在全市转变作风改善发展环境建设年活动动员大会上的讲话
（2018年4月20日）
今天召开这次会议，主要是学习贯彻____思想和__、__、_全会精神，贯彻落实全省转变作风改善发展环境建设年活动动员大会精神，组织动员全市上下深入查找整治作风方面突出问题，进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、优化发展环境，在加快建设幸福美好金张掖的生动实践中树立新作风、展示新形象、实现新作为。会议书面传达了全省动员大会精神，下发了我市《实施方案》，大家要认真学习领会，不折不扣抓好落实，确保取得实实在在成效。下面，我强调几点意见。
一、准确把握面临的形势任务，切实增强开展作风建设年活动的政治自觉和行动自觉。作风建设是_建设的重要内容。__先后就作风建设发表了一系列重要论述，多次强调作风建设永远在路上，必须抓常、抓细、抓长。__以来，以__为_的_坚持把作风建设作为全面从严治_“先手棋”，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐倡廉，党风政风焕然一新、党心民心为之振奋。__对加强作风建设作出了新的部署、提出了更严要求。最近，省委省政府专门召开会议，动员部署全省集中一年时间开展转变作风改善发展环境建设年活动，省委林铎书记明确提出了“七破七立”的要求，即：破除因循守旧思想、树立开拓创新意识，破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识，破除小进则满思想、树立创先争优意识，破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识，破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识，破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识，破除坐而论道思想、树立真抓实干意识；唐仁健省长安排省政府专门制定了进一步转变工作作风“十不准”规定，即：不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一?si贰⒉蛔嘉ス媸帐芤环堇瘛⒉蛔几珊酶苫狄桓鲅浞终孟粤耸∥≌プ鞣缃ㄉ璧募岫ㄐ判暮途鲂摹Ｈ猩舷乱芽棺鞣缃ㄉ枘昊疃魑肮岢瓜敖叫率贝泄亍 ǹ煳耐鴋ttp://www.fanwy.cn省略1470字，正式会员可完整阅读）…… 育监督不严格，党建业务“两张皮”，_领导弱化、_建设缺失、全面从严治党不力等问题还不同程度存在。我们要持续深入学习____思想和__精神，坚持以_政治建设为统领，切实履行全面从严治党主体责任，坚决维护以_同志为_的_权威和集中统一领导，推动_和省委、市委各项决策部署落地生根。二要着力解决能力不足、视野不宽、办法不多等问题，进一步增强能力素质和领导水平。我们的一些干部思想僵化、观念保守、墨守成规、固步自封，缺乏危机感、紧迫感和改革创新、开拓进取精神；一些干部不深入学习研究政策，工作底数不清、情况不明，谋划推动工作生搬硬套、简单机械，工作措施缺乏针对性、操作性；有的干部工作能力与新形势新任务不相适应，习惯于凭老经验想问题、办事情，面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用，工作长期打不开局面。这些作风问题，从根子上讲是思想观念和能力素质问题。我们要按照省委林铎书记“七破七立”的要求，在全市上下广泛开展解放思想大讨论，以思想的大解放、观念的大转变、能力的大提升推动各项工作不断取得新成效。三要着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题，进一步提高工作质量和效率。去年以来，结合开展“三纠三促”专项行动，全市共查改不担当、不作为等方面的问题2680多个。分析这些问题，主要原因是一些干部只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，碰到困难找借口，遇到矛盾绕道走，职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策，凡事都要请上级拍板，以加强请示汇报为由上交责任；有的官僚主义和衙门作风严重，对群众反映强烈的事项要么置若罔闻、蛮横刁难，要么层层推拖、糊弄应付；个别部门特权思想严重，部门利益固化，把公共资源异化为部门“资源”；有的奉行好人主义，遇事明哲保身，缺乏较真精神，干工作四平八稳、得过且过，拖拖拉拉、消极应付；有的不学习文件、不研究政策、不钻研业务，自身工作消消散散、单位管理松松垮垮、工作业绩平平庸庸，工作干与不干、干好干坏无所畏惧。这类问题尽管发生在少数单位、少数干部身上，但影响很坏、危害很大，必须下大力气加以解决。各级干部要坚定“功成不必在我”的信念，勇于担当、敢于负责，多想办得成的办法，少找办不成的理由，真正把心思用在干事业上，把精力放在抓落实中，在全市上下形成真抓实干的浓厚氛围。四要着力解决搞形式、走过场、不求实效等问题，进一步形成求真务实的优良作风。工作作风不实的根源在于脱离实际、脱离群众。突出表现为有些领导干部调查研究走马观花、蜻蜓点水，只看“面子”不看“里子”；有的注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的习惯于用会议落实会议、用文件落实文件，起草文件照抄照搬；有的不重实效重包装，把精力放在材料美化、填表造册、数字造假上，搞“材料出政绩”“数字出政绩”。这些形式主义问题，影响着_形象，危害着党群干群关系，一定要坚决予以纠正。我们要认真贯彻_八项规定及实施细则精神和省委、市委实施办法，深入开展大调研、深调研、真调研，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，多到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面，以扎扎实实的行动创造实实在在的业绩。五要着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题，进一步打造高效便捷、公平透明的发展环境。现在，社会上对一些单位和干部的作风意见较大，有的企业和群众反映，到单位办事门好进、脸好看了，但事情还是难办，群众办事“多头跑”“来回奔波”，有的甚至不给好处不办事、给了好处乱办事，服务群众中梗阻和基层梗阻问题比较突出。在营商环境方面，一些部门简政放权不够彻底，审批方式不够优化，相关改革措施配套衔接不够到位；项目实施过程当中，主管部门监管缺失，只管本级不管下级、只管行业不管行风，工程建设领域恶意围标、多层转包等问题禁而不止。这些问题破坏的是张掖形象，损害的是群众利益，影响的是发展大局，必须坚决予以纠正。我们要继续深化“放管服”改革，全面落实省政府“十不准”要求，进一步规范办事程序，简化办事流程，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题。要完善政府与企业良性互动机制，积极帮助企业解决实际困难，加快构建“亲”“清”新型政商关系。六要着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、落实不力等问题，进一步形成崇尚实干的鲜明导向。执行政策、抓好落实是检验作风好坏最直接的“试金石”，但一些部门和干部在工作落实中搞选择性执行，前紧后松、推进缓慢，政策空转、任务截留，工作既拖尾巴又留尾巴；有的慵政懒政怠政，推一推动一动、不推不动，甚至推而不动；还有的当面一套、背后一套，到这个领导面前一套、到另一个领导面前一套；有的情况不明、问题不清，虚报数字、谎报情况、夸大成绩、编造经验，甚至弄虚作假、隐瞒实情；有的把大事当小事、把要事当常事、把急事当慢事，该学习的文件不学习、该传达的精神不传达、该落实的工作不落实。这些问题，啃食的是群众的获得感和幸福感，挥霍的是广大群众对党和政府的信任，必须痛下决心、集中整治。我们要坚持把纪律规矩挺在前面，健全完善责任落实体系，严格请示报告制度，着力推动工作落实，切实做到步调一致、令行禁止，确保各项工作一抓到底、抓出成效。
三、坚持分类施策精准发力，推动作风建设年活动扎实有力开展。作风问题具有复杂性，不同的地方、不同的行业，作风问题表现各有不同，必须提出有针对性的目标任务和推进措施，使作风建设年活动贴近工作实际、贴近干部实际、贴近发展实际。一是党政机关要在增强执行力上狠下功夫。党政机关处于承上启下的关键位置，要把增强执行力作为加强作风建设的首要任务，坚决整治慵懒散漫等“机关病”，对_和省委、市委的各项决策部署，不等不靠、主动作为，认真负责抓好落实。特别是市级机关要在深入查找本部门本单位存在问题的同时，对本行业本系统行风政风进行彻底排查整顿，确保领导作风、机关作风、干部作风得到切实改进，真正在转变作风改善发展环境上走在前列、做出表率。二是涉企部门和窗口单位要在提升服务效能上取得突破。要持续深化行政审批制度改革，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，力促办事提速、服务提质、效能提升。各级政务服务大厅和部门单位要认真落实首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制等制度措施，严禁对办事人员态度蛮横、语气生硬，严禁以不知道、不了解、不在职责范围等为由简单应付、推脱敷衍，切实提高服务质量水平。三是乡镇村社要在为民服务上积极作为。乡镇、村社和街道、社区处在改革发展稳定和为民服务的第一线、最前沿，要把群众满意不满意、答应不答应作为一切工作的立足点和出发点，从群众最需要的事情做起，从群众最不满意的地方改起，面对面、心贴心、实打实地做好群众工作，不折不扣地将_各项惠民政策落实到位，坚决纠治挤占挪用、雁过拔毛、优亲厚友等侵害群众利益的行为，深入开展扫黑除恶专项行动，坚决打击村霸和宗族_，以实际行动赢得群众的信赖和支持。四是其他行业部门要在解决突出问题上务求实效。根据省市安排，各人民团体、民主党派、大专院校、 ……（未完，全文共7939字，当前只显示3823字，请阅读下面提示信息。收藏在全市转变作风改善发展环境建设年活动动员大会上的讲话）
上一篇：印章管理制度
下一篇：在村干部“培训周”村干部论坛暨结业仪式上的讲话
相关栏目：作风 科技 党务讲话 科学发展 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 建筑 教育 创建活动 动员大会 党委 |