标题:意识形态相关工作制度汇编
意识形态相关工作制度汇编

意识形态工作问责制度

第一条 为加强意识形态责任制的贯彻落实,要把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,对在意识形态工作方面违反政治纪律和政治规矩的人和事,必须查清事实,依照《中国共产党纪律处分条例》严肃处理。
第二条 党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的,应当追究责任:
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
(二)在处置意识形态领域重大问题上,党委(党组)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向做斗争的;
(三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发_性事件的;
(四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
(五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;
(六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;
(七)丧失对管辖内 宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
(八)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
(九)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和党校、中小学校课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;
(十)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
第三条 实施责任追究应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究具体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部的个人责任。
第四条 对应当追究责任的情形,情节较轻的,给予提醒、批评教育、诫勉谈话或者责令作出书面检查;情节较重,群众反响强烈、造成不良影响的,给予组织处理和纪律处分。应当给予纪律处分的,依据《中国共产党纪律处分条 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1452字,正式会员可完整阅读)…… 
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    第二条 各党委(党组)要将意识形态工作纳入重要工作日程,定期分析研判意识形态领域的情况和问题,每半年向县委专题报告一次意识形态工作,分别在6月20日前和12月20日前落实书面汇报,相关情况由县委意识形态工作领导小组办公室汇总。及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
    第三条 各党委(党组)要对意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题,要及时发现、及时报告、及时提醒、及时处置,避免问题_。
    第四条 各党委(党组)建立意识形态领域信息直报点,设立信息员,加强各类信息的收集、分析、研判、报送、处理和引导工作,紧盯社会思想动态和yq反映及时向县委报告。
    第五条 党组成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容,接受监督和评议。
    第六条 对瞒报、漏报、迟报意识形态领域重大情况的单位和个人,依据《中国共产党纪律处分条例》追究其责任。



    嫩江县意识形态工作联席会议制度

    为贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(嫩办发【2017】7号)文件精神,切实加强意识形态工作,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局,特制定意识形态工作联席会议制度。
      一、联席单位
      嫩江县意识形态工作联席会议由以下单位组成:县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委县直机关工委、县委党校、县发改局、县文广新局、县教育局、县公安局、县司法局、县民宗局、县民政局、县总工会、团县委、县妇联、县市场监督管理局、县工信局、县城管局、县侨联、县工商联、县网x办等相关责任部门。
      二、组织领导
      联席会议由意识形态工作领导小组召集,联席会议成员由联席单位分管意识工作的负责人和相关责任部门负责人组成,联席会议办公室设在县委宣传部,由县委宣传部副部长兼任办公室主任,各联席单位指定一名联络员,负责联席会议的组织、协调、联络工作。
    三、主要职责
    (一)传达学习中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。
    (二)分析研判意识形态领域情况,提出对策。
    (三)交流意识形态工作的经验做法。
    (四)积极向县委提出改进工作的意见和建议。
    (五)组织策划全县意识形态工作专项活动。
    四、会议召开
    (一)联席会议每半年召开一次。根据实际需要也可不定期召开。
    (二)联席会议由召集人主持,联席会议成员和联络员出席。根据联席会议的议题,可以通知其他有关人员列席。
    (三)联席会议的召开和研究讨论的事项,由联席会议办公室提出,报经联席会议召集人批准。联席会议成员单位可以向联席会议办公室提出召开联席会议和需要研究讨论的事项的建议。
    (四)提交联席会议研究讨论的重要事项。由联席会议办公室会同有关单位准备意见,并在联席会议召开前征求会议成员的意见,以确保联席会议的质量。
    五、会议落实
    (一)凡联席会议作出的决定、制定的文件、形成的会议纪要,一般由联席会议召集人签发,重大问题在县委常委会上汇报。
    (二)联席会议成员单位要紧密结合本单位的实际,采取切实有效的措施,认真抓好联席会议议定事项的贯彻落实。贯彻落实的具体情况要专报县委意识形态工作领导小组办公室。
    (三)联席会议办公室负责督促检查联席会议成员单位贯彻落实联席会议议定事项的进展情况、实际效果。


    yq风险评估机制

    为加强舆论引导的积极性、主动性,推动科学决策,满足群众知情权,有效防范yq事件发生及蔓延,根据中央、省、市相关文件精神,结合我县实际,制定本机制。
      一、重大事项yq风险评估的指导思想和基本原则
      (一)指导思想
      坚持以_系列重要讲话精神为指导,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,积极防范和化解重大事项yq风险,认真查找并解决基层矛盾和问题,切实维护人民群众的合法权益,努力促进经济发展、社会事业进步和_和谐。
      (二)基本原则
      重大事项yq风险评估,是指在全县范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动,尤其是事关民生项目等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前以及涉余yq发生后,对可能影响_的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。主要应遵循以下原则:
      1、权责统一原则。评估重大事项或涉余yq必须依照法律、法规和政策,做到公开、公正,体现公平,符合大多数人民群众的意愿,由重大事项的承办部门或涉余yq相关单位具体组织实施风险评估工作,按照“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,对评估结论负责。
      2、以人为本原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度。统筹考虑人民群众的长远利益与现实利益,切实维护人民群众合法权益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
      3、科学发展原则。把加快发展作为实施重大事项yq风险评估工作的重要目标,正确处理改革、发展、稳定的关系,依照相关法律法规和政策制定科学、规范的评估标准,深入调查研究,多渠道、多方式、多层次征求意见,通过科学的预测评估,统筹兼顾,定性与定量分析相结合,充分论证,及早预测风险、防范风险、化解风险,着力解决发展面临的突出矛盾。确保评估工作全面、客观、准确,创造和谐稳定的社会环境,促进经济社会全面协调可持续发展。
      4、民主法治原则。把实施重大事项yq风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和推进依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成有效协调利益关系、保障社会公平的制度体系,把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来,实现政治效益、经济效益的有机统一,促进社会公平正义。
      二、重大事项yq风险评估的范围和主要内容
      凡与人民群众切身利益密切相关牵涉面广、影响深远,易引发矛盾纠纷或有可能影响_的重大事项实施前以及涉余yq发生后,都应开展重大事项yq风险评估。
      (一)对重大政策的评估
      1、主要评估政策的制定和出台是否符合相关法律法规的规定;
      2、政策的制定和出台是否兼顾了各方面利益,是否能得到多数群众的理解、接受和支持;
      3、政策是否具有稳定性、连续性和严密性,并与周边地县相关政策基本协调一致,是否会导致相关行业、相关_的不公平竞争;
      4、政策组织实施单位、人员和责任是否明确。
      (二)对重大建设项目的评估
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