| 标题：在全市交通运输系统落实企业安全生产主体责任工作推进会上的讲话 |
| 在全市交通运输系统落实企业安全生产主体责任工作推进会上的讲话 同志们： 刚才，各县（市、区）交通运输局、市直交通各单位均就落实企业安全生产主体责任主要举措和亮点工作做了汇报。下面，我再讲三点意见。 一、正确认识安全生产主体责任 落实安全生产责任是我们行业监管部门的责任，也是交通运输企业本身的主体责任。今天会议的目的就是进一步推动企业更好的落实安全生产主体责任。要解决好这个问题，首先要在思想认识上搞清楚，弄明白。 （一）认识要全面。企业安全生产主体责任是法律、法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任。一要切实掌握主体责任内容。新《安全生产法》规定，企业必须“加强安全生产管理，确保安全生产”，“不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动”。必须树立交通运输企业在安全生产工作中的主体地位，切实加强和改善企业在安全生产管理，安全生产投入，安全规章建设，安全教育培训，安全文化建设等等方面的主体作用，实现人与车辆、人与道 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略776字，正式会员可完整阅读）…… 二、清醒认识落实主体责任存在的问题 近年来，全市交通运输系统牢固树立“红线”意识和社会责任意识，认真贯彻交通运输安全生产工作要求，为促进全市交通运输安全生产形势持续稳定好转作出了重要贡献。但我们也必须清醒看到，全市交通运输安全生产状况与市委、市政府要求，与全市群众的期盼相比还有较大的差距，安全生产形势仍然十分严峻。 （一）安全管理责任认识模糊、内容不明确。部分交通运输企业的安全管理部门存在不知道安全管理到底要管什么，对安全生产管理到底到什么程度，把源头安全管理当作是一种负担，一种多余的工作，人员不到位，制度不落实，检查不到位，职责不落实，没有真正履行好对安全管理落实监督检查。由于交通运输企业对安全管理的职责和内容认识上的模糊性，导致了对现实运输安全管理工作重视程度不够，没有能采取切合实际的、具有针对性的安全防范管理措施，故而安全管理能力下降，事故隐患增多，事故发生的必然性自然增加。 （二）安全管理基础工作和动态监管薄弱。部分交通运输企业对安全生产管理责任制分解落实不到位，安全检查流于形式。企业安全生产管理部门自身对安全管理职责认识上的模糊性加剧了安全管理的滑坡,尤其是以挂靠经营为主要组织形式交通运输企业安全管理基础更加薄弱。由于挂靠经营的存在，企业对挂靠经营车辆缺乏主动监管的内在动力，运输车辆运营证照、车辆技术状况的跟踪维护、车辆罐体安全检视、法定保险事项的落实大都由挂靠经营车主来完成，企业对运输车辆和人员的监管不落实，同时也造成车辆在运行中超速超载等违章行为的频发。 （三）安全培训教育流于形式。安全教育是安全生产的第一道工序，抓好安全教育，提高从业人员的安全生产意识，完善各项安全管理制度，坚持从基础工作抓起，是交通运输企业在安全生产工作取得好的效果关键所在。往往在实际工作中，企业的安全培训教育流于形式。部分企业负责人仍然存在重生产经营、轻安全培训，重生产性投入，轻安全培训投入的问题，片面追求经济效益，不重视安全培训的有关规定，安全经费投入不足。即使培训了，针对性不强，培训走过场，缺乏充分的调研，没有真正按照企业需求、从业人员需要和特点进行针对的培训。 三、切实加强和改进企业安全生产工作 落实企业安全生产主体责任既是行业主管部门抓好安全监管的要求,也是交通运输企业自身安全发展的要求。各县（市、区）交通运输局、市直交通各单位和全市交通运输企业要坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的安排部署，筑牢“红线意识”和“底线思维”，用安全生产的新论述、新要求武装头脑，指导实践，推动工作。 （一）要切实履行安全生产监管责任，加大安全执法检查力度。牢固树立安全发展理念，坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，既要切实履行自身职能职责，同时要加强对交通运输企业主体责任落实情况的督促检查。各县（市、区）交通运输局、市直交通各单位要落实好“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对辖区内的所有交通运输企业，逐一明确监管执法单位，做到不留盲区、不漏一企，实现全覆盖、无缝隙。要坚持“四不两直”的检查方式，加强暗查暗访力度，对查出来的对各类事故，各类隐患，按照“四不放过”原则，深挖根源，一查到底，追责到位。通过安全生产大检查、专项执法检查和安全生产督查等形式，督促企业落实国家、省市有关安全生产的法律法规，对发现的违法违规行为加大处罚力度，倒逼企业重视一线从业人员管理，增加安全经费投入，确 ……（未完，全文共3632字，当前只显示2018字，请阅读下面提示信息。收藏在全市交通运输系统落实企业安全生产主体责任工作推进会上的讲话） 上一篇：公司2017年意识形态工作总结 下一篇：以习总书记重要批示为统领 开创政协工作新局面 相关栏目：交通 督查 公司 企业讲话 安全 安全讲话 规章制度 |