出的“五位一体”总体布局、“五大发展理念”“一带一路”战略等精神，以及省市提出的“多点多级支撑、城乡统筹”“五个转变”战略一脉相承。从实际来看，这是一个创先争优的担当表现，金口河的发展已到了爬坡上坎、后发赶超的重要关口，面临着经济下行、转型升级、区域竞争、民生改善等多重压力。我们一定要切实增强竞争意识和担当意识，自觉沉下心来、铆足劲头，抢抓发展机遇，观大局谋大事，全力推动经济社会大发展。 三、明确目标任务，抓好重点突破 2017年，是贯彻落实区第九次党代会精神的第一年，做好今年的经济工作，总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实以_同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局要求和中央、省委、市委经济工作会议部署，始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持“稳中求进”工作总基调，围绕“基础设施建设年”经济工作主题，干在实处、走在前列，全面做好稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险各项工作，全面从严治党，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 全区经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长保8%、争8.3%，规模以上工业增加值增长保9%、争9.5%，全社会固定资产投资增长保18%、争20%，社会消费品零售总额增长保12%、争13%，地方公共财政收入增长保8%、争8.5%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长保8%和9%、争8.5%和9.5%。 实现上述目标，需要重点抓好以下几方面： （一）突出项目拉动，着力扩大有效投资。项目是经济社会发展的引擎和载体。去年我们通过挂图作战，包装生成总投资300多亿元的重大项目充实到项目库，实施了一批重大项目，但是项目前期工作滞后、建设进度缓慢、管理混乱等问题突出。我们要牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓落实的意识，紧扣“基础设施建设年”工作主题，抢抓全国、全省、全市大抓项目的重大政策机遇，坚持问题导向，综合施策，大干快上，加快实施一批重大产业和基础设施项目，将区第九次党代会确定的战略部署落实到具体项目上。一要狠抓项目前期。近几年，国家对各类建设项目实行规划管理，未进入规划的项目，不能安排投资计划；省上对于前期工作不到位的项目，一律不予安排申报。因此，我们要认真学习研究国家产业开发政策和投资导向，提前做好项目筛选论证和谋划储备工作，确保项目建议书、可研报告、初步设计等文件的编制质量，确保上面有政策导向或建设意向时，我们就有比较成熟的项目“挂上号”、“排上队”。对已经论证成熟的项目，要及时了解掌握信息，加强沟通衔接，跟进做好汇报争取工作。需要特别强调的是，各分管领导、各乡镇、各部门一定要深刻汲取以前项目前期工作滞后的教训，及早拿出今年项目建设计划单子，搞清楚需要做哪些前期工作，由谁去做，怎么去做，什么时间做成，采取超常规的办法和措施把工作往前赶，力争一大批项目能在一季度进入实质性建设阶段。二要加快项目建设。虽然我们包装生成了一批项目，但是开工建设的少，即使已经开工，但每次检查都在原地踏步，有数量没有质量，有进展没有速度。分析原因，主要是主管部门监管不到位，指导无方，措施不力；施工单位机械、人力跟不上，揽活不干活；配合单位不尽责、不履职，部门利益至上；遇到困难和问题，既不想办法解决，也不向分管领导汇报，最终导致项目建设进度严重滞后，导致全区主要经济指标增速断崖式下滑，多指标全市排名倒数。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，把工作放到全区发展大局中来谋划和推动，坚决防止狭隘的“部门利益至上”“个人利益至上”。要进一步健全“挂图作战”责任体系，构建业主主体、部门主责、指挥长主抓、分管领导主动的“四主协同机制”，确保运转更加流畅。要加大“挂图作战”项目实施情况在目标考核中的权重，形成“大抓项目、抓大项目”的整体合力。三要破解资金难题。资金难题是制约我区项目建设的关键因素。要加大跑项争资力度，深入研究国、省、市产业政策及资金投向，主动出击，抓紧上报计划，尽可能向上争取财政资金支持。要大力推广PPP模式，吸引社会资本参与特色产业、基础设施、城市公用设施、旅游景区等重点项目建设，减轻政府财政压力。要深化银政企合作，建立健全政银企定期交流平台，围绕基础设施建设和支柱产业发展，把项目前期工作做精做实，积极争取银行贷款支持。要充分发挥国有融资平台作用，盘活以土地为主的政府性优质资产和资源，提升融资能力。四要强化项目监管。管理出效益。项目管理和实施有一套完整规范的流程，我们在工作中必须严格执行，切实解决“重建设、轻管理”的问题。要推进“多规合一”，加强土地利用规划、城市建设规划、交通建设规划、产业发展规划等规划之间的衔接，避免规划与规划打架、规划与项目冲突。要严格项目审批程序，未经审批立项，严禁开工建设。要严把项目招投标、工程变更、决算审计三个环节，实行工程设计变更报批和政府投资项目“必审制”，从严查处骗标、串标、围标等行为，有效节约资金。 （二）突出转型 ……（未完，全文共9166字，当前只显示3677字，请阅读下面提示信息。收藏在区委经济工作会议上的讲话） 上一篇：市局党组2017年度党风廉政建设工作情况报告 下一篇：2017年推进供热供暖普及工作实施方案 相关栏目：党委 共青团 五一和五四节日专题 教师 党务讲话 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |