| 标题：纪检系统净化政治生态服务区域发展的调研报告 | ||
| 纪检系统净化政治生态服务区域发展的调研报告 当前和今后一个时期，是历城赶超跨越发展、全面建成小康社会的关键时期。实现历城区第十四次党代会提出的争当全市“四个中心”建设排头兵的宏伟目标，离不开风清气正、崇廉尚实、担当尽责、遵规守纪、干事创业的政治生态。近日，历城区纪委围绕如何聚焦监督专责、净化政治生态进行了专题调研，摸清了基层政治生态建设方面存在的突出问题，对纪检系统如何净化政治生态、服务区域发展提出了意见建议。现将调研情况汇报如下。 一、基层政治生态建设方面存在的突出问题 本次调研从严明纪律、作风效能、反腐倡廉、责任落实、干事创业等五个层面入手，梳理了我区基层政治生态方面存在的问题。 （一）严明纪律方面存在“意识淡薄”和“执行虚化”的问题。少数党员干部纪律意识淡薄，不注重加强对党章党规党纪和__系列讲话精神的学习，思想上没有牢固树立“四个意识”，行为上触碰纪律“高压线”，在执行党章党规党纪中打折扣、做选择、搞变通。少数基层党组织以形式主义对待全区重大决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议，对重点工作、重大项目不逐项分解任务、细化要求、明确时限、压实责任，导致决策部署难以落地生根。如：在拆违拆临工作中，区委、区政府多次调度进度，区纪委监察局专项巡查组与国土、执法两个部门反复督导，鲍山街道、荷花路街道、港沟街道仍未按时完成“双违”拆除整改任务，影响了整体进度。区纪委依据《中国_问责条例》、《历城区关于工作不落实行为问责办法》，对三个街道党工委进行了通报，并对相关责任人进行了诫勉谈话。 （二）作风效能方面存在“隐形变异”和“庸懒散奢”的问题。在作风建设方面，公款吃喝、公款旅游、公车私用等“三公”问题得到有效遏制，但接受下属单位和管理对象宴请、公款变相发放福利、在婚丧嫁娶中变相收受礼品礼金等行为仍时有发生。同时，一些“四风”问题隐形变异、转入地下，出现了“一桌餐”、“吃老板”、“私车公养”等新形式新问题，不正之风反弹回潮的压力仍然较大。如：今年4月，高而教育办联合高而卫生院到辖 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1457字，正式会员可完整阅读）……
针对基层政治生态存在的突出问题，纪检监察系统将进一步增强“四个意识”，坚持聚焦专责与服务大局相结合，大力实施“六大行动”，争当改革发展稳定的坚定支持者、权力运行的有力监督者、违规违纪行为的严厉惩治者，打造政治生态的绿水青山，为争当全市“四个中心”建设排头兵提供坚强保障。 （一）开展“明纪行动”，养成遵规守纪的行为习惯 1、深化纪律教育。探索新形势下开展纪律教育的有效方法，将纪律教育纳入全区各级党委中心组学习、区委党校教学和党员培训内容，形式多样、生动活泼地开展纪律教育，营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。用足用好廉政文化示范点，因地制宜开展纪律教育，筑牢干部思想防线。依托历城廉政网、历城清风微信公众号等新媒体平台，及时发布最新政策规定、上级精神和权威解读，促进党员干部学思践悟、把握实质，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。加强对典型违纪问题的舆论宣传和通报曝光，引导党员知边界、明底线，把他律要求转化为自觉追求。 2、严格执纪监督。把《中国_纪律处分条例》作为管党治_戒尺，严格执行_政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。突出抓好对政治纪律执行情况的监督检查，抓住领导干部这个“关键少数”，严肃查处团团伙伙、结党营私，自行其是、阳奉阴违，无组织、无纪律、对抗组织审查等行为，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为，决不允许在执行党章党规党纪中打折扣、做选择、搞变通，全面净化党内政治生态。 3、推进决策落实。紧紧围绕区第十四次党代会的决策部署，精准聚焦中心工作，引导广大党员干部把思想和行动统一到区委、区政府的重大决策上来。紧扣党员干部纪律作风，加大对“115”工作体系等工作中消极应付、为官不为、行动迟缓、推诿扯皮以及顶风违纪、拒不整改等行为的整治力度，确保重大决策部署顺利高效推进、落地生根；按照“工作不牵头、监督不缺位”的总体要求，强化对部门单位履责情况的监督，建立健全监督督导工作长效机制，对在拆违拆临、棚改旧改、土地征收流转、扶贫攻坚等重大事项中出现的违规违纪问题，优先受理、优先处置，集中通报曝光。坚决查处阻碍发展的腐败问题，服务区委、区政府政府中心工作，注重查处影响改革发展稳定的案件，查处利用司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益，阻碍全区经济发展的案件，清除腐败积习，打破利益固化，废止潜规则，不断优化发展环境。 （二）开展“正风行动”，营造风清气正的发展环境 4、打好“持久战”，持之以恒纠正“四风”。坚持监督检查不放松、铁面执纪不姑息、通报曝光常态化，巩固拓展落实_八项规定精神成果。创新监督方式，用好党风政风监督人员库，强化明察暗访，严防不正之风反弹回潮；畅通监督渠道，对群众举报必查必核，激发群众监督正能量；对不收手不知止，顶风而上、规避监督，出入私人会所、公款吃喝送礼、借婚丧喜庆敛财、收受红包等突出问题，发现一起坚决查处一起；对一桌餐、吃老板等隐形变异“四风”问题从重从严查处，点名道姓通报曝光；对执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，先于其他问题进行查处和通报，持续释放越往后执纪越严的强烈信号；加强制度建设，把基层行之有效的实践经验转化为制度成果，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。 5、打好“攻坚战”，推进党风政风行风民主评议工作全面提升。加强跟踪督办，及时准确掌握12345热线、政务监督面对面、政务监督热线等渠道反映的作风建设突出问题，督促职能单位第一时间解决好群众反应的热点难点问题，以问题化解率的提升换群众满意率的提高。加大问责力度，对组织领导不力、措施落实不到位的坚决纠正，对推诿扯皮、拖延不办、群众反映强烈、造成严重后果的严肃问责。牢牢抓住12345市民服务热线这个纲，认真落实《12345市民服务热线工作责任追究办法》，对无正当理由未按期反馈办理结果、未按规定时限办理被催办2次以上、应解决问题反映3次以上未解决的严肃追责，促进干部履职尽责，推动问题解决到位。 6、打好“保卫战”，解决好侵害群众利益的不正之风和腐败问题。发挥制度治本作用，持续深化“四位一体”工作，进一步规范合同监督、项目竞标、公章委托管理、“三资”委托管理，扎紧扎密制度笼子，提升基层党风廉政建设规范化制度化水平。强化执纪审查，重点解决基层干部在涉农惠农项目、发展党员、宅基地审批、户口办理等方面以权谋私、违规招投标、收受贿赂等问题。加大对“小官大贪”、侵吞挪用、贪污侵占、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，严厉惩治“村霸”和宗族恶_。开展扶贫领域精准监督，进村入户核查扶贫资金项目运转情况，坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实的严肃问责，确保扶贫政策落到实处，不断增强群众获得感。 （三）开展“亮剑行动”，树立崇廉尚实的自觉追求 7、坚持抓早抓小，用足第一种形态。突出纪律特色，注重用好用足第一种形态，加强对党员干部的日常监督管理，批评教育“勤浇树”，宽严相济“正歪树”，保持良好的党内政治生态，确保党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。坚持早发现、早纠正、早处置，盯小事、纠小错、办小案，使红脸出汗成为常态。完善工作机制，加强与党委的沟通，督促党委落实主体责任，做到齐抓共管、左右协调、上下联动。 8、坚持严格执纪，用好后三种形态。坚决查处阻碍发展的腐败问题，充分认识惩治腐败对经济发展的促进作用，坚持有腐必反、有贪必肃，紧贴区委、区政府中心工作，正确把握执纪审查导向，始终保持惩治腐败的高压态势。深化片区协作、异地交叉、上下联动等行之有效的工作模式，最大限度发挥“3+6+N”模式效力，不断加大执纪审查力度，提高执纪审查效能。继续推行清单管理和对账销号制度，坚持一周一调度、一月一考核、一季一问责，把责任传导到基层，把问题化解在基层。 （四）开展“领路行动”，营造履职尽责的浓厚氛围 在全区深入开展管党治党“两个责任”清单管理工作，形成知责、履责、督责、问责的完整闭环，推动各级把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手上。 10、坚持量体裁衣，制定清单统一明责。把制定清单的过程作为知责明责的过程，组织区级、街镇和区属单位、基层站所、村居四个层面逐级制定主体责任清单、监督责任清单，做到责任“清单化”、措施“项目化”、考核“标准化”，促进责任上肩、具体到人、履责有界。制定清单注重与单位实际相结合，找准权力运行的廉政风险点，出实招办实事解决难点问题；注重与作风建 ……（未完，全文共7865字，当前只显示3786字，请阅读下面提示信息。收藏纪检系统净化政治生态服务区域发展的调研报告） 上一篇：学习____思想和__精神学习培训工作自查报告 下一篇：构建和维护良好政治生态的调研报告 相关栏目：纪检讲话 政协 政治 政协讲话 政治法律 环保 生态 服务 县域 科技 党务讲话 科学发展 调研报告 |