标题:抓实生态扶贫 助力脱贫奔康
抓实生态扶贫 助力脱贫奔康

我省是扶贫开发重点省份和林业资源大省,贫困人口分布与林业生态建设保护重点区域高度重叠。在推进林业脱贫攻坚中,我厅立足特殊的省情、贫情及林情,认真践行_总书记新时期扶贫开发思想,深入贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚系列决策部署,充分发挥林业资源是贫困地区最重要发展资源、林业行业直接面对服务贫困群众的优势,大力实施林业生态扶贫,探索出了一条山区贫困群众脱贫致富与生态环境改善相互促进、良性循环的共赢之路。
一、着力实施生态固本,夯实脱贫生态根基
我省贫困地区大多集中在山区,山区是典型的生态脆弱区,农业生产条件差,耕种效益不佳,加之自然灾害频发,生产成果时常受损,经济贫困与生态恶化相生相伴特征显著,生态问题成为群众致贫和返贫的重要因素。在推进林业脱贫攻坚中,我厅坚持将筑牢自然生态本底作为林业扶贫的特殊责任,明确林业重点生态工程建设任务和资金 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略656字,正式会员可完整阅读)…… 
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临聘生态护林员2.56万名。指导壤塘、马边等县创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金临聘贫困人员为生态护林员,共为贫困群众新增森林管护公益岗位2200余个;组织森工企业、国有林场、自然保护区、森林公园等基层林业单位,对以往年度利用生态保护资金聘用的国有林管护人员进行清理,督促各地在政策许可下将清理出的岗位全部用于临聘有劳动能力的贫困人员,共盘活国有林管护岗位临聘贫困人员约2000人。动员社会力量积极参与生态保护扶贫,争取中航安盟保险公司出资临聘生态护林员近1300名。目前,共为贫困人口提供生态护林员公益岗位3.1万个,直接帮助约4万名贫困人口脱贫。
三、着力抓好资源利用,发展绿色富民产业
贫困县森林、湿地、花卉、物种等林业生态资源富集,现有森林面积1.91亿亩,自然湿地面积2237万亩,已建成各类林业自然保护区、森林公园和湿地公园199个,分别占全省的73.3%、89.5%、63.4%。在推进林业脱贫攻坚中,我厅科学统筹生态、生产、生活与生存,指导各地有序开展林业生态资源利用,推动绿水青山转变为金山银山,扩大林业生态扶贫“红利”,让更多山区群众吃上“生态饭”。2015年以来,累计安排财政资金4.3亿元,新培育生态经济复合林158万亩,利用林荫空间发展林下种植基地11万亩,新增林下养殖规模320万头(只);新建森林公园和湿地公园等生态旅游载体30余处、森林康养基地20余处,每年举办花卉、红叶、大熊猫等生态旅游节会近80余场。2016年,我厅又启动“千村万景”扶贫攻坚行动和“森林康养美林员与森林康养人家千万计划”,大力发展生态旅游和森林康养,积极培育新产业新业态。黑水县羊茸村村“两委”利用地处八十里彩林区精品景点“落叶松林”中心区的区位优势,广泛发动党员群众结对带动村民建设“森林人家”,开发生态旅游。2016年彩林节期间,该村就接待游客1万余人,实现旅游收入60多万元,户均增收1.33万元。
四、着力完善政策措施,增强扶贫动力活力
立足贫困县林业脱贫攻坚实际需要,我厅着力完善林业政策措施,推动要素资源和惠民措施向贫困县聚集,有效提高了贫困人口的参与度和受益水平。一是明确每年将60%以上的年度中省林业资金安排到贫困县,2015—2020年累计投入贫困县中省资金不低于170亿元。二是完善森林资源管理政策,优先将符合条件且农户自愿申请调整的森林补进划入公益林,让森林生态效益补偿政策惠及更多贫困群众。三是推进以经济林木(果)权证、林地经营权和农民互助合作社为主的新型林权抵押贷款改革,试点县累计抵押融资达10亿元,非林地上林木资产抵押贷款难问题得到破解。四是明确森工企业、国有林场、自然保护区、森林公园等单位从今年起,凡使用生态保护资金新增的国有林公益管护岗位,必须全部提供给建档立卡贫困户,推动国有林管护助力脱贫攻坚。五是协调争取国家林业局将集体和个人所有的天然起源商品林纳入天然林停伐管护补助,贫困县农民群众年增加收入超过9000万元。六是优化林业生态工程项目实施方式,允许在集体林地上实施的林业重点工程由村集体组织农民自建,使更多贫困群众通过深度参与林业生态工程建设增加收 ……(未完,全文共3069字,当前只显示1705字,请阅读下面提示信息。收藏抓实生态扶贫 助力脱贫奔康

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