标题:乡镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案
乡镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案

按照《***区深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的具体工作要求,结合我镇实际,现就全镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动(以下简称“作风建设年活动”)制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导,认真_的_和__、_全会及__视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,深入贯彻落实__关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,按照区委总体部署和镇党委具体要求,着力破解思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等影响和制约发展的突出问题,推动全镇各级组织和广大党员干部进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风,努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和干事创业、便利高效的发展环境,确保_、_和省委省政府、市委市政府、区委区政府以及镇党委镇政府各项决策部署落地见效,确定的各项目标任务高质量完成,为率先全面建成小康社会、加快实施乡村振兴战略提供坚强有力的作风保障。
二、总体要求
通过深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,驰而不息纠“四风”,坚定不移转作风,提振干事创业精气神,开创改革发展新局面。
(一)不断提升政治站位。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以_同志为_的_保持高度一致,增强对__的政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党、维护_、追随领袖,注重从政治上观大局、看问题,善于从政治上谋划部署和推动工作,把讲政治贯穿于党员干部党性锻炼全过程,落实到_建设和改革发展稳定各方面,坚决贯彻落实_省市区委的决策部署,政令畅通、不折不扣。
(二)自觉践行以人民为中心的发展思想。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,从群众深恶痛绝、反应最强烈的问题入手,急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需,下大气力对作风之弊、行为 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1482字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 面对新矛盾新问题对工作底数不清、情况不明、措施不实,本领不强等问题。
    (2)思路视野方面:重点解决发展思路不清、路径不明,对发展既没有想法又没有办法,工作措施缺乏针对性、可操作性和实效性,上下一般粗、左右一般齐;眼界不高、视野不宽,思想僵化、观念保守、墨守成规、固步自封,遇事拿惯例当依据,缺乏改革创新精神,适应_、贯彻新理念、开创新局面的能力不足等问题。
    (3)谋划工作方面:重点解决研究政策不深不透,对上级制定出台的政策措施学习研究不系统,谋划部署工作生搬硬套、简单机械,打不开局面;工作标准低、要求松,只求“差不多就行”“不出大的纰漏就行”,不精益求精、追求卓越,缺少“争先进、当排头、创一流”的决心和气魄等问题。
    3.着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题
    (1)担当尽责方面:重点解决对贯彻落实_和省、市、区、镇决策部署推诿扯皮、只研究不跟进,只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,怕担责任、怕担风险、怕碰矛盾;不讲有为,只求无过,在其位不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着跑,敷衍塞责、置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付,致使小事拖大,大事拖难,难事拖乱等问题。
    (2)官僚主义方面:重点解决官僚主义和衙门作风严重,只想当官不想干事,不深入村社,不深入群众,决策拍脑袋、做事凭经验,脱离群众、脱离实际。
    (3)主动作为方面:重点解决制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不细致不到位,上下衔接、协调左右、督促检查不及时不得力,干工作四平八稳、得过且过,拖拖拉拉、消极应付;奉行好人主义,遇事明哲保身,缺乏较真实干精神,不动真碰硬,督查检查避重就轻、报喜不报忧,发现问题隐瞒不报、袒护包庇等问题。
    4.着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题
    (1)形式主义方面:重点解决调研走马观花、蜻蜓点水,看“面子”不看“里子”、看“前院”不看“后院”;注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,搞“形象工程”“政绩工程”;起草文件照搬照抄照转,制定制度“依葫芦画瓢”,以文件落实文件;层层重复开会,用会议落实会议等问题。
    (2)抓实见效方面:重点解决重大工程建设迟缓,项目工程质量不高;对一些既定的工作和确定的事项抓得不紧不细不实,只安排不跟进、效率低下、工作滞后;把精力放在材料美化、填表造册、数字游戏上,搞“材料出政绩”“数字出政绩”等问题。
    5.着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题
    (1)行政效能方面:重点解决政务服务质量不高、效能低下,审批程序复杂,要件多、环节繁、时间长;门好进、脸好看但不办事、办事难,群众“多头跑”“来回奔波”;对涉及群众切身利益的问题以及符合政策规定的合法诉求,不能及时办理等问题。
    (2)营商环境方面:重点解决工程项目建设前期调研规划不充分、建设过程监管不全面,竣工验收不彻底等问题。
    6.着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、落实不力等问题
    (1)执行落实方面:重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行,搞政策“截留”、政策“空转”,落实“最后一公里”掐脖子,浪费人力财力物力,落实效果不好;工作的责任心和紧迫感不强,庸政懒政怠政,推一推动一动、不推不动。
    (2)实事求是方面:重点解决对上阳奉阴违、当面一套、背后一套,谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验,对下纵容、唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情;对群众反映的问题不及时调查核实,或调查核实不全面,该处理的没有处理到位,该问责的不敢大胆问责等问题。
    (二)个性问题
    注重解决以下四个层面的问题:
    1.镇领导班子层面:重点解决思想解放不够,发展信心不足,政绩观存在偏差,在产业发展、项目建设等方面用心用力不够;在治理机关干部“走读”,公共资源铺张浪费方面措施不力等问题。
    2.镇机关各站所层面:重点解决“一盘棋”思想树得不够牢,各自为政,工作形不成合力;庸懒散拖,作风飘浮、落实不力,不作为、慢作为;对需要配合协作的有关事项,态度不积极、行动不支持;首问责任制、限时办结制等制度形同虚设,一次性告知、服务承诺制等不落实;对待群众态度恶劣、随意训斥;对群众要办的事情人为设置门槛、故意刁难,找各种理由拖着不办;出工不出力,不遵守工作纪律,迟到早退,工作时间随意离开工作岗位或干与工作无关的事情,群众办事找不到人,严重损害党和政府形象等问题。
    3.村级组织层面:重点解决组织软弱涣散,办事不公、优亲厚友,甚至假公济私、中饱私囊;服务群众意识欠缺,带领群众增收致富的能力不强,集体经济薄弱,随意举债;决策不民主不公开,办事不主动不透明,党务村务财务不公开,侵犯群众利益;组织生活不规范,党员教育管理不到位,党内制度不健全,党员作用发挥不明显;搞封建迷信和赌博活动;处理问题方法简单粗暴、态度蛮横,习惯于将矛盾上交;村干部坐班形同虚设,群众办事找不到人等问题。
    四、工作措施
    针对作风建设中存在的突出问题,既要精准施策、对症下药,确保问题解决见底见效,也要举一反三、全面整改,推动全镇发展环境明显改善。
    (一)提高政治站位,强化理论武装。坚定维护_权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以_同志为_的_保持高度一致,真正做到_提倡的坚决响应、_决定的坚决执行、_禁止的坚决不做。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入学习____思想和__精神及__、_全会精神等内容,教育广大党员干部在学思践悟中进一步树牢“四个意识”,践行“四个服从”,切实提高改进作风优化营商环境的思想自觉和行动自觉。坚定不移推进全面从严治党,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,牢牢掌握_态工作主动权和领导权,严肃查处违纪违法案件,严厉打击“村霸”、宗族恶_、黄赌毒和传销活动、非法集资等背后的腐败行为,持续传导压力,层层靠实责任,以党性强作风,以作风促发展。
    (二)改进工作方法,有效解决问题。不断改进工作方法,建立完善镇领导班子成员党建联系点制度,树立求真务实的作风,多到困难大、矛盾多的地方去,多到情况复杂、群众意见多的地方去,认真摸实情、出实招、办实事,切实解决实际困难。坚持以人民为中心的发展理念,深入践行群众路线,巩固提升“三纠三促”专项行动成果,坚决纠正侵害群众切身利益的行为和不担当、不作为、弄虚作假等问题,以实际行动赢得群众的认可、支持和尊重。
    (三)突出严实标准,打造过硬队伍。围绕推动乡村振兴、保护生态环境等重点任务,大规模、精准化开展干部业务素质大提升,全面增强工作本领,着力打造敢担当善作为的干部队伍。教育引导镇村干部以严实标准履职尽责,勇于担起_赋予的新职责、新使命、新任务,主动作为、敢于担当,善始善终、善作善成,担负好推动改革发展稳定的历史责任。注重在改革发展的第一线、服务群众的最前沿检验和识别干部,从严把好干部政治关、品行关、廉洁关,政治上不合格的“一票否决”,对能力不足、动力不足、担当不足和问题严重的干部,要果断进行调整, ……(未完,全文共7999字,当前只显示3851字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案

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