| 标题：第一书记如何发挥好贫困村致富冲锋号作用 |
| 第一书记如何发挥好贫困村致富冲锋号作用 习总书记强调，脱贫攻坚要取得实实在在的效果，就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。从机关干部中选派到农村基层党组织担任第一书记的人，就是贫困村落实“三个精准”扶贫的冲锋号。 一般地，第一书记到村后，有三个关系要处理好。一是与乡镇党委的关系。首先判明乡镇党委实施脱贫攻坚的思路是先产业还是先软件资料，或者基础设施建设，以便做到有的放矢地进行“纸上作业”和动员群众。二是与村支两委的关系。着重在培养村干的标准办公习惯，把关扶贫政策实施的关键步骤。当村支两委的个别干部，有的不会处理人际关系，如果与乡上工作关系不融洽，就要特别注意强化正能量引导，并适机做一些融洽工作关系的带动；要注意村干的人事变 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略556字，正式会员可完整阅读）…… 辩证认识第一。第一实质上是一种表率、一种担当，第一书记应有一流的工作作风、一流的工作水平、一流的工作目标。对于村级组织，第一就是领导加指导，从而第一书记是执行导演而非主演。在少数地方把第一书记当作做软件资料的“工程师”，主要在文字材料上“签字负责”。这就把主演的功能强加给了第一书记，连导演都不是了。何况导演还分总导演和执行导演。作为第一书记本身，要做好这种情况的处理，特别是面临资金紧张的乡镇，就要懂得“纸上业务”，同时组织好人手，从“业务包办”中解脱出来，履行好指导职责。 辩证处理施策主体与责任主体的关系。随着扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，扶贫资金下拨力度加大，督察资金使用的力度相应加大，由于群众意见不一或者资金使用主体不明、导向不清，资金睡觉现象时有发生。第一书记在扶贫资金使用上，要未雨绸缪，提前拿出可行性实施方案，为乡镇和村规范化、科学化使用资金做好铺垫，辩证处理施策主体与责任主体的关系，指导村支两委“大胆使用”。 辩证处理产业的长短关系。大多数贫困村摘帽日益紧迫，发展产业不把长远效应和短期增收相结合，都不能算作好的产业规划。贫困户要持续增收，并且要实现年度增收目标；村集体经济要做好做大，成为群众安居乐业的长远“分红银行”，实现“一村一品”；要提升产业发展中群众的利益链接度，不能让产业成为少数人利用土地资源的“歪门邪道”。综合这几个方面，作为第一书记，把产业资金形成股份划分到贫困户，使贫困户中无劳动能力者也能持股分红；设立专合组织下的劳动互助组，让有劳动能力的，不管是贫困户或非贫困户都能以劳动力入股分红；采取大户带小户、非贫困户带贫困户形式，鼓励有致富意愿的参与到整村产业发展上来。最终形成全村产业发展以土地股、效益股、优老股、人头股、发展股“五股分红”模式覆盖家家户户。 辩论证认识不同类型贫困户的致富方式。精准扶贫关键在精准施策。要以习总书记在党的十九大报告中提到的“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”这个论断来辩证分析、综合施策。不然死板地、一味地在建档立卡贫困户上用力，就会在“贫困户红眼病”上造成大传染。目前，贫困户实际上分为绝对贫困户、一般贫困户、临界贫困户。绝对贫困户是一家多人大病、智障类贫困户，只能政策兜底才能脱贫；一般贫困户是有一定劳动能力，但生计无方的贫困户，只要稍加引导，在发展家庭经济上加把力，就能脱贫；临界贫困户是由于家庭负担过重，只能勉强过日子，只要改变一个临时致困因素，就能提高生活质量的家庭。这几类中，临界贫困户有时是不稳定因素的重要人群，他们有是在档贫困户的、有不 ……（未完，全文共2402字，当前只显示1446字，请阅读下面提示信息。收藏第一书记如何发挥好贫困村致富冲锋号作用） 上一篇：“五抓五扶”走出党建扶贫新路子 下一篇：抓实生态扶贫 助力脱贫奔康 相关栏目：党务讲话 综合论文 |